Дело № 2-4962/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 ноября 2015 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:
председательствующего судьи Карповой О.П.,
при секретаре Чуйко К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борзенковой А.В. к Ипотечному кредитному потребительскому кооперативу «Доступное жилье» о признании недействительными в части протокола общего собрания об учреждении ИКПК «Доступное жилье», Устава ИКПК «Доступное жилье» и признании не приобретшими статуса учредителей ИКПК «Доступное жилье»,
у с т а н о в и л :
Борзенкова А.В. (далее по тексту – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Ипотечному кредитному потребительскому кооперативу «Доступное жилье» (далее - ИКПК «Доступное жилье», ответчик) о признании недействительными в части протокола общего собрания об учреждении ИКПК «Доступное жилье», Устава ИКПК «Доступное жилье» и признании не приобретшими статуса учредителей ИКПК «Доступное жилье», мотивируя свои требования следующим.
<дата> произведена государственная регистрация Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» (далее - ИКПКГ).
В <дата> истцу - Борзенковой А.В. при случайных обстоятельствах стало известно, что она является учредителем ИКПКГ. До этого времени истец не знала о том, что является учредителем ИКПКГ. Ни ранее, ни в настоящее время истец не располагает ни протоколами, ни учредительными документами ИКПКГ.
Борзенкова А.В. не участвовала в учредительном собрании, на котором было принято решение о создании ИКПКГ и утвержден устав ИКПКГ, не подписывала протокол об учреждении ИКПКГ и учредительные документы ИКПКГ, не подписывала заявление о государственной регистрации ИКПКГ, заявление о принятии в члены кооператива не подавала, правление не избирала, не принимала участия в деятельности кооператива.
Просила признать недействительным протокол общего собрания учредителей Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» № 1 от <дата> об учреждении кооператива в части, касающейся Борзенковой Анны Валерьевны.
Признать недействительным Устав Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» в первоначальной редакции, в части, касающейся Борзенковой А.В..
Признать Борзенкову А.В. не приобретшей статуса учредителя Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье».
Возложить на Ипотечный кредитный потребительский кооператив граждан «Доступное жилье» обязанность по внесению изменений в учредительные документы в части, касающейся Борзенковой А.В..
Взыскать с Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» в пользу Борзенковой А.В. расходы по уплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец Борзенкова А.В. требования поддержала в полном объеме.
Представитель Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» в судебное заседание не явился, уклонился от получения судебной корреспонденции. Судебные извещения, направленные судом неоднократно по месту регистрации организации, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.
Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №221 от 15 апреля 2005 года (далее Правила).
В пункте 2 Правил определено, что почтовое отправление с уведомлением о вручении – это почтовое отправление, при подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление.
В соответствии с п.12 Правил почтовые отправления в зависимости от способа обработки подразделяются на: а) простые – принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые адресату (его законному представителю) без его расписки в получении; б) регистрируемые (в частности, заказные) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его законному представителю) с его распиской в получении. Регистрируемые почтовые отправления могут пересылаться с описью вложения, с уведомлением о вручении и с наложенным платежом. Перечень видов и категорий почтовых отправлений, пересылаемых с описью вложения, с уведомлением о вручении и с наложенным платежом, определяется операторами почтовой связи.
Судебные извещения с копиями искового заявления с приложениями и определения о распределении бремени доказывания юридически значимых обстоятельств, относящиеся к числу регистрируемых почтовых отправлений, в адрес ответчика направлялись с уведомлениями о вручении.
Согласно п.33 Правил, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. О поступлении, в частности, регистрируемых почтовых отправлений, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики) опускаются извещения, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.
При неявке представителя адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение пяти рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение (абз.2 п.35 Правил). Применительно к почтовым отправлениям разряда «Судебное» порядок доставки вторичного извещения, установленный абз.2 п.35 Правил, в полной мере не применим, поскольку согласно п.3.4 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343, при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Основаниями для возврата почтового отправления по обратному адресу, согласно п.36 Правил, являются: заявление отправителя; отказ адресата (его законного представителя) от получения; отсутствие адресата по указанному адресу; невозможность прочтения адреса адресата; иные обстоятельства, включающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи.
