Решение по делу № 2-1930/2012 ~ М-1800/2012 от 31.10.2012

Дело № 2-1930/2012 Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

г. Электросталь 19 ноября 2012 года

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Самойловой О.С., при секретаре Алехиной О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Радиус-М» к Администрации г.о. Электросталь Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области, Федорову Владиславу Сергеевичу о признании права собственности,-

у с т а н о в и л :

Истец ООО «Радиус-М». обратилось в суд с иском к Администрации городского округа Электросталь Московской области о признании права собственности на четырехэтажное нежилое административно-бытовое здание, с инвентарным номером №, общей площадью <размер> кв. м (пом. I этажа комн. №, пом. II этажа комн. №; пом. III этажа комн. №, пом. IV этажа комн. №), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым №, располагающегося по адресу: <адрес> общей площадью <размер> кв. м категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания и офисных помещений. Вид разрешенного использования земельного участка истца был изменен на основании распоряжения Администрации г. о. Электросталь Московской области от 18.10.2011 года № «Об изменении вида разрешенного использования земельных участков по адресу <адрес>».

В период с апреля 2010 года по октябрь 2012 года истцом была осуществлена реконструкция 2 этажного нежилого встроенного помещения «Административно-бытовой корпус № с переходом» общей площадью <размер> кв. м с инв. № с условным №, 3 этажного нежилого встроенного помещения в здании «Административно-бытовой корпус № с переходом» площадью <размер> кв. м с инв. №, с условным № и 2 этажного нежилого здания административно-бытового корпуса № площадью <размер> кв. м с инв. № с условным №, располагающихся на земельном участке истца путем возведения четвертого этажа и пристройки к ним помещений, в результате чего образовано четырехэтажное нежилое административно-бытовое здание общей площадью <размер> кв. м с инвентарным номером №, (пом. I этажа комн. №, пом. II этажа комн. №; пом. III этажа комн. №, пом. IV этажа комн. №).

Реконструированное административно-складское здание прошло технический учет, что подтверждается техническим паспортом, выданным 20.08.2012 года Ногинским филиалом Электростальского отдела ГУП МО «МОБТИ».

Для осуществления реконструкции истец заключил договор об оказании услуг на получение разрешения на строительство (реконструкцию) административно-бытового корпуса с переходом № и административно-бытового корпуса № в четырехэтажное нежилое административно-бытовое здание от 14.01.2010 года с Федоровым В.С., в соответствии с условиями которого последний обязался получить разрешение на строительство (реконструкцию) указанного выше объекта недвижимости в Администрации г. о. Электросталь МО не позднее 01.04.2010 года, однако, в противоречии с условиями договора об оказании услуг разрешение на реконструкцию получено не было.

13.09.2012 года истец самостоятельно обратился к ответчику Администрации г.о. Электросталь Московской области с заявлением о вводе реконструированного административно-бытового здания в эксплуатацию, однако получил отказ.

По заказу истца было разработано Заключение эксперта АНО Центр «<название>» С.П.В. № от 17.09.2012 года по вопросу определения соответствия реконструированного четырехэтажного нежилого административно-бытового здания, расположенного по адресу: <адрес> разработанным проектам, нормативно-техническим требованиям и правилам, градостроительным требованиям СНиП; санитарно-бытовым требованиям СНиП; объемно-планировочным требованиям СНиП; противопожарным требованиям СНиП.

Исходя из положений заключения эксперта, проведенная реконструкция административно-бытового здания соответствует представленным проектам, требованиям градостроительным, строительно-техническим, противопожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам, административно-бытовое здание соответствует строительно-техническим требованиям и правилам: градостроительным (по расположению на земельном участке), санитарно-бытовым (по расположению на земельном участке, наличию инженерных коммуникаций), объемно-планировочным (по внутренней планировке административно-бытового здания), противопожарным (по противопожарным расстояниям, используемым материалам).

