Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3190/2020 ~ М-2837/2020 от 08.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2020 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи         Родивиловой Е.О.,

при секретаре судебного заседания            Мовсисян Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3190/20 по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары к Головину ФИО6 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилось в суд с административным иском, в котором просит суд взыскать с Головина П.Н. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в размере 9684 руб., пени в размере 141,54 руб., а всего 9825,54 руб.

Представитель административного истца Исаева О.В., действующая на основании доверенности, административный иск поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик Головин П.Н. не явился, извещался по адресу его регистрации, однако почтовая корреспонденция, направленная в его адрес, возвращена в суд с отметкой почты России "за истечением срока хранения".

Согласно части 2 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Учитывая, что приняты все возможные меры для извещения административного ответчика по почте по адресу, указанному в административном исковом заявлении и сведениях Самарского адресного бюро, принятые меры результатов не дали, суд признает административного ответчика надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Судом принято решение о возможности рассмотрения дела в отсутствии административного ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п.3 ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату. В соответствии с подпунктом 1 п. 3 данной статьи, обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Пунктом 1 ст. 52 НК РФ установлено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено НК РФ. В соответствии с пунктом 2 данной статьи, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Из материалов дела следует, что Головин П.Н. с 27.05.2015 г. по настоящее время является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес с кадастровым номером №...; с 27.05.2015 г. по настоящее время собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.08.2020г.

ИФНС по Октябрьскому району г. Самара Головину П.Н. был начислен налог на имущество физических лиц, в том числе, на указанное недвижимое имущество, за 2017г. в размере 9684 руб. и направлено налоговое уведомление № 55682391 от 29.08.2018г. со сроком оплаты до 03.12.2018г.

Однако, налог на имущество физических лиц Головиным П.Н. в установленные сроки уплачен не был, в связи с чем были начислены пени.

Административному ответчику направлялось требование № 2382 по состоянию на 30.01.2019г., в котором рассчитана общая сумма задолженности по налогу на имущество за 2017г. в размере 9684 руб. и пени – 141,54 руб., предоставлен срок для погашения задолженности до 26.03.2019г.

Как усматривается из материалов дела, ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары обращалось к мировому судье судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г.Самары с заявлением о выдаче судебного приказа, 06.09.2019г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Головина П.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в размере 9684 руб., пени – 141,54 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г.Самары от 29.01.2020г. судебный приказ № 2а-3771/19 отменен по заявлению Головина П.Н.

В связи с отменой указанного судебного приказа ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары 08.07.2020 г. обратилась в суд с настоящим административным иском.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Понятие налога, сбора и страховых взносов дано в статье 8 НК РФ.

Согласно статье 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Порядок обращения в суд с заявлением о взыскании с лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, предусмотрен статьями 104, 105 НК РФ.

Для возникновения у соответствующего органа права на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть соблюдены следующие условия:

1) наличие у физического лица задолженности по обязательным платежам;

2) требование контрольного органа об уплате взыскиваемой суммы не исполнено в добровольном порядке либо пропущен указанный в таком требовании срок;

3) федеральный закон не предусматривает иного порядка взыскания обязательных платежей и санкций;

4) на момент обращения в суд с административным исковым заявлением не истек срок давности взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, пунктом 2 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Вместе с тем, пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлены специальные сроки обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности исходя из суммы налога.

Так, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Таким образом, по общему правилу контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, когда общая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превышает 3 000 рублей.

Как указано выше, срок исполнения требования № 2382 на сумму 9684 руб.+141,54 руб. по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, направленного в адрес налогоплательщика, установлен до 26.03.2019г.

К мировому судье за вынесением судебного приказа ИФНС обратилось 06.09.2019 г., то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока для добровольного исполнения требования № 2382 (26.03.2019 г.+ 6 месяцев=26.09.2019 г. – срок до которого ИФНС имело право обратиться с заявлением к мировому судье).

29.01.2020 г. судебный приказ был отменен по заявлению административного ответчика. Таким образом в суд общей юрисдикции ИФНС имело право также обратиться в суд в течение 6 месяцев с момента отмены судебного приказа, то есть до 29.07.2020 г.

С настоящим иском ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара обратилось в суд 08.07.2020 г.

Таким образом, судом установлено, что ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилась в суд с настоящим административным иском, а также к мировому судье за вынесением судебного приказа, в сроки, предусмотренные статьей 48 НК РФ.

Поскольку Головиным П.Н. обязательства, указанные в требовании, не были выполнены, доказательств, подтверждающих погашение ответчиком задолженности по налогу на имущество физических лиц в материалах дела не имеется, требования административного истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Согласно расчета налогового органа, недоимка Головина П.Н. по налогу на имущество физических лиц за 2017г. составляет 9684 руб., пени 141,54 руб., в связи с чем, с учетом имеющихся в деле доказательств, административные исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей уплачивается государственная пошлина 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с Головина П.Н. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 219, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары удовлетворить.

Взыскать с Головина ФИО7 в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2017 г. в размере 9684 руб., пени в размере 141,54 рубль, а всего 9825 (девять тысяч восемьсот двадцать пять) рублей 54 копеек.

Взыскать с Головина ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.09.2020 г.

Судья: (подпись) Е.О.Родивилова

Копия верна:

Судья

Секретарь