Пунктом 35 Правил предусмотрено, что по истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям. Пунктом 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» в свою очередь предусмотрено, что не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Вышеуказанное положение свидетельствует о возврате корреспонденции по указанному на конверте основанию – «истек срок хранения». По мнению суда, возврат корреспонденции по данному основанию предусматривает надлежащее извещение адресата и не получение им корреспонденции по независящим от почтового органа причинам.
Находясь по месту своей регистрации, представители организации должны были проявлять необходимую предусмотрительность и своевременно проверять поступление корреспонденции на свое имя по данному адресу. Извещения им направлялись надлежащим образом и своевременно.
В связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель МИФНС № 10 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в его отсутствие.
Третье лицо Коробейников С.К. в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в его отсутствие.
Ранее в ходе судебного заседания пояснил, что являлся директором ИКПК «Доступное жилье», действовал без доверенности на основании Устава, его использовали как курьера, представили пакет документов, попросили съездить в ИФНС, что он и сделал.
Третье лицо Якушев Д.О. в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в его отсутствие.
Ранее в ходе судебного заседания пояснял, что в <дата> велись переговоры по созданию кооператива, учредители встречались. Встречи проходили в офисе на <адрес>. Участники согласовали список, он не может утверждать все ли участники присутствовали. Борзенкова А.В. не давала своего согласия на создание кооператива, он поставил подпись за Борзенкову А.В., кто производил расшифровку подписи не помнит, возможно он. Цель создания кооператива - общественные функции по кредитованию сделок. Другие лица - участники – представители от Гольцова В.Л. Данные паспорта на Борзенкову А.В. взял в другой организации, куда они вместе входили.
Третьи лица Гольцов В.Л., Гольцов Б.В., Морозова О.В., Смирнова Е.И., Пучкова О.А., Жевлакова Н.А., Стешенков Л.И., Булычев К.И., Крапчин К.В., Павлова О.Е., Жуков С.П. в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания, дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав объяснения истца, исследовав и проанализировав материалы дела, в том числе материалы гражданского дела <номер> по иску Борзенковой А.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по УР о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц по внесению сведений о Борзенковой А.В. как учредителе Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» и возложении обязанности по аннулировании такой записи, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) ненормативные акты государственного органа или органа местного самоуправления не соответствующей закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом ненормативного акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На дату организации и регистрации ИКПКГ «Доступное жилье» порядок создания кредитных потребительских кооперативов граждан был регламентирован Федеральным законом от 07.08.2001 № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» (далее по тексту – Закон № 117-ФЗ).
Статьей 4 указанного Закона № 117-ФЗ было определено, что кредитный потребительский кооператив граждан - потребительский кооператив граждан, созданный гражданами, добровольно объединившимися для удовлетворения потребностей в финансовой взаимопомощи. Кредитные потребительские кооперативы граждан могут создаваться по признаку общности места жительства, трудовой деятельности, профессиональной принадлежности или любой иной общности граждан. Число членов кредитного потребительского кооператива граждан не может быть менее чем пятнадцать и более чем две тысячи человек.
Согласно статье 10 кредитный потребительский кооператив граждан создается по инициативе не менее чем пятнадцати и не более чем двух тысяч человек. Государственная регистрация кредитных потребительских кооперативов граждан осуществляется в порядке, определяемомзакономо государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии со ст.11 Закона № 117-ФЗ кредитный потребительский кооператив граждан действует на основании устава, который утверждается и изменяется общим собранием членов кредитного потребительского кооператива граждан.
Государственная регистрация юридических лиц, в том числе кредитных потребительских кооперативов граждан осуществлялась в порядке, определяемом Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции от 08.08.2001) (далее по тексту – ФЗ № 129-ФЗ). При государственной регистрации создаваемого юридического лица (ст. 12 Закона № 129-ФЗ) в регистрирующий государственный орган представляются:
- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации поформе, утвержденной Правительством Российской Федерации.
Ранее в ходе рассмотрения гражданского дела по иску Борзенковой А.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по УР о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц по внесению сведений о Борзенковой А.В. как учредителе Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» и возложении обязанности по аннулированию такой записи, было установлено, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;
- решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- учредительные документы юридического лица;
- документ об уплате государственной пошлины.
