Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2607/2016 ~ М-2705/2016 от 01.09.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                               28 октября 2016 года

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи                        С.А. Халаевой

при секретаре                                Т.А. Паршиной,

с участием истца Шира В.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2607/16 по иску Шира <данные изъяты> к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Гаражному кооперативу «Нива», о признании права собственности на нежилое помещение (гараж),

УСТАНОВИЛ:

Шира В.Я. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на нежилое помещение (гараж). Свои требования мотивировал тем, что является членом гаражного кооператива «Нива», в его пользовании находится нежилое помещение – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, строение 3, гараж №, площадью 18,7 кв.м. Истец ежегодно оплачивает взносы, несет бремя содержания гаража, принимает меры по его сохранности. Но зарегистрировать право собственности в Управлении Росреестра по <адрес> не может, в связи с тем, что у гаражного кооператива отсутствуют документы, подтверждающие ввод объекта (гаража) в эксплуатацию – регистрация права собственности на гараж в порядке, предусмотренном законом невозможна. Между администрацией Тюменского муниципального района и гаражным кооперативом «Нива» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаражей, площадью 4098 кв.м. по адресу: <адрес>, участок 867, кадастровый №. Свой пай истец выплатил в полном объеме. Считает, что у него возникло право собственности на нежилое помещение.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Гаражный кооператив «Нива».

Истец Шира В.Я. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что он является членом кооператива с 1988 года. Паевой взнос был внесен в полном объеме. Также пояснил гаражный кооператив «Нива» был образован в 1988 году, тогда же кооперативу был предоставлен земельный участок под строительство гаражей. Ему земельный участок под строительство гаража был предоставлен в 1990 году, гараж строил своими силами.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Представитель ответчика Гаражного кооператив «Нива» в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 32а).

Представители третьих лиц администрации Московского муниципального образования Тюменского района Тюменской области Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены, о чем в деле имеются уведомления. Исполняющим обязанности главы администрации Московского МО В.Д. Ковольчук суду направлен письменный отзыв на исковое заявление в котором он просит рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации (л.д. 33).

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков, третьих лиц, извещенных о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения истца, показания свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданским прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.           В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно справке исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ председателя гаражного кооператива «Нива» Тебеньковой С.Ю., Шира В.Я. является членом гаражного кооператива «Нива», ему принадлежит нежилое помещение площадью 18,7 кв.м., кадастровый №, расположенное в Гаражном кооперативе «Нива» по адресу: <адрес>, строение 3, гараж 93. Пай выплачен в полном объеме, задолженности нет (л.д. 10), данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Истец, с целью регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (гараж) обратился с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца регистрирующим органом направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации (л.д. 18-24), а ДД.ММ.ГГГГ направлено сообщение об отказе в государственной регистрации, основанием для отказа послужило то, что истцом в качестве правоустанавливающего документа была представлена справка Гаражного кооператива «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ №, не предоставлено, документов, которые подтверждают факт создания объекта недвижимости, соблюдение правил строительства, документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию гаражей по адресу: <адрес>, строение 3 гараж №.

Из объяснений истца, данным в судебном заседании, показаний свидетелей ФИО6, ФИО5, подтвердивших, то что истец действительно является членом гаражного кооператива «Нива» с момента его образования, сам строил гараж, полностью выплатил пай за гараж, и представленных документов судом также установлено, что гаражный кооператив «Нива» создан в 1988 году, что также подтверждается решением Исполнительного комитета <адрес> ФИО2 народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации устава гаражного кооператива «Нива» (л.д. 37), копией Устава от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-45). С этого момента гаражный кооператив существует, но своевременно не прошел государственную регистрацию, в связи с чем был вновь зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-81).

Судом установлено, что решением № Московского сельского ФИО2 народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по государственному племенному заводу «Тополя», гаражному кооперативу «Нива» выделен земельный участок площадью 4 га в <адрес> для строительства кооперативных гаражей (л.д. 46,47).

На момент возведения спорного строения, вопросы предоставления земельных участков под строительство гаражей регулировались Земельным кодексом РСФСР, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 84 ЗК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24 ЗК РФ в безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены ст. 39.10 настоящего Кодекса, в том числе в виде служебного надела.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок кооперативу «Нива» предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Из объяснений истца судом установлено, что гараж истца был построен в 1990 году. Таким образом, во время строительства спорного гаража Градостроительный кодекс РФ и Земельный кодекс РФ еще не действовали. Применявшееся в тот период Постановление Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов" не предусматривало обязательной сдачи таких объектов государственной приемочной комиссии, которая обладала правом на принятие решения о вводе в эксплуатацию объектов строительной деятельности.

В соответствии с Уставом гаражного кооператива «Нива» от 11.07.1988, строительство гаражей осуществляется в соответствии с типовым проектом, в отдельных случаях по индивидуальным проектам, после утверждения проектов в установленном порядке, по получению разрешения на строительство и заключение договора с исполкомом на право пользование земельным участком.

Типовой проект строительства гаражей, разработан и утвержден в 1990 году в установленном законом порядке (л.д. 48).

В судебном заседании установлено, что нежилое помещение (гараж), общей площадью 18,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, строение 3, гараж № поставлено на кадастровый учет (л.д. 7-8), находится в фактическом владении Шира В.Я. Истец является членом гаражного кооператива, в полном объеме выплатил паевой взнос за гараж, задолженности по платежам не имеет. Истец использует гаражом в личных целях, по назначению, несет бремя по его содержанию и охране от третьих лиц. Никаких претензий со стороны третьих лиц во время пользования гаражами не предъявлялось и в судебном заседании не установлено.

Право собственности истца на нежилое помещение возникло до вступления в действие Земельного кодекса РФ и гаражный кооператив впервые зарегистрирован до вступление в действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что земельный участок под строительство гаражей был отведен Кооперативу «Нива» на законных основаниях, гараж истца возведен в границах отведенного земельного участка, паевые взносы истцом выплачены в полном объеме, право собственности на гараж возникло после выплаты паевого взноса.

Учитывая, что право собственности на недвижимое имущество, которым является спорный гараж, подлежит государственной регистрации, и что в ином порядке, несудебном, сделать это не представляется возможным, а также, что истцом представлены доказательства, подтверждающие его фактическое владение гаражом, как собственным, отсутствие возражений со стороны ответчика по заявленным исковым требованиям, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на нежилое помещение (гараж), расположенное по адресу: <адрес>, строение 3, гараж №, площадью 18,7 кв.м. в гаражном кооперативе «Нива».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 209, 218, 222, 549-551 Гражданского кодекса РФ, ст. 20, 24, 84 Земельного кодекса РСФСР, ст. 3 п. 9, 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом РФ, ст. 12. 39, 55, 56, 67, 167, 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Шира <данные изъяты> удовлетворить.

    Признать за Шира <данные изъяты> право собственности на нежилое помещение (гараж), общей площадью 18,7 кв.м. с кадастровым номером 72:17:1301001:2726, расположенное по адресу: <адрес>, строение 3, гараж №.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Тюменский районный суд Тюменской области.

    Судья                (подпись)                С.А. Халаева

Мотивированное решение составлено 01 ноября 2016 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>