Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-675/2020 от 29.07.2020

Дело № 5-675/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Урюпинск                                                                               18 августа 2020 года

проспект Ленина, дом 84

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области         Синельников Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Горячева В.П., материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ГОРЯЧЕВА В.П., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Урюпинский городской суд Волгоградской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составленный уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с пунктом 15 распоряжения Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р «О перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Двадненко М.В. по факту невыполнения Горячевым В.П. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Горячев В.П. в судебном заседании не отрицал обстоятельства, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Такие правила поведения утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а также постановлениями Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «Об утверждении Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19» и от 31 марта 2020 года № 233 «Об утверждении Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19».

В силу подпунктов «а», «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указанные выше правила обязательны для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

При этом в силу пункта 3.11 постановления Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020 года № 233 (в редакции от 11 июля 2020 N 18) при нахождении в местах общего пользования, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, при нахождении в зданиях (помещениях) государственных органов, в том числе судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировых судов и их аппаратов, прокуратуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в том числе на остановочных пунктах, необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Как следует из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов, в 10 часов 14 минут 22 июля 2020 года           Горячев В.П. в нарушение приведенных выше правил находился в помещении магазина «<данные изъяты>» по <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 22 июля 2020 года, в котором изложено существо административного правонарушения и объяснения Горячева В.П. относительно указанных в протоколе обстоятельств.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Горячева В.П., как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и им подписан с указанием на причину допущенного правонарушения.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья пришел к выводу, что Горячев В.П., находившийся в месте реализации товаров, не имея на себе средств индивидуальной защиты, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению Горячевым В.П. требований законодательства, судье не представлено.

Таким образом, находя вину Горячева В.П. в совершении административного правонарушения доказанной, судья квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При такой квалификации его действий судья исходит из того, что              после введения на территории Волгоградской области режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осознавая противоправность своих действий, пренебрегая требованиями по соблюдению общественного порядка и общественной безопасности, Горячев В.П. находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты.

В рассматриваемом случае обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, судьей учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения в условиях введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и полагает возможным достижение целей административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГОРЯЧЕВА В.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области.

    Судья                                             Р.А.Синельников