Представление документов при государственной регистрации осуществляется в порядке, предусмотренномстатьей 9Закона № 129-ФЗ. Судом было установлено и подтверждается материалами дела, что все необходимые для регистрации документы были предоставлены в налоговый орган. На основании всех предоставленных документов <дата>, налоговым органом принято решение о внесении записи в ЕГРЮЛ о регистрации указанного кооператива.
<дата> Борзенкова А.В. обратилась в ИКПКГ «Доступное жилье» с заявлением о принятии мер по аннулированию записи о ней в учредительных документах ИКПКГ.
<дата> Борзенкова А.В. повторно обратилась в ИКПКГ «Доступное жилье» с заявлением о принятии мер по аннулированию записи о ней в учредительных документах ИКПКГ.
<дата> Борзенкова А.В обратилась в МИФНС № 10 с заявлением о принятии мер по аннулированию записи о ней в учредительных документах ИКПКГ.
<дата> председатель правления ИКПКГ «Доступное жилье» Коробейников С.К. в ответ на заявления Борзенковой А.В. указал, что ими было установлено, что подпись в Уставе ИКПКГ «Доступное жилье» совершена не ею, заявления о членстве от нее не поступали. При этом правление ИКПКГ «Доступное жилье» не обладает полномочиями по принятию решений, связанных с внесением и аннулированием записей в ЕГРЮЛ. В настоящее время правление кооператива не имеет возможностей созвать и организовать общее собрание кооператива, в связи с чем рекомендовали обратиться с вопросом об аннулировании записи об учредителе в МРИ ФНС РФ № 10 по УР либо в суд.
Согласно п.4 ст.7 Федерального закона № 190-ФЗ от 18.07.2009 «О кредитной кооперации» учредители кредитного кооператива принимают решение о создании кредитного кооператива, которое оформляют протоколом, осуществляют подготовку проекта Устава кредитного кооператива и организацию общего собрания учредителей кредитного кооператива, на котором принимается устав кредитного кооператива.
Борзенкова А.В. не участвовала в учредительном собрании, на котором было принято решение о создании ИКПКГ и утвержден Устав ИКПКГ; не подписывала протокол об учреждении ИКПКГ и учредительные документы ИКПКГ; не подписывала заявление о государственной регистрации ИКПКГ; заявление о принятии в члены кооператива не подавала; правление не избирала, не принимала участия в деятельности кооператива.
На основании не соответствующих действительности документов, в ЕГРЮЛ внесены заведомо недостоверные сведения о Борзенковой А.В. как об учредителе ИКПКГ.
Нарушение законных прав и интересов истца в настоящее время и возможность их нарушения в будущем заключается в следующем:
Согласно ст. 5 Федерального закона № 117-ФЗ от 07.08.2001 «О кредитных потребительских кооперативах граждан» (действовавшего на момент создания ИКПКГ), одним из основных принципов деятельности кредитных потребительских кооперативов граждан является добровольность вступления в кредитный потребительский кооператив граждан.
В соответствии со ст.3 действующего в настоящее время Федерального закона № 190-ФЗ от 18.07.2009 «О кредитной кооперации» одним из основных принципов деятельности кредитных кооперативов является добровольность вступления в кредитный кооператив и свободы выхода из него независимо от согласия других членов кредитного кооператива (пайщиков).
Статья 9 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В настоящее время нарушены законные права Борзенковой А.В. о добровольности вступления в ИКПКГ.
В производстве Октябрьского районного суда г.Ижевска находилось дело <номер> по иску управления Службы Банка России по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе (г. Казань) к ИКПКГ «Доступное жилье» о ликвидации. Определением от 30.01.2015 производство по делу прекращено.
В рамках указанного дела Борзенкова А.В. была привлечена в качестве ответчика по указанному делу, как учредитель ИКПКГ «Доступное жилье». С учетом заявленных исковых требований, на Борзенкову А.В., как на одного из соучредителей ИКПКГ, должны были быть возложены обязанности: по ликвидации ИКПКГ, а также имущественная ответственность по обязательствам ИКПКГ перед кредиторами.
В соответствии со ст.116 Гражданского кодекса РФ, члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. Следовательно, наличие в ЕГРЮЛ сведений о Борзенковой А.В., как об учредителе ИКПКГ, может повлечь возложение на нее финансовых обязанностей.
