Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-452/2021 ~ М-389/2021 от 04.05.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.,

при секретаре Снопковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-452/2021 по иску Никогосян И.С. к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области, Родионову А.В. об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец Никогосян И.С. обратилась в суд к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Варламово с иском об установлении границ земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) №, площадью 770 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, по фактической застройке по следующему каталогу координат:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ей на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 09.11.2016, принадлежит земельный участок с кадастровым номером (далее - КН) №, площадью 700 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается записью единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Для уточнения границы земельного участка она обратилась в ООО «Кадастровый центр Сызранский».

Ссылаясь на п. 10 ст. 22 ФЗ №218-ФЗ указала, что правоустанавливающий документ не содержит графических сведений о местоположении границы земельного участка с КН №. Согласно письму Управления Росреестра по Самарской области о предоставлении информации от 16.03.2021 в государственном фонде данных, полученных при проведении землеустройства, материалы инвентаризации на земельный участок с КН №, по адресу: <адрес>, отсутствуют. Иные графические материалы, подтверждающие местоположение границы уточняемого земельного участка, также отсутствуют, поэтому установить местоположение границы и площадь земельного участка с КН № возможно только в судебном порядке по фактической застройке.

При обследовании земельного участка с КН № на местности было выявлено, что граница участка закреплена на местности забором и соответствует его фактическому использованию. В границах данного участка расположен садовый дом с КН № по указанному адресу. Фактически имеется смежный землепользователь, согласно схемы с одной стороны указанный земельный участок от точек н2-н3 граничит с земельным участком с КН № уточненной площадью по адресу: <адрес>, от точек н3-н4, н4-н5, н5-н6, н6-н7, н7-н1, н1-н2 граничит с землями общего пользования сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области.

Земельный участок с КН № расположен на землях населенных пунктов в территориальной зоне Сх4 – «Зона садоводства». Фактическая площадь земельного участка с КН № составляет 770 кв.м., что на 70 кв.м. больше площади по сведениям ЕГРН - 700 кв.м. Увеличение площади земельного участка на 70 кв.м соответствует увеличению площади в пределах не более 10-ти процентов от площади уточняемого земельного участка согласно письму Минэкономразвития №Д23-1871от 4 мая 2011г.

Местоположение земельного участка исторически не менялось. Возражения по поводу местоположения границ земельного участка отсутствуют.

Уточнить границы земельного участка с КН № площадью 770 кв.м. не представляется возможным из-за отсутствия документов, подтверждающих местоположение границы указанного земельного участка 15-ти летней давности, поскольку межевой план по своему содержанию не будет соответствовать требованиям ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Поэтому урегулировать данный вопрос в каком-либо ином порядке, кроме судебного, не представляется возможным.

Истец Никогосян И.С. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело без его участия, решение по иску оставил на усмотрение суда (л.д. 52).

Представитель ответчика администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области.

    Привлеченный к участию в деле в качестве соответчиков Родионов А.В. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что исковые требования признает в полном объеме, спора по границе земельного участка с истцом не имеет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер Федулова О.М., в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, указав, что с исковыми требованиями согласна.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя указанного третьего лица.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Положениями статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту ФЗ «О государственной регистрации недвижимости) установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).

В силу положений ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации права является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1).

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Согласно ч. 1 ст. 43 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В пункте 21 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 года №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» указано, что межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков.

Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено, что Никогосян И.С. на праве собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), принадлежит земельный участок с КН №, площадью 700 кв.м., по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.04.2021 (л.д. 11 - 13). Сведения о границах указанного земельного участка, а также графический материал по земельному участку отсутствуют.

В государственном фонде данных Росреестра по Самарской области картографические материалы и материалы инвентаризации на земельный участок с местоположением: <адрес> - отсутствуют (л.д. 16 - 19).

Собственником смежного земельного участка с земельным участком истца Никогосян И.С. является Родионов А.В., которому на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №, площадью 670 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», в п. 3.2:1 и 4.2:1 указаны сведения о характерных точках границы земельного участка по системе координат 63.1 и МСК-63, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.03.2021.

Никогосян И.С. с целью проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с КН №, площадью 700 кв.м., по адресу: <адрес>, обратилась к кадастровому инженеру Федуловой О.М., которой 30.03.2021 была подготовлена схема расположения земельного участка на топографической основе с каталогом координат поворотных точек земельного участка и заключением кадастрового инженера № (л.д. 20 - 21, 24 - 25).

В заключении кадастрового инженера указано, что схема расположения границы земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, выполнена на основании топографической съемки (ООО «Геосфера» - ноябрь 2020г.) о фактическом местоположении границы участка и сведениями ЕГРН. Сведения о земельном участке имеют декларированные данные, которые подлежат уточнению.

Ссылаясь на п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», письмо Управления Росреестра по Самарской области о предоставлении информации от 16.03.2021, из которого следует, что в государственном фонде данных, полученных при проведении землеустройства, материалы инвентаризации на земельный участок с №, отсутствуют, указала, что правоустанавливающий документ - договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ не содержит графических сведений о местоположении границы указанного земельного участка. Иные графические материалы также отсутствуют, поэтому установить местоположение границы и площадь земельного участка возможно только в судебном порядке по фактической застройке.

