Дело № 2-178/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2017 года пгт Вурнары Чувашской Республики-Чувашии
Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе: председательствующего судьи Музыкантова С.Н.,
при секретаре Шмидт Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску администрации Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики к Дмитриеву Георгию Ивановичу об установлении факта выделения земельной доли, прекращении права собственности на земельную долю, о признании права собственности на земельную долю,
у с т а н о в и л:
Администрация Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Дмитриеву Г.Н. и просила установить факт выделения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельной доли на территории бывшего колхоза <данные изъяты> на основании постановления главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в составе невостребованных земельных долей бывшего колхоза <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером №; признать право собственности за муниципальным образованием «Вурманкасинское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» на 1 земельную долю, принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование требований истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента РФ от 27 декабря 1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. В связи с этим на основании постановления главы администрации Вурнарского района № от ДД.ММ.ГГГГ за колхозом «<данные изъяты>» закреплено для ведения сельскохозяйственного производства в коллективно-долевую собственность бесплатно <данные изъяты> га земли, в том числе пашни <данные изъяты> га. Общее количество собственников земельных долей составило <данные изъяты> человек с определением размера доли каждого собственника сельхозугодий - <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га. В данном списке, кроме прочих, указана и ФИО1. При составлении списков собственников земельных долей были допущены ошибки, указанная в списке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая по адресу: <адрес>, фактически есть ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Впоследствии под такими же фамилией и именем на основании представленных материалов, было вынесено постановление главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», утверждающее список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству.
Представитель истца - администрации Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Глава администрации Павлов В.Г. представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя администрации.
Ответчик Дмитриев Г.И. будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании Постановления Правительства РФ за № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ за № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ за № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
В связи с этим постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № колхозу <данные изъяты> для ведения сельскохозяйственного производства в коллективно-долевую собственность было предоставлено бесплатно <данные изъяты> га земли, в том числе пашни <данные изъяты> га (л.д. 6).
ДД.ММ.ГГГГ Вурманкасинской сельской администрацией Вурнарского района принято решение за № «О выделении земельных долей гражданам, проживающим на территории сельской администрации», согласно которому гражданам, проживающим на территории Вурманкасинской сельской администрации, выделены земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, расположенные на территории землепользования колхоза <данные изъяты> (л.д.8-9).
В соответствии с указанным постановлением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была распределена и закреплена в долевую собственность земельная доля площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в колхозе «<данные изъяты>» и в последствии она была включена в уточненный список на право земельной доли колхоза <данные изъяты>, под следующими анкетными данными: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в указанном списке лиц, наделяемых земельными долями, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется (л.д. 11-23).
Из представленных администрацией Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики справок и документов следует, что на территории указанного сельского поселения проживала ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, проживавшая до дня смерти по адресу: Чувашская <адрес>, а ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Вурманксинского сельского поселения не проживала (л.д.26, 46).
Таким образом, земельная доля площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, расположенная на территории землепользования колхоза <данные изъяты>, согласно вышеуказанному постановлению главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики, фактически была выделена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако в написании ее фамилии и имени в уточненном списке на право земельной доли колхоза <данные изъяты> была допущена неточность – вместо «ФИО1» было написано «ФИО2». Поэтому исковые требования администрации Вурманкасинского сельского поселения в этой части подлежат удовлетворению.
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из Единого государственного реестра прав недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 право собственности на спорную земельную долю не зарегистрировано, земельный участок ею не выделен, его границы не установлены (л.д. 27, 56-65).
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
В соответствии с ч.2 ст.12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п.5 ст.12.1 указанного Федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Из представленной кадастровой выписки о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, вид права - общая долевая собственность (л.д. 24).
Из представленной справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
ФИО1 на момент смерти проживала и была зарегистрирована в <адрес>. Вместе с ней по указанному адресу проживал и был зарегистрирован ее сын – ФИО4 (л.д.26).
Согласно справке администрации Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ завещание от имени ФИО1 администрацией Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики не удостоверялось (л.д. 45).
Согласно сообщению нотариуса <данные изъяты> нотариального округа ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, на имущество ФИО1 было заведено наследственное дело, наследником по закону является <данные изъяты> – Дмитриев Г.И. (л.д.55).
В газете «<данные изъяты>» за № (№) от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных на территории колхоза «<данные изъяты>» по Вурманкасинскому сельскому поселению Вурнарского района Чувашской Республики (л.д. 30-31).
В районной газете «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в Вурманкасинском СДК общего собрания собственников земельных долей с повесткой дня «… 4) Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д.33).
Согласно протоколу № на данном собрании утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данном списке указан в числе прочих лиц ФИО1 под № (л.д. 34-43).
В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Статьей 8 Конституции РФ закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.
Согласно ст.36 Конституции РФ владение и пользование, распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.
В силу ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Исследованные доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1 при жизни с момента приобретения права на земельную долю не распорядилась ею в течение трех и более лет, в регистрирующем органе ее не зарегистрировала. Ее наследник также не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную, не выразил иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не пользовался (ФИО1 не пользовалась) земельной долей в соответствии с законом.
Истцом проведены необходимые действия по установлению невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности утвержден список лиц, чьи земельные доли не востребованы, в который вошла земельная доля ФИО1
Ответчик Дмитриев Г.И. свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения ФИО1 и (или) земельной доли из списка невостребованных земельных долей не представлял.
В соответствии со ст.1151 ГК РФ имущество умершего считается выморочным в случае, если отсутствуют наследники, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
С учетом изложенного, суд исковые требования администрации Вурманкассинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики к Дмитриеву Г.А. находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования администрации Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики к Дмитриеву Георгию Ивановичу удовлетворить.
Установить факт выделения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельной доли на территории бывшего колхоза <данные изъяты> на основании постановления главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в составе невостребованных земельных долей бывшего колхоза <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером №.
Признать право собственности за муниципальным образованием «Вурманкасинское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» на 1 земельную долю, принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики-Чувашии с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья С.Н. Музыкантов