Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-44/2020 от 30.07.2020

     Дело № 5-44/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 июля 2020 года                                 г.Суоярви

Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия В.Я. Терешко, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Черкесовой А.С., ИНН 071408919380,

установила:

На рассмотрение в Суоярвский районный суд Республики Карелия поступил протокол об административном правонарушении от 28.07.2020 № 1/2020 и другие материалы дела в отношении ИП Черкесовой А.С., привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст.20.6.1 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также представленные с ним документы, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган, который составил протокол об административном правонарушении, в силу следующего.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ установлено, что проверка правильности составления протокола об административном правонарушении и других протоколов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, правильности оформления иных материалов дела является исключительной прерогативой судьи, рассматривающего дело, и осуществляющего на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, при этом в силу пункта 4 части первой статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по которому, в случае необходимости, выносится определение.

Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ прямо установлено, что протокол об административном правонарушении должен содержать указание о статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении должны быть указаны конкретная статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,указано, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Таким образом, представленный протокол об административном правонарушении не содержит указания на нарушение ИП Черкесовой А.С. нормы статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за данное административное правонарушение (не указана часть статьи). Кроме того, в протоколе отсутствуют данные о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данные о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

С учетом изложенного невозможностью восполнить указанные недостатки при рассмотрении дела, судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в АМО «Суоярвский район».

Руководствуясь ч. 3 ст.28.8, п.1 и 4 ч.1 ст. 29.4, ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

определила:

Возвратить протокол об административном правонарушении от 28.07.2020 № 1/2020 и другие материалы дела в отношении ИП Черкесовой А.С., ИНН 071408919380, в АМО «Суоярвский район» для исправления недостатков.

Судья                                             В.Я. Терешко