Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1114/2016 ~ М-817/2016 от 11.03.2016

2-1114/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2016 года

Октябрьский районный суд города Рязани

В составе председательствующей судьи Н.А. Невской

с участием помощника Прокурора Железнодорожного района города Рязани - И.И.С.,

ответчика Г.С.В.

при секретаре судебного заседания В.В. Федоровой

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда исковое заявление Прокурора Железнодорожного района города Рязани в интересах неопределенного круга лиц к Г.С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Железнодорожного района города Рязани обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Г.С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой Железнодорожного района города Рязани проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МРЭО ГИБДД УВД по <адрес> на основании представленных документов Г.С.В. выдано удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «В».

Согласно информации ГБУ РО ОКНД Г.С.В. имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в ГБУ РО ОКНД с диагнозом: Полинаркомания, ст. II.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Рязанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Г.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача в общественных местах).

Ссылаясь на то обстоятельство, что управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, нарушает их права на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, Прокурор Железнодорожного района города Рязани, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит суд прекратить действие права на управление транспортным средством у Г.С.В., имеющего водительское удостоверение № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района города Рязани И.И.С., исковые требования поддержала полностью, суду объяснила, что в ходе проведенной проверки прокуратурой Железнодорожного района города Рязани, установлено, что ответчик Г.С.В., имеющий водительское удостоверение № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в ГБУ РО ОКНД с диагнозом: Полинаркомания, ст. II, и имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности. При наличии заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности Г.С.В. не может управлять транспортным средством, поскольку, обладая правом на управление, создает реальную угрозу для жизни и здоровья других участников дорожного движения.

Ответчик Г.С.В. в судебном заседании заявленные исковые требования признал, суду объяснил, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом: Полинаркомания ст. II, систематически проходит лечение от наркомании. Водительское удостоверение им утрачено, однако с заявлением о восстановлении водительского удостоверения в УГИБДД УМВД России по <адрес> не обращался.

Представитель УГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - УГИБДД УМВД России по <адрес>.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения помощника прокурора Железнодорожного района города Рязани И.И.С., суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, принятой на Конференции ООН по дорожному движению в Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29.04.1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу абзаца 9 ст. 5, ст. 23 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которое заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Частью 2 ст. 24 Закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Из приобщенной к материалам в деле копии сообщения Врио начальника РОИО ГИБДД УМВД России по <адрес> УГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Г.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> выдавалось водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности в соответствии с которым наркомания является противопоказанием для управления транспортным средством.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 года № 302н, утверждены Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

На основании пункта 48 Приложения № 3 к указанному Приказу, работники (лица, поступающие на работу) не допускаются к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, при наличии следующих общих медицинских противопоказаний: наркомания.

Согласно сообщения заведующего амбулаторным отделением медицинской помощи и реабилитации наркозависимых ЦМПРДиП ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого приобщена к материалам в деле, Г.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, <адрес> состоит на диспансерном наблюдении в ГБУ РО ОКНД с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Полинаркомания ст. II.

Согласно Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», - данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Статьей 1 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», определено понятие незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ, Это потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Согласно статье 40 вышеупомянутого Федерального закона, в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Из объяснений в судебном заседании помощника прокурора Железнодорожного района города Рязани И.И.С. усматривается, что вопрос о допуске Г.С.В. к управлению транспортными средствами, как лица, имеющего медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности - наркомания, врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, не решался.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Рязанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого приобщена к материалам в деле, Г.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения - потребления наркотических средств без назначения врача в общественном месте, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Доказательств, подтверждающих отсутствие правовых оснований удовлетворения исковых требований Прокурора Железнодорожного района города Рязани о прекращении действия права на управление транспортными средствами у ответчика Г.С.В., ответчиком суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, нарушает их права на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, подлежит прекращению действие права на управление транспортным средством у Г.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (водительское удостоверение № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Железнодорожного района города Рязани в интересах неопределенного круга лиц к Г.С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством у Г.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (водительское удостоверение № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>).

Взыскать с Г.С.В. в доход бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                             Н.А. Невская