Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-105/2014 от 26.02.2014

7-317-2014-12-105-2014

РЕШЕНИЕ

Судья Пермского краевого суда Хрусталева Л.Е. при ведении протокола судебного заседания секретарем Варанкина Д.А., с участием Камбарова К.И., переводчика Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми 26 февраля 2014 года жалобу гражданина Республики *** Камбарова К.И. на постановление судьи Свердловского районного суда г.Перми от 18 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

17 февраля 2014 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН отдела полиции № ** Управления МВД России по г.Перми Б. в отношении гражданина Республики *** Камбарова К.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ).

Постановлением судьи Свердловского районного суда г.Перми от 18 февраля 2014 года Камбаров К.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Камбаров К.И. указывает на несогласие с постановлением судьи районного суда, ссылаясь, что он проживает с женщиной без регистрации брака, которая является беременной, имеет двоих детей. Данная женщина и дети находятся на его иждивении, он желает восстановить документы, вступить с ней в брак, оформить детей на себя.

В судебном заседании в краевом суде Камбаров К.И. доводы, изложенные в жалобе, поддержал. Просил изменить постановление судьи районного суда в части назначенного наказания, исключив административное выдворение.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Камбарова К.И., показания свидетеля М., судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -(в ред. Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Привлекая Камбарова К.И. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья районного суда обоснованно исходил из наличия в действиях Камбарова К.И. состава административного правонарушения.Факт совершения Камбаровым К.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Материалами дела подтверждается, что гражданин Республики *** Камбаров К.И въехал на территорию Российской Федерации 7 сентября 2013 года. Разрешение на работу, патент не получал. В соответствии с требованиями закона он должен был не позднее 6 декабря 2013 года выехать с территории Российской Федерации. Между тем, по состоянию на 16 февраля 2014 года Камбаров К.И. находился на территории Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих о законности пребывания Камбарова К.И. на территории Российской Федерации в период после 6 декабря 2013 года, материалы дела не содержат, как и не представлены в суд заявителем жалобы.

Доводы жалобы отмену или изменение постановления судьи районного суда не влекут, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях Камбарова К.И. состава административного правонарушения.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения из постановления наказания в виде административного выдворения, в соответствии с требованиями норм международного права, в данном случае отсутствуют.

Камбаров К.И. осуществляет свои права и несет обязанности как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, самостоятельно. Между тем, утеряв документ, удостоверяющий его личность осенью 2013 года, Камбаров К.И. каких-либо действий, направленных на получение документа, удостоверяющего его личность, не совершил. Более того, из его объяснения следует, что, не имея патента на работу, разрешения на работу, он работал и получал вознаграждение за труд. Указанное обстоятельство свидетельствует о пренебрежительном отношении Камбарова К.И. к соблюдению законов страны, в которой он временно пребывает.

Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, город Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В установленном порядке Камбаровым К.И. брак с гражданкой Российской Федерации М. не зарегистрирован, доказательств, которые бы бесспорно свидетельствовали о том, что Камбаров К.И. является отцом ребенка М1. не представлено, как и не представлены достаточные доказательства наличия устойчивых семейных связей с указанными лицами.

С учетом содержания объяснений Камбарова К.И., показаний свидетеля М., бытовой характеристики Камбарова К.И. не могут быть расценены как безусловные обстоятельства, подтверждающие факт наличия у указанных лиц семьи, намерение зарегистрировать брак в установленном порядке.

Родственники Камбарова К.И. и члены его семьи проживают на территории Республики ***.

Судья краевого суда полагает, что наказание назначено Камбарову К.И. в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с учетом фактических обстоятельств дела, личности виновного.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Камбарова К.И. допущено не было.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

постановление судьи Свердловского районного суда г.Перми от 18 февраля 2014 года оставить без изменения, жалобу Камбарова К.И.,- без удовлетворения.

Судья - Хрусталева Л.Е.