Решение по делу № 2-227/2013 ~ М223/2013 от 03.07.2013

                             Дело №2-227/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Борзя                             17 июля 2013 года

Борзинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего-судьи Подоляка К.И., при секретаре Токаренко Н.В., с участием заявителя ФИО5, в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО5, об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с не оформлением документов необходимых для выплаты денежного вознаграждения за выполнение работ по уничтожению взрывоопасных предметов,

установил:

ФИО5 обратился в суд с заявлением, в котором указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он участвовал во взрывных работах по утилизации артиллерийских снарядов на подрывном поле войсковой части №. Между тем командир названной воинской части до настоящего времени не представил соответствующие документы о результатах выполненных им работ за указанный период.

Таким образом, заявитель просит суд признать бездействие командира войсковой части № незаконным и обязать это должностное лицо предоставить полный пакет документов для выплаты ему соответствующего денежного вознаграждение.

В судебном заседании ФИО5 поддержал заявленные требования и пояснил, что он неоднократно обращался к командиру войсковой части № ФИО6 по вопросу оформления документов необходимых для выплаты ему денежного вознаграждения за участие в мероприятиях по уничтожению взрывоопасных предметов в период с ДД.ММ.ГГГГ, на что последний сообщал ему, что соответствующий пакет документов будет подготовлен и направлен для производства положенных выплат в установленном порядке. Вместе с тем до настоящего времени денежное вознаграждение ему не выплачено, при этом насколько ему известно, соответствующие документы по-прежнему не оформлены.

Командир войсковой части № (войсковая часть № правопреемник войсковой части №) и руководитель Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц), будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не прибыли, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Из возражений, поданных в суд представителем руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» ФИО3 следует, что требования заявителя она не признает, поскольку в адрес данного учреждения документы для производства ФИО5 оспариваемой выплаты, не поступали. Следовательно, оснований для ее производства не имелось. Кроме того, заявителем пропущен предусмотренный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок для обращения в суд.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Из объяснений ФИО5 данных в ходе судебного заседания следует, что он неоднократно обращался к командиру войсковой части № с просьбой оформить документы необходимые для выплаты ему денежного вознаграждения за участие в мероприятиях по уничтожению взрывоопасных предметов в период с ДД.ММ.ГГГГ. При этом в их оформлении заявителю отказано не было, каких-либо доказательств обратного должностными лицами, чьи действия оспариваются, не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО5 не пропущен трехмесячный срок для обращения за судебной защитой, поскольку оснований полагать, что ему отказано в оформлении вышеуказанных документов у заявителя не имелось.

Согласно п. 9 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), кроме выплат, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных ассигнований Министром обороны Российской Федерации могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим. Указанные надбавки и выплаты устанавливаются дифференцированно в зависимости от нахождения в подчинении военнослужащих личного состава, сложности, объема и важности выполняемых ими задач.

Как видно из пунктов 143, 146 и 148 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ), денежное вознаграждение при проведении взрывных работ по уничтожению боеприпасов и их составных частей с истекшими гарантийными сроками хранения (неисправных, непригодных к применению или по другим причинам подлежащих уничтожению взрывным способом), хранящихся на арсеналах, базах и складах, военнослужащим выплачивается в размере 0,5 процента от оклада по воинской должности командира мотострелкового (танкового) взвода за каждый обезвреженный (уничтоженный) взрывоопасный предмет, но не более 12 указанных окладов в месяц.

Денежное вознаграждение выплачивается военнослужащим по месту прохождения военной службы.

Основанием для выплаты денежного вознаграждения являются приказ соответствующих командиров о привлечении к работам по поиску и (или) обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов и надлежаще оформленные акты о результатах выполнения указанных работ.

Персональный список военнослужащих, имеющих право на получение денежного вознаграждения, объявляется приказом командира воинской части, с указанием количества обнаруженных и (или) обезвреженных (уничтоженных) взрывоопасных предметов каждым военнослужащим и суммы причитающегося им денежного вознаграждения.

Право на получение вознаграждения имеют военнослужащие, входящие в состав групп уничтожения взрывоопасных предметов.

Из выписки из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО5 прибыл в указанную часть из войсковой части № для проведения подрывных работ и с этой же даты поставлен на котловое довольствие.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель с ДД.ММ.ГГГГ же года снят с котлового довольствия и направлен к постоянному месту службы в войсковую часть 06705.

Из выписок из приказов командира войсковой части № №№ и 3, соответственно от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО5 при проведении работ по утилизации артиллерийских боеприпасов на подрывном поле данной воинской части исполнял обязанности начальника подрывной команды.

Из сообщения командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что войсковая часть № с ДД.ММ.ГГГГ года переформирована в войсковую часть №, которая является ее правопреемником.

В соответствии с актами о результатах выполненных работ по поиску и (или) обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов в районе ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержденными командиром войсковой части №, ФИО5, в период с ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в уничтожении взрывоопасных предметов.

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу, что поскольку ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в выполнении работ по уничтожению взрывоопасных предметов, он имеет право на получение соответствующего денежного вознаграждения, в связи с чем, бездействие командира войсковой части №, связанное с не оформлением необходимых документов для производства этой выплаты заявителю, является незаконным, а его требования подлежат удовлетворению.

При этом, нераспорядительность воинских должностных лиц, обязанных своевременно принять меры к оформлению необходимых документов для получения ФИО5 денежного вознаграждения за выполнение работ по уничтожению боеприпасов не может являться законным основанием для невыполнения государством взятых на себя обязательств.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, суд руководствуется положениями ст. 98 ГПК РФ и полагает, что они должны быть возмещены заявителю за счет довольствующего финансового органа в полном размере.

Руководствуясь ст. 98, 194 - 199 и 258 ГПК РФ,

решил:

Заявление ФИО5 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с не оформлением документов для выплаты ФИО5 денежного вознаграждения за выполнение работ по уничтожению взрывоопасных предметов в период с 1 ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать командира войсковой части № оформить и направить в установленном порядке документы, необходимые для выплаты ФИО5 денежного вознаграждения за выполнение работ по уничтожению взрывоопасных предметов в период с ДД.ММ.ГГГГ,

Взыскать в пользу ФИО5 с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» государственную пошлину в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Борзинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий                           К.И. Подоляк