Также из Заключения эксперта следует, что административно-бытовое здание права и охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушает, так как с него на соседние участки не происходит сброс снега и воды, при строительстве выдержаны градостроительные и противопожарные расстояния, соблюдены нормы инсоляции и естественного освещения как внутри здания, так и окружающей застройки, его размещение не затрудняет доступ к соседним земельным участкам и помещениям, не препятствует движению транспортных средств, не нарушает коммуникации и инженерные сети, не приводит к заболачиванию почвы.

Экспертом установлено, что административно-бытовое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как здание находится в удовлетворительном техническом состоянии, не имеет выраженных нарушений геометрии здания, дефектов несущих и ограждающих конструкций, не обнаружены отклонения и смещения элементов от их стандартных положений, отсутствуют признаки аварийности возведенных и сохраненных конструкций, не выявлено иных факторов, способствующих воспрепятствовать нормальной эксплуатации административно-бытового здания, помещения которого пригодны к эксплуатации.

Истец предпринимал предусмотренные действующим законодательством РФ мероприятия по обеспечению получения разрешения на реконструкцию и ввод реконструированного административно-бытового здания в эксплуатацию, однако разрешение на реконструкцию у ответчика получены не были, что нарушает законные права и имущественные интересы истца, так как влечет невозможность дальнейшей легализации реконструированного административно-бытового здания, его эксплуатации, что в свою очередь является основанием для обращения в Электростальский городской суд Московской области.

Ссылаясь на ст. 77, 78 ЗК РФ, 222, 260, 263 ГК РФ, истец просил признать за ним право собственности на указанное в иске реконструированное нежилое здание.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца, действующей по доверенности и ордеру- адвокат Соловцова Л.В. в качестве соответчика по делу был привлечен Федоров В.С., по ходатайству представителя ответчика по доверенности Жаровой О.В. в качестве соответчика был привлечен Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь.

Представитель истца ООО «Радиус-М», действующая по доверенности и ордеру- адвокат Соловцова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск полностью. Дала объяснения, аналогичные установочной части решения.

Представитель ответчика Администрации г.о. Электросталь по доверенности Жарова О.В. в судебном заседании представила письменный отзыв на иск с указанием, что Администрация г.о. Электросталь Московской области не имеет возражений против удовлетворения заявленных требований.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Федорова В.С., Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, и не просивших об отложении дела (ч.4 ст.167 ГПК РФ).

Выслушав представителя истца по доверенности и по ордеру адвоката Соловцову Л.В. представителя Администрации г.о. Электросталь по доверенности Жарову О.В., суд приходит к следующему.

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, располагающегося по адресу: <адрес> общей площадью <размер> кв. м категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания и офисных помещений (свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок серии №, выписка из ЕГРП от 13.09.2012 года №. Данный земельный участок был образован путем объединения земельного участка с кадастровым № и кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка истца был изменен на основании распоряжения Администрации г. о. Электросталь Московской области от 18.10.2011 года № «Об изменении вида разрешенного использования земельных участков по адресу <адрес>» (выписка из кадастрового паспорта земельного участка от 02.04.2012 года №).

В соответствии со статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации, реконструкция и расширение существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос.

Строительством является создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства), а реконструкцией - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Истец является собственником 2 этажного нежилого встроенного помещения «Административно-бытовой корпус № с переходом» общей площадью <размер> кв. м с инв. № с условным №, 3 этажного нежилого встроенного помещения в здании «Административно-бытовой корпус № с переходом» площадью <размер> кв. м с инв. № с условным № и 2 этажного нежилого здания административно-бытового корпуса № площадью <размер> кв. м с инв. №, с условным №, располагающихся на земельном участке по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРПН от 13.09.2012 года №, выписка из ЕГРПН от 13.09.2012 года №, выписка из ЕГРПН от 13.09.2012 года №).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в период с апреля 2010 года по октябрь 2012 года истцом на земельном участке была осуществлена реконструкция указанных выше нежилых помещений путем возведения четвертого этажа и пристройки к ним помещений, в результате чего образовано четырехэтажное нежилое административно-бытовое здание общей площадью <размер> кв. м с инвентарным номером №, (пом. I этажа комн. №, пом. II этажа комн. №; пом. III этажа комн. №, пом. IV этажа комн. №).

