Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-418/2013 (2-5905/2012;) ~ М-5480/2012 от 01.11.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 10 января 2013 года.

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Колосовой С.И., при секретаре Петрушковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-418/13 по заявлению Кулакова А. В. о признании незаконным решения призывной комиссии района Ясенево <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Кулаков А.В. просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии района Ясенево г. Москвы от 18.10.2012 года о призыве на военную службу; признать незаконным бездействие военного комиссариата г. Москвы, начальника отдела военного комиссариата г. Москвы по району Черемушкинский г. Москвы и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан в Черемушкинском ОВК.

В обоснование заявленных требований Кулаков А.В. указал, что состоит на учете в ОВК Черемушкинского районного г. Москвы. Решением призывной комиссии от 18 октября 2012 года он был призван на военную службу. С решением не согласен, поскольку с детства страдает заболеванием «болезнь Пертеса, деформирующий коксартороз I-II степени с нарушением тазобедренного сустава, с укорочением левой ноги 1,5 см», что подтверждается результатами диспансерного осмотра от 22 мая 2012 года. Для подтверждения диагноза военный комиссариат направил его в городскую поликлинику №. По результатам обследования из ГП № представлен акт исследования состояния здоровья № а/к 3314-12, принятый без надлежащего обследования состояния здоровья. В акте поликлиники указано, что патологии не выявлено, однако конкретного диагноза не содержится. Заявитель полагает, что при таких данных невозможно вынести медицинское заключение о категории годности гражданина. Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, не обратил внимания на факт ненадлежащего оформления акта, что повлекло необоснованное и незаконное решение призывной комиссии. Военный комиссариат <адрес> не организовал призывные мероприятия в отношении Кулакова А.В., страдающего заболеванием, препятствующим ему нести военную службу по призыву.

Представитель заявителя Кулакова А.В. по доверенности Корякин Н.В. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица призывной комиссии ВМО района Ясенево г. Москвы по доверенности Смирнова Е.Д., одновременно представляющая интересы военного комиссариата г. Москвы, возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что в ходе проведения призывных мероприятий указанный заявителем диагноз, не подтвердил, а иных заболеваний, препятствующих срочной военной службе, не установлено.

Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан в ОВК по Черемушкинскому району г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит, что требования Кулакова А.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 29.09.2012 N 1309 "О призыве в октябре - декабре 2012 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" постановлено осуществить с 1 октября по 31 декабря 2012 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") призыву на военную службу, в количестве 140 140 человек.

Согласно п.1 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Судом установлено, что Кулаков А.В. состоит на воинском учете и является призывником ОВК Черемушкинского района ЮЗАО г. Москвы.

08 октября 2012 года решением призывной комиссии района Ясенево г. Москвы Кулаков А.В. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б-4» в связи с заболеванием, предусмотренным п.«г» ст.42 Расписания болезней.

К пункту "г" ст.42 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 (ред. от 23.12.2011) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"относятся исходы заболевания мышцы сердца, миокардиосклероз, первичный пролапс митрального и других клапанов сердца, сопровождающиеся сердечной недостаточностью I ФК.

Согласно материалам личного дела призывника, врачи-специалисты располагали полной информацией о состоянии здоровья Кулакова А.В.

По направлению военного комиссариата с 06.07. по 09.07.2012 ода Кулаков А.В. проходил обследование в городской поликлинике № г. Москвы. В акте исследования состояния здоровья а/к 3314-12 ГП № указано, что «по описанию Ro-граммы в тазовых костях и в костях, образующих оба тазобедренных сустава, патологических изменений не определяется. В тазобедренных суставах суставные поверхности ровные, четкие, рентгеновские щели суставов симметричные, обычной ширины. Патологии не выявлено».

В листе медицинского освидетельствования от 01.10.2012 года врачом терапевтом было дано заключение о наличии заболевания, предусмотренного п. «г» ст. 42 Расписания болезней «пролапс метрального клапана, метральная регургитация I».

Аналогичный диагноз устанавливался в течение всего периода нахождения на воинском учете.

В 2007 году Кулаков А.В. был признан временно негодным к военной службе в связи наличием заболевания, предусмотренного ст. 86 Расписания болезней. Однако, начиная с 2010 года, хирург устанавливал диагноз, предусмотренный п. «г» ст.65 расписания болезней, что свидетельствует о категории годности к военной службе – Б-3.

При этом последние медицинские документы, представленные Кулаковым А.В. в распоряжение призывной комиссии и касающиеся заболевания тазобедренных суставов, датированы 19 марта 2001 года и получены в детской клинической больнице №19 им. Т.С. Зацепина. Иных медицинских данных, свидетельствующих о том, что указанное заболевание «болезнь Пертеса» было выявлено у Кулакова А.В. накануне призывных мероприятий, в деле не имеется.

В соответствии с п.9 Приказа Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 (ред. от 11.10.2010) "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе", врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе со следующими формулировками.

В силу п.1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

В соответствии с абз.3 п.4 Положения «О военно-врачебной экспертизе», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123, под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) вынести заключение о категории годности к военной службе (службе в органах) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению этой категории годности.

Согласно п.13 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В данном случае призывник Кулаков А.В. направлялся для дополнительного обследования в ГП № г. Москвы, о чем составлен акт медицинского исследования состояния здоровья. Диагноз, о котором он сообщил медицинской комиссии, не подтвердился. Медицинских документов, относящихся ко времени призывных мероприятий и свидетельствующих о наличии заболеваний, препятствующих срочной военной службе, Кулаковым А.В. не представлено.

Таким образом, доводы заявителя о том, что медицинская комиссия была проведена с нарушением ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и что врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, не обратил внимания на факт неквалифицированного оформления документа, суд находит несостоятельными.

При этом суд полагает, что как со стороны военного комиссариата г. Москвы, так и со стороны ОВК по Черемушкинскому району г. Москвы нарушений закона в ходе призывных мероприятий в отношении призывника Кулакова А.В. допущено не было. А само по себе несогласие с решением призывной комиссии не является основанием для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 18.10.2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.