Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4426/2012 ~ М-3721/2012 от 15.08.2012

Дело № 2-4426/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи: Шестаковой С.Г.

с участием: истца- Контаурова А.В.., представителя истца- Небольсиной Л.В., представителей ответчика- Шульженко Г.Г., Ржавсковой В.В.

при секретаре : Гусевой Е.Р.

в городе Волжском 17 октября 2012 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Контаурова А.В. к Управлению пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, признании права на назначение пенсии, возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Контауров А.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, свои доводы, обосновав следующим.

"."..г. он обратилась в Управление пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением необходимого трудового стажа.

Однако решением от "."..г. №... в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано по причине отсутствия 6 лет специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию мужчине в возрасте 54 лет. Из специального трудового стажа Контаурова А.В. был исключен период работы с "."..г. по "."..г. в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе электроснабжения с обязанностей по обслуживанию цеха подготовки сырья, подготовительного, сборочного цеха, каландрового, цеха вулканизации, формовых и неформовых РТИ. Однако в указанный период его работа заключалась в обслуживании подготовительного цеха в качестве электромонтера по обслуживанию электрокабелей, питающих высоковольтные электродвигатели, то есть им выполнялись работы по Списку № 1. Работы по Списку № 2 в сборочном, каландровой цехах, формовых и неформовых РТИ. В данный период осуществлялась реже, чем в подготовительном цехе, по мере необходимости, мог выполнять эту работу от нескольких часов до одной недели. Оспаривая обоснованность отказа, Контауров А.В. просил возложить на Управление пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области обязанность засчитать в специальный стаж указанный период работы.

Также просил возложить на Управление пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области обязанность назначить пенсию с момента ее обращения, то есть с "."..г.. Настаивал на удовлетворении заявленных требований, поскольку невключение спорных периодов работы в специальный трудовой стаж, ущемляет его право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Ответчик- представитель Управления пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области по доверенности Шульженко Г.Г. в судебном заседании исковые требования Контаурова А.В. не признала, пояснив суду, что решением №... от "."..г. из подсчёта специального трудового стажа истица действительно был исключен период его работы с "."..г. по "."..г. в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе электроснабжения с обязанностей по обслуживанию цеха подготовки сырья, подготовительного, сборочного цеха, каландрового, цеха вулканизации, формовых и неформовых РТИ. Считает, данным решением Контаурову А.В. правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как на "."..г. у истца не выработан необходимый для назначения досрочной пенсии, педагогический стаж работы 6 лет, а также на момент обращения Контаурова А.В. к ответчику с заявлением о назначении пенсии, он не достиг возраста 54 лет.

Ответчик- представитель Управления пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области по доверенности- Ржавскова В.В. в судебном заседании исковые требования Контаурова А.В. не признала, поддержала мнение представителя Шульженко Г.Г.

Выслушав истца, его представителя, представителей ответчика, проверив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 39 части 2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    Согласно статьи 27 пункта 1 подпункта 1 Закона «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 27, применяется Список №1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Списком № 1, раздел VIII "Химическое производство», код позиции 1080А010, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрены рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и туннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях, а именно подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины.

В соответствии с Разъяснением от 23.06.1995г. № 1, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 23.06.1995г. № 34, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются работники цехов электроснабжения, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке № 1, раздел VIII, подраздел «А». Специальный стаж при этом должен исчисляться по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Согласно пункту 7 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, если в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах.

Таким образом, по смыслу приведенных норм закона, рабочие по профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электорооборудования предприятий химической промышленности приобретают право на пенсионные льготы, если заняты полный рабочий день на работах, предусмотренных в пункте 1 раздела VIII Списка № 1,1991, то есть если заняты на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно – измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях, в которых осуществляется производственный цикл, химических производств, перечисленных в Списке № 1.

Судом установлено, что Контауров А.В. работал в арендном предприятии «Волжский шинный завод» с "."..г. по "."..г. в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе электроснабжения с возложением обязанностей по обслуживанию цеха подготовки сырья, подготовительного, сборочного цеха, каландрового, цеха вулканизации, формовых и неформовых РТИ, что подтверждается копией трудовой книжки.