ИКПКГ осуществляет свою деятельность на основании Гражданского кодекса РФ и Федерального закона № 190-ФЗ от 18.07.2009 «О кредитной кооперации». В силу закона, истец не является лицом, имеющим право подавать заявление об исключении записи о нем из ЕГРЮЛ, как об учредителе кооператива.
В настоящее время исключить из ЕГРЮЛ недостоверные сведения об истце, как об учредителе ИКПКГ, невозможно без вынесения судебного решения, поскольку правление ИКПКГ в силу закона не обладает полномочиями по принятию решений, влекущих внесение изменений в ЕГРЮЛ. Проведение общего собрания членов ИКПКГ «Доступное жилье» в порядке, предусмотренном Законом «О кредитной кооперации», а также созыв правления ИКПКГ в настоящее время фактически невозможно. Указанное обстоятельство подтверждается ответом ИКПКГ от <дата> Борзенковой А.В., где указано, что в настоящее время ИКПКГ не имеет возможности собрать и организовать проведение общего собрания членов ИКПКГ в соответствии с предъявляемыми законом требованиями.
Как установлено в ходе судебного заседания Борзенкова А.В. уже обращалась в Октябрьский районный суд г.Ижевска с иском к налоговому органу об аннулировании записи в ЕГРЮЛ о ней, как об учредителе ИКПКГ (дело <номер>).
В судебных заседаниях было установлено и подтверждено свидетельскими показаниями, что Борзенкова А.В. действительно не принимала участия ни в создании, ни в деятельности ИКПКГ, в собрании об учреждении ИКПКГ не участвовала, учредительные документы и заявления для государственной регистрации ИКПКГ не подписывала.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда УР от 20.10.2014 по делу <номер>, исходя из обстоятельств дела, разъяснено, что Борзенкова А.В. вправе обратиться в суд с иском к ИКПКГ о признании недействительными учредительных документов (протокола общего собрания и Устава) в части включения ее в состав учредителей и о внесении соответствующих изменений в учредительные документы ИКПКГ, либо с иными исковыми требованиями, что, в случае обоснованности этих требований, может создать правовые последствия для налогового органа. Судебная коллегия также указала, что, несмотря на пропуск 3-х месячного срока обращения с заявлением в суд, установленного ст.256 ГПК РФ, это не препятствует обращению в суд к иному ответчику и по иному основанию.
В <дата> Борзенкова А.В. обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к ИКПКГ «Доступное жилье» о признании недействительными в части: протокола общего собрания об учреждении ИКПКГ «Доступное жилье», Устава ИКПКГ «Доступное жилье» в первоначальной редакции, признании ее не приобретшей статус учредителя ИКПКГ «Доступное жилье» (дело <номер>). В предварительном судебном заседании 03.03.2015 от ИКПКГ поступило заявление о признании иска. Определением от 17.04.2015 производство по делу прекращено по п. 1 ч.1 ст. 150 АПК РФ, как не подлежащее рассмотрению в арбитражном суде.
При рассмотрении данного иска достоверно установлено, что Борзенкова А.В. действительно не принимала участие ни в создании, не в деятельности кооператива, ее подпись при оформлении документов была подделана, что не отрицается одним из учредителей кооператива Якушевым Д.О., опрошенным в ходе судебного заседания.
Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд полагает необходимым удовлетворить требования Борзенковой А.В. в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Борзенковой А.В. к Ипотечному кредитному потребительскому кооперативу «Доступное жилье» о признании недействительными в части протокола общего собрания об учреждении ИКПК «Доступное жилье», Устава ИКПК «Доступное жилье» и признании не приобретшими статуса учредителей ИКПК «Доступное жилье», удовлетворить.
Признать недействительным протокол общего собрания учредителей Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» № 1 от 05.03.2003 об учреждении кооператива в части, касающейся Борзенковой А.В..
Признать недействительным Устав Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» в первоначальной редакции, в части, касающейся Борзенковой А.В..
Признать Борзенкову А.В. не приобретшей статуса учредителя Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье».
Возложить на Ипотечный кредитный потребительский кооператив граждан «Доступное жилье» обязанность по внесению изменений в учредительные документы в части, касающейся Борзенковой А.В..
Взыскать с Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» в пользу Борзенковой А.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г.Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено судьей 28 декабря 2015 года.
Судья: О.П.Карпова