Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-88/2016 ~ М-40/2016 от 18.01.2016

Дело № 2-88/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Староюрьево «17» февраля 2016 года

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи - Татарцева И. В.

при секретаре – Пустынниковой О. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Староюрьевского района Тамбовской области в интересах Российской Федерации к Поповой Елене Вячеславовне об установлении ограничения в праве на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате страховых взносов, недоимок и пени по ним, содержащихся в исполнительном производстве №,

у с т а н о в и л:

Прокурор Староюрьевского района Тамбовской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Поповой Е. В. об установлении ограничения в праве на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате страховых взносов, недоимок и пени по ним, содержащихся в исполнительном производстве №, указав, что в ходе надзорных мероприятий была проведена проверка по соблюдению требований Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, территориальные фонды обязательного медицинского страхования» должностными и физическими лицами, зарегистрированными на территории Староюрьевского района Тамбовской области. Проведенной проверкой было установлено, что Попова Е. В. не в должной мере исполняет требования вышеуказанного закона. Согласно судебному приказу о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьей судебного участка Староюрьевского района Тамбовской области, ответчик уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов и имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 1471,16 руб. В виду отказа от добровольного погашения задолженности по страховым взносам, включая пени, в отношении Поповой Е. В. службой судебных приставов вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит ограничить Попову Е. В. в праве на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате страховых взносов, недоимок и пени по ним, содержащихся в исполнительном производстве №.

Представитель истца помощник прокурора Левченко П. Э. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме по обстоятельствам, изложенным в заявлении. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства

Ответчик Попова Е. В. в судебное заседание не явилась, заказные письма вернулись с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч.2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства

Представитель 3-его лица УПФР в Староюрьевском районе Тамбовской области по доверенности руководитель группы ПУ, АСВ, ВС и ВЗ Дроков Р. А. в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Требования прокурора поддержал, пояснив, что в связи с тем, что Попова Е. В. уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, УПФР обратилось в мировой суд о вынесении судебного приказа, на основании которого судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство.

Представитель 3-его лица ТП УФМС России по Тамбовской области в Староюрьевском районе по доверенности Синючков Д. В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В письменном заявлении просит дело рассмотреть без его участия, по заявленным требования полагается на усмотрение суда.

Представитель 3-его лица ОСП по Первомайскому и Староюрьевскому районам отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области по доверенности пристав-исполнитель Седов А. М. в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства и не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей в отношении Поповой Е. В. было возбуждено исполнительное производство. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику.

Согласно судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вынесенному мировым судьей судебного участка Староюрьевского района Тамбовской области, в пользу ГУ-УПФ РФ в Староюрьевском районе с Поповой Е. В. взыскана пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.; пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.; пени на задолженность по страховым взносам на ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № в отношении Поповой Е. В. о взыскании в пользу ГУ-УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области страховых взносов, включая пени, в размере <данные изъяты> руб. Исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч.1 ст. 18 этого же закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со ст. 5, 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию, в том числе являются индивидуальные предприниматели

Согласно ст. 16 этого же закона средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью.

Отношения по государственному пенсионному страхованию возникают в силу закона, то есть независимо от воли участников, имеют обязательный характер.

Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств.

Таким образом, ограничение права на выезд является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются собственностью Российской Федерации, а уклонение ответчика от исполнения обязанности по уплате страховых взносов приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение, суд находит требования прокурора об установлении Поповой Е. В. временного ограничения в праве на выезд из Российской Федерации подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования прокурора Староюрьевского района Тамбовской области в интересах Российской Федерации к Поповой Елене Вячеславовне об установлении ограничения в праве на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате страховых взносов, недоимок и пени по ним, содержащихся в исполнительном производстве № удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении Поповой Елены Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ограничение в праве на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате страховых взносов, недоимок и пени по ним, содержащихся в исполнительном производстве №.

Взыскать с Поповой Елены Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Реквизиты для перечисления госпошлины: <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд.

.

Судья: И. В. Татарцев

Справка: решение изготовлено в окончательной форме 20.02.2016 года

Судья: И. В. Татарцев