Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2335/2013 ~ М-2253/2013 от 27.09.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2013 года Серовский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сутягиной К.Н.,

при секретаре Шараповой Т.Р.,

с участием истца Щербакова В.Е., представителя третьего лица Щербаковой С.А. по доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ - Щербаковой Н.А., представителя третьего лица Администрации Сосьвинского городского округа по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Макаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску

Щербакова Валерия Евгеньевича к ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области о признании членом семьи

У С Т А Н О В И Л:

Щербаков В.Е. обратился в суд с иском к ФКУ ОИК-4 ОХУД ГУФСИН России по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> о признании членом его семьи внучки – Щербаковой Софии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование своих требований истец указал, что его дочь Щербакова А.В. временно проживает в <адрес>, в связи с обучением в высшем учебном заведении по очной форме. Между тем, внучка – Щербакова С.А. проживает совместно с ним на одной жилплощади, он осуществляет за ней уход и она находится на его воспитании, содержании. Признание внучки членом семьи необходимо для включения её в состав участников федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и улучшения жилищных условий всей семьи на средства субсидии, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом.

Истец Щербаков В.Е. в суде исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен, отзыва по существу иска не направил.

Представитель ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, направил возражение, в котором просит в иске отказать в связи с тем, что признание членом семьи является исключительным случаем, регистрация по месту жительства не является основанием возникновения жилищных прав, истцом не представлено доказательств вселения Щербаковой С.А., просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Законный представитель несовершеннолетней Щербаковой С.А. в судебное заседание не явилась, её представитель по доверенности исковые требования нанимателя жилого помещения поддержала, подтвердив изложенные обстоятельства.

Представитель третьего лица Администрации Сосьвинского городского округа в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражает.

Заслушав пояснения истца, представителей третьих лиц, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Правительство Российской Федерации в целях реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы ДД.ММ.ГГГГ приняло Постановление N 153, которым утвердило Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.

Из содержания Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 следует, что утвержденные им Правила входят в состав подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 675 (далее - Подпрограмма), и регулируют особый вид правоотношений между государством и военнослужащими, гражданами, связанный не с предоставлением жилья в натуре, как это предусмотрено жилищным законодательством, а с предоставлением субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Об этом прямо указано в пункте 2 Правил, согласно которому предоставление субсидии является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

Согласно п. 17 п.п.«а» Правил выпуска и реализации государственных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 гг., утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 (в редакции с учетом последующих изменений), применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Как установлено и подтверждено материалами дела, Щербаков В.Е. обладает правом на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом в рамках указанной подпрограммы, является ее участником, что подтверждается выпиской из протокола № заседания жилищной комиссии ФБУ ОИК-4 от ДД.ММ.ГГГГ г., копией рапорта от ДД.ММ.ГГГГ года, обязательством о сдаче жилья от ДД.ММ.ГГГГ года.

По договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Щербаков В.Е. занимает двухкомнатную квартиру по <адрес>1 в <адрес>, вместе с ним в качестве членов семьи нанимателя включены в договор супруга, две дочери и внучка Щербакова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ года. Факт проживания несовершеннолетней Щербаковой А.В. совместно с истцом подтверждается также справкой <адрес>ной больницы от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ребенок наблюдается на 1 педиатрическом участке, уход за ребенком осуществляют бабушка Щербакова Н.В. и дедушка Щербаков В.Е. Справка ГБОУ ВПО «Тюменская государственная медицинская академия» № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о проживании матери ребенка Щербаковой А.В. в общежитии № <адрес>.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ст. 69 ЖК РФ).

С учетом пояснений свидетелей Дьяченко А.В., Мукевич Л.А., Валенвейн С.В., а также отсутствии возражений нанимателя и наймодателя, суд приходит к выводу о том, что Щербакова С.А. проживает совместно с нанимателем в одном жилом помещении, одной общей семьей, имеют общий бюджет, истец также участвует в воспитании и содержании внучки.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В данном случае законный представитель ребенка временно выбыла в связи с обучением в высшем учебном заведении на другое место жительства в специализированном жилом фонде, ребенок находится на попечении бабушки и дедушки (истца).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Щербакова Валерия Евгеньевича к ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> о признании членом семьи удовлетворить.

Признать Щербакову Софию Андреевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>1 членом семьи нанимателя жилого помещения Щербакова Валерия Евгеньевича.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

Судья Серовского

районного суда                      К.Н.СУТЯГИНА