При обследовании земельного участка на местности было выявлено, что граница участка закреплена на местности забором и соответствует его фактическому использованию. В границах земельного участка расположен садовый дом. Фактически имеется смежный землепользователь, согласно схемы с одной стороны указанный земельный участок от точек н2-н3 граничит с земельным участком с КН № уточненной площадью по адресу: <адрес>, от точек н3-н4, н4-н5, н5-н6, н6-н7, н7-н1, н1-н2 граничит с землями общего пользования сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области.

Возражения по поводу местоположения границы земельного участка отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Сх4 - «Зона садоводства», в КК №. Фактическая площадь земельного участка с КН № составляет 770 кв.м., что на 70 кв.м. больше площади по сведениям ЕГРН - 700 кв.м. Увеличение площади земельного участка на 70 кв.м. соответствует увеличению площади в пределах не более 10-ти процентов от площади уточняемого земельного участка согласно письму Минэкономразвития №Д23-1871от 4 мая 2011г.

Формирование границы участка произведено без нарушения град, регламента сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области (л.д. 20 - 21).

Истцом в материалы дела представлен акт согласования местоположения границ земельного участка с КН №, площадью 770 кв.м., из которого видно, что площадь земельного участка и местоположение его границ согласованы по землям общего пользования с главой администрации сельского поселения Варламово (л.д. 26).

Согласно градостроительному заключению № от 07.04.2021 Отдела архитектуры и градостроительства МКУ «УСАЖКДХ» администрации Сызранского района земельный участок расположен на землях населенных пунктов в территориальной зоне Сх4 - зоне садоводства в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области, утвержденными решением Собрания представителей сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области №38 от 17.12.2013. Зона Сх4 предназначена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, отдыха при соблюдении видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. Минимальная площадь земельных участков в территориальной зоне Сх4 - 600 кв.м., максимальная площадь - 3000 кв.м. Красная линия улицы не нарушена. Проект планировки территории и проект межевания для данной территории не утвержден. На местности границы земельного участка закреплены забором, и соответствуют его фактическому использованию. Фактическая площадь земельного участка составляет 770 кв.м., что на 70 кв.м. больше, чем по правоустанавливающему документу и сведениям ЕГРН - 700 кв.м. Отдел архитектуры и градостроительства МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района согласовывает местоположение границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка, указанных в схеме расположения границ земельного участка от 29.03.2021 подготовленной кадастровым инженером Федуловой О.М. на топографической съемке, выполненной ООО «Геосфера» в ноябре 2020 года. Формирование границы земельного участка произведено без нарушения градостроительного регламента сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области по заключению кадастрового инженера Федуловой О.М. № от 30.03.2021. Сведения, свидетельствующие о наличии запретов либо ограничений в использовании данных земельных участков, отсутствуют. В границах земельного участка расположен объект недвижимости: садовый дом с КН № и хозяйственные постройки (л.д. 22 - 23).

Из экспертного заключения от 31.05.2021 ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений не выявлено. При этом уточняемый земельный участок расположен в кадастровом квартале №.

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования об установлении местоположения границ земельного участка с КН №, площадью 7770 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по схеме расположения земельного участка на топографической основе с каталогом координат поворотных точек земельного участка от 29.03.2021, подготовленными кадастровым инженером Федуловой О.М., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что в ЕГРН сведения о местоположении границ указанного земельного участка отсутствуют, графических материалов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка истца не имеется. Графический план земельного участка отсутствует.

В связи с отсутствием надлежащих документов содержащих графический материал, отражающий фактическое местоположение земельного участка, устранить нарушение прав истца во внесудебном порядке не представляется возможным.

Суд считает, что схема расположения земельного участка на топографической основе с каталогом координат поворотных точек земельного участка от 29.03.2021, подготовленные кадастровым инженером Федуловой О.М. по земельному участку с КН №, площадью 770 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, могут быть приняты судом в качестве доказательств, отвечающих требованиям, предъявляемым гражданским процессуальным законодательством к доказательствам, поскольку они изготовлены уполномоченным лицом, содержат необходимые сведения о местоположении земельного участка, являются относимыми и допустимыми доказательствами, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Доказательств, опровергающих, что местоположение границ земельного участка с КН № на схеме и в соответствии с представленным каталогом координат, не соответствует фактическому местоположению границ земельного участка истца, суду не представлено. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в результате установления местоположения границ земельного участка истца, в соответствии с представленными схемой расположения земельного участка на топографической основе с каталогом координат поворотных точек земельного участка от 29.03.2021, подготовленными кадастровым инженером Федуловой О.М. по земельному участку с КН №, площадью 770 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, права и интересах иных лиц не нарушаются.

То обстоятельство, что фактическая площадь земельного участка с КН №, по адресу: <адрес>, составляет 770 кв.м., т.е. больше, чем площадь земельного участка по сведениям в ЕГРН – 700 кв.м., суд считает, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, поскольку площадь земельного участка больше площади содержащейся в ЕГРН, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковое заявление Никогосян И.С. удовлетворить.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером №, площадью 770 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по фактической застройке по следующему каталогу координат:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений о площади земельного участка - 770 кв.м. и сведений по местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме принято 23.06.2021.

    Судья -