Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8412/2015 ~ М-7979/2015 от 08.09.2015

Дело № 2-8412/40(15) Мотивированное решение изготовлено 19.10.2015.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2015 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Капралова В.Р., при секретаре Седовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курганской области к Плотникову Р.В. о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №2 по Курганской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указала, что Плотников Р.В. ранее был зарегистрирован в налоговом органе (по месту жительства) в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в период с 26.01.1999 по 16.04.2002 года. На основании поданного 16.04.2002 года заявления Плотников Р.В. прекратил занятие предпринимательской деятельностью. По учетным данным налогового органа Плотников Р.В. по состоянию на 27.08.2015 года имеет задолженность по налогам и пени, которая образовалась в период с 01.01.2001 - 2015 годы на общую сумму 13 761,71 руб., в том числе: пени по взносам в ПФ РФ - 127,37 руб.; пени по взносам в ФФОМС - 77,46 руб.; недоимка по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет - 4771,20 руб.; пени по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет - 6637,43 руб.; недоимка по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС - 894,82 руб.; пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС - 1253,43 руб. Обязанность должника по уплате налогов (сборов) возникла с 01.01.2001 года. Инспекцией в соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлялись требования об уплате налогов, пени, налоговых санкций. Налогоплательщиком в срок, установленный п. 4 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов (сборов, пени, штрафа) не исполнена. Однако, подтвердить их документально в настоящее время не представляется возможным в связи с истечением срока хранения данных документов. В соответствии с перечнем документов, образующихся в деятельности МНС России, его территориальных органов (с указанием срока хранения), утвержденного Приказом МНС России от 21.04.2004 № САЭ-3-18/297, срок хранения данных документов установлен 5 лет. В установленный срок взыскание данных сумм в соответствии со ст. ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации не производилось. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления, взыскать с Плотникова Р.В. задолженность по налогам и пени в общей сумме 13 761,71 руб.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом и в срок, просил суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом и в срок, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика – физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах: Пеня начисляется за каждый календарный день прострочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени определяется равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п.2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Оценивая просьбу истца о восстановлении срока на подачу иска, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса. Заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что по состоянию на 27.08.2015 года Плотников Р.В. имеет задолженность по налогам и пени, которая образовалась в период с 01.01.2001 - 2015 годы на общую сумму 13 761,71 руб., в том числе: пени по взносам в ПФ РФ - 127,37 руб.; пени по взносам в ФФОМС - 77,46 руб.; недоимка по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет - 4771,20 руб.; пени по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет - 6637,43 руб.; недоимка по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС - 894,82 руб.; пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС - 1253,43 руб. Обязанность должника по уплате налогов (сборов) возникла с 01.01.2001 года.

Доказательств выставления Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Курганской области ответчику требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в которых было бы предложено уплатить задолженность по налогам в определенном размере и в установленный срок, суду не представлено.

Доводы административного истца в административном исковом заявлении о невозможности представить документы о направлении административному ответчику требования об уплате налогов в связи с тем, что истек срок хранения соответствующих документов, суд находит несостоятельными. Доказательств невозможности обращения в суд ранее с рассматриваемым исковым заявлением административным истцом в суд также не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд истцом налоговым органом пропущен.

Истцом не оспаривается, что срок для обращения с настоящим истцом в суд пропущен, и представитель истца просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления.

В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Следовательно, ходатайство истца о восстановлении срока на подачу настоящего иска удовлетворению в любом случае не подлежит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курганской области к Плотникову Р.В. о взыскании задолженности по налогам должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курганской области к Плотникову Р.В. о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья В.Р. Капралов