Реконструированное административно-бытовое здание прошло технический учет (Технический паспорт, выданный 20.08.2012 года Ногинским филиалом Электростальского отдела ГУП МО «МОБТИ»).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется на основании Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента государственной регистрации права у застройщика возникает право собственности на созданный объект недвижимости.

Согласно части 1 статьи 25 Закона «О регистрации право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Приказом Федеральной регистрационной службы от 08.06.2007 N 113 утверждены Методические рекомендации о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, где в пунктах 5 и 7 указано, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое - имущество в Едином государственном реестре прав.

Согласно положениям части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004, разрешение на строительство представляет собой документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также капитальный ремонт.

Реконструкция здания произведена без разрешения на строительство, поскольку в противоречии с условиями договора об оказании услуг на получение разрешения на реконструкцию административно-бытового корпуса № с переходом и административно-бытового корпуса №, расположенные по адресу: <адрес> в административно-бытовое здание от 14.01.2010, заключенным между истцом и Федоровым В.С., разрешение на реконструкцию получено не было.

По обращению истца в досудебном порядке в Администрацию г.о. Электросталь для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ей было отказано (ответ от 25.09.2012 №).

В силу ч. 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Заключения эксперта АНО Центр «<название>» С.П.В. № от 17.09.2012 года, проведенная реконструкция административно-складского здания соответствует представленным проектам, требованиям градостроительным, строительно-техническим, противопожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам, а административно-складское здание соответствует строительно-техническим требованиям и правилам; градостроительным (по расположению на земельном участке); санитарно-бытовым (по расположению на участке, наличию инженерных коммуникаций); объемно-планировочным (по внутренней планировке административно-складского здания); противопожарным (по противопожарным расстояниям, используемым материалам). Реконструкция административно-складского здания не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц. Помещения административно-бытового здания пригодны для эксплуатации. Размещение реконструированного административно-складского здания соответствует положениям генерального плана г. о. Электросталь, так как оно располагается на землях восточного планировочного района г. о. Электросталь МО, предназначенных для размещения промышленно-складских объектов.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что истец ООО «Радиус-М» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, располагающегося по адресу: <адрес> общей площадью <размер> кв. м, а также расположенных на нем нежилого помещения 2 этажного нежилого встроенного помещения «Административно-бытовой корпус № с переходом» общей площадью <размер> кв. м с инв. № с условным №, 3 этажного нежилого встроенного помещения в здании «Административно-бытовой корпус № с переходом» площадью <размер> кв. м с инв. №, с условным № и 2 этажного нежилого здания административно-бытового корпуса № площадью <размер> кв. м с инв. №, с условным №, располагающихся на земельном участке по адресу: <адрес>, право собственности на которые зарегистрированы 25.11.2004 года, произвел реконструкцию нежилых помещений, путем возведения четвертого этажа и пристройки к ним помещений, в результате чего образовано четырехэтажное нежилое административно-бытовое здание общей площадью <размер> кв. м с инвентарным номером №, спорный объект постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; использование земельного участка осуществлено в соответствии с его целевым назначением, суд полагает возможным удовлетворить требования истца.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ООО «Радиус-М» - удовлетворить.

Признать право собственности ООО «Радиус-М» (ОГРН №, ИНН № КПП № дата гос.регистрации: <дата>, наименование регистрирующего органа: Инспекцией МНС России по г. Электросталь Московской области, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа: Россия, <адрес>) на четырехэтажное нежилое административно-бытовое здание, с инвентарным номером №, общей площадью <размер> кв. м (пом. I этажа комн. №, пом. II этажа комн. №; пом. III этажа комн. №, пом. IV этажа комн. №), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Самойлова О.С.

Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2012 года.

Судья: Самойлова О.С.