"."..г. истец обратился в УПФ в городе Волжском Волгоградской области с заявлением о назначении ему пенсии по старости досрочно, однако решением №... от "."..г. ответчик отказал истцу в установлении досрочной пенсии по старости, не засчитав период работы с "."..г. по "."..г. в цехе электроснабжения АП «ВШЗ» со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих занятость заявителя в технологическом процессе производства асбестовых технических изделий.

    Согласно решения об отказе в установлении досрочной пенсии №... от "."..г. период работы Контаурова А.В. с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. (всего 04 года 10 месяцев 08 дней) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в энергоснабжении по обслуживанию подготовительного цеха.

Оценивая действия ответчика с точки зрения соответствия их нормам пенсионного законодательства, суд приходит к выводу о том, что они основаны на законе.

Как усматривается из архивной справки от "."..г. №..., в соответствии с приказом №... от с "."..г. «Волжского шинного завода» электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха электроснабжения Контауров А.В. с "."..г. переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда в цех электроснабжения в возложением обязанностей по обслуживанию цеха подготовки сырья, подготовительного, сборочного цеха, каландрового, цеха вулканизации, формовых и неформовых РТИ; приказом №... от "."..г. Контарев А.В. переведен с "."..г. электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда в цех электроснабжения с возложением обязанностей по обслуживанию подготовительного цеха.

В соответствии с архивной справкой "."..г. приказом Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР № 80 был утвержден акт Государственной комиссии от "."..г. о приеме в эксплуатацию третьей очереди строительства шинного завода. На основании договора аренды с правом выкупа с Министерством химической и нефтеперерабатывающей промышленности от "."..г., предприятие Волжский шинный завод было передано в аренду трудовому коллективу завода. Решением исполкома Волжского горсовета от "."..г. зарегистрировано арендное предприятие «Волжский шинный завод». Документы по личному составу Волжского шинного завода за "."..г. года по акту от "."..г. переданы конкурсным управляющим ОАО «Волтайр» в архивный отдел администрации городского округа- город Волжский. В соответствии с решением учредительного собрания от "."..г. арендное предприятие «Волжский шинный завод» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Волтайр» и зарегистрировано администрацией города Волжского "."..г.. В соответствии с ФЗ «Об акционерных обществах» на основании решения общего собрания акционеров от "."..г. АООТ «Волтайр» переименовано в Открытое акционерное общество «Волтайр» и зарегистрировано администрацией города Волжского "."..г., регистрационный номер №.... Решением арбитражного суда Волгоградской области от "."..г. по делу №... открытое акционерное общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Документы по личному составу за "."..г. года, а также документы долговременного хранения за "."..г. года ОАО «Волтайр» и частично документы Волжского шинного завода по акту от "."..г. переданы конкурсным управляющим ОАО «Волтайр» в архивный отдел администрации городского округа- город Волжский.

Согласно сведений МБУ «Архив» карта- аттестация рабочего места электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе энергоснабжения, должностная инструкция электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе энергоснабжения, технологический процесс, штатные расписания, списки цехов за "."..г. года, трудовой договор между Контауровым А.В. и «Волжским шинным заводом» на хранение в архив не поступали.

Вместе с тем, специальный стаж работников цехов электроснабжения, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке № 1, раздел VIII, подраздел «А», должен исчисляться по фактически отработанному времени в цехах, поименованных в Списке №1. При этом Контауров А.В. в спорный период обслуживал производства, поименованные как в Списках № 1, так и в Списках № 2. Периоды его работы в производствах, предусмотренных Списком № 1 не выделены. Листы учета работ и отработанного времени работников в цехах с вредными условиями труда на хранение в Архив не передавались, истец указанные документы представить не может, также как и представить иные доказательства, подтверждающие его занятость в производствах, предусмотренных Списком № 1 в течение полного рабочего дня в период с "."..г. по "."..г..

Тогда как у истца на "."..г. не выработано требуемого Правилами 6 лет специального стажа. Кроме этого на дату обращения в Управление пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области Контауров А.В. не достиг возраста 54 лет. Соответственно, истец правом на назначение пенсии с даты его обращения в Управление пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области, а именно с "."..г., обладать не может.

При таких обстоятельствах суд считает, что в исковых требованиях Контаурова А.В. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Контаурову А.В. в иске к Управлению пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, признании права на назначение пенсии, возложении обязанности по назначению пенсии, ввиду необоснованности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись     

Справка: мотивированное решение изготовлено 22 октября 2012 года

Судья: подпись