Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-232/2023 (2а-1973/2022;) ~ М-1958/2022 от 07.12.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2023 года город Самара

Самарский районный суд города Самары в составе председательствующего судьи Волобуевой Е.А.,

при секретаре Барабошкиной А.А

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-232/2023 по административному иску заместителя прокурора Самарского района города Самары Фанталовой Н.Е. к Суркову Владлену Владимировичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Прокурора Самарского района города Самары Фанталова Н.Е. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО3, указав в его обоснование, что прокуратурой ФИО4 <адрес> при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, утвердившего «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

По информации ФИО2 «ФИО4 <адрес> клинической психиатрической больницы» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в ФИО2 «ФИО5 областная клиническая психиатрическая больница», прикреплен к ФИО2 «ФИО5 областная поликлиника №» по месту жительства.

Согласно данным ФИО2 «ФИО4 <адрес> клинической психиатрической больнице», ФИО3, последнее флюорографическое обследование проходил ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение требований закона, ФИО3, в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей, затрагивает их права, свободы и законные интересы. Поскольку ФИО3, уклоняется от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, им нарушены требования законодательства и права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, гарантированных Конституцией РФ. Незаконное уклонение от прохождения профилактического медицинского осмотра воспрепятствует реализации государственной политики в области противодействия их незаконному обороту, направленному на постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением и просит обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее два раза в год до снятия с диспансерного учета в ФИО2 «ФИО5 областная клиническая психиатрическая больница».

ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ вправе обратиться в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределённого круга лиц, поскольку несвоевременное прохождение медицинских осмотров в елях выявления туберкулеза гражданами, состоящими на учете в наркологических и психиатрических учреждения, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

ФИО2 административного истца помощник ФИО1 <адрес> ФИО4 <адрес> ФИО8 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации.

ФИО2 «ФИО4 <адрес> клинической психиатрической больницы» в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

ФИО2 <адрес> «ФИО5 городская поликлиника №» в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.54 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи, которая включает обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию. Больные наркоманией при оказании наркологической помощи пользуются правами пациентов в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.

Согласно статьи 56 Закона порядок медицинского наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Согласно п.4 ст.8 Федерального закона от 18.06.2001г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012г. №608 «О реализации федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза.

Согласно п.п. «ж» п. 5 Порядка, пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях в целях выявления туберкулеза, в групповом порядке по эпидемическим показаниям профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом).

В силу ч. 1 ст. 2, ст. 10, ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно п. 4.12. Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 г. N 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) проходят 2 раза в год профилактические медицинские осмотры.

Из материалов дела следует, что Сурков В.В. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Самарской областной клинической психиатрической больнице».

Судом установлено, что Сурков В.В., в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, уклоняется от прохождения регулярного обследования в установленные сроки, что подтверждается отсутствием доказательств, указывающих на обратное, а также справкой - заключением ГБУЗ «Самарской областной клинической психиатрической больницы» из которой следует, что ответчик данных о флюорографическом обследовании не предоставляет, последнее флюорографическое обследование проходил 09.04.2014 года.

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что ответчик уклоняется от прохождения обязательного необходимого обследования, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей, затрагивает их права, свободы и законные интересы, суд считает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования заместителя прокурора Самарского района города Самары к Суркову Владлену Владимировичу, удовлетворить.

Обязать Суркова Владлена Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее два раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ «Самарской областной клинической психиатрической больнице».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2023 г.

Судья                     Е.А Волобуева