Решение по делу № 2-432/2016 ~ М-408/2016 от 21.06.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Турунтаево                                                                                                     19 августа 2016 года

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Абидуева О.Н-Ц.,

при секретаре Евтюховой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бытсервис», Комитету по управлению муниципальным хозяйством Прибайкальской районной администрации об обеспечении работы очистных сооружений в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прибайкальского района Республики Бурятия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бытсервис», Комитету по управлению муниципальным хозяйством Прибайкальской районной администрации об обязании обеспечить работу очистных сооружений <адрес> в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: согласовать проект нормативов предельно допустимых сбросов веществ в водный объект для очистных сооружений <адрес> с Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия; утвердить программу производственного контроля за составом сточных вод, работой очистных сооружений и влиянием сточных вод на качество воды реки Селенга с указанием точек отбора проб, перечня показателей и периодичности отбора проб для очистных сооружений <адрес>, кратности и объема проведения лабораторно-производственного контроля сточной воды и воды реки Селенга по микробиологическим, санитарно-химическим, паразитологическим, радиологическим показателям; обеспечить проведение мероприятий по обеззараживанию сточных вод методом хлорирования; организовать производственный контроль за содержанием остаточного хлора в сточной воде после проведения обеззараживания с целью оценки эффективности обеззараживания сточных вод; обеспечить проведение исследований хлорпоглощаемости сточной воды, проводимых для определения эффективной обеззараживающей дозы хлорсодержащего раствора, а также фиксацию их результатов; установить и утвердить для очистных сооружений санитарно-защитную зону; организовать работу по обезвреживанию сточных вод и осадков от возбудителей паразитов; обеспечить регистрацию сроков выдерживания осадков сточных вод на иловых площадках, лабораторные исследования осадков на наличие жизнеспособных яиц гельминтов; произвести работы по очистке иловых площадок, предназначенных для обезвоживания и подсушки осадка на естественном основании; в целях защиты подземных вод от загрязнения, предотвращения фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы в водоносные горизонты обеспечить на очистных сооружениях функционирование водонепроницаемых площадок; обеспечить своевременное информирование населения, органов местного самоуправления, органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В судебном заседании помощник прокурора Балданова Э.А. поддержала требования в части обязания согласовать проект нормативов предельно допустимых сбросов веществ в водный объект для очистных сооружений <адрес> с Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия; обеспечить проведение исследований хлорпоглощаемости сточной воды, проводимых для определения эффективной обеззараживающей дозы хлорсодержащего раствора, а также фиксацию их результатов; установить и утвердить для очистных сооружений санитарно-защитную зону; организовать работу по обезвреживанию сточных вод и осадков от возбудителей паразитов; обеспечить регистрацию сроков выдерживания осадков сточных вод на иловых площадках, лабораторные исследования осадков на наличие жизнеспособных яиц гельминтов; произвести работы по очистке иловых площадок, предназначенных для обезвоживания и подсушки осадка на естественном основании; в целях защиты подземных вод от загрязнения, предотвращения фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы в водоносные горизонты обеспечить на очистных сооружениях функционирование водонепроницаемых площадок; обеспечить своевременное информирование населения, органов местного самоуправления, органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Не возражает против установления ответчику срока для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ООО «Бытсервис» по доверенности Г.Г.В. исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что ООО «Бытсервис» частично выполнены требования прокурора, просила установить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Прибайкальской районной администрации по доверенности Б.Е.А. исковые требования прокурора признала в полном объеме, просила установить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ

    Выслушав мнение сторон, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требований прокурора об обязании утвердить программу производственного контроля за составом сточных вод, работой очистных сооружений и влиянием сточных вод на качество воды реки Селенга с указанием точек отбора проб, перечня показателей и периодичности отбора проб для очистных сооружений <адрес>, кратности и объема проведения лабораторно-производственного контроля сточной воды и воды реки Селенга по микробиологическим, санитарно-химическим, паразитологическим, радиологическим показателям; обеспечить проведение мероприятий по обеззараживанию сточных вод методом хлорирования; организовать производственный контроль за содержанием остаточного хлора в сточной воде после проведения обеззараживания с целью оценки эффективности обеззараживания сточных вод, в связи с отказом истца от исковых требований.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Судом установлено, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитетом по управлению муниципальным хозяйством Прибайкальской районной администрации в аренду ООО «Бытсервис» передано следующее муниципальное имущество: 1) Очистные сооружения – нежилое здание, литер А, общей площадью 165,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>»; 2) Здание решеток – нежилое здание, литер А, общей площадью 16,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; 3) Канализационная насосная станция – нежилое здание, литер А, общей площадью 36,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; 4) Сети канализации, общей протяженностью 3079,6 п.м., литер 111, расположенные по адресу: <адрес>; 5) Автоцистерна «Камаз 4649А2-12», государственный регистрационный знак «№

Ответчиками не оспаривается, что в нарушение ст. 18 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 6.11 Санитарных правил и норм «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод», утвержденных 22.06.2000 г. Главным государственным санитарным врачом РФ (СанПиН 2.1.5.980.00) не согласован проект нормативов предельно допустимых сбросов веществ в водный объект для очистных сооружений <адрес> с Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия; в нарушение ст. 20 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 16 Федерального закона РФ от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», пункта 4.1.1 Санитарно-эпидемиологических правил и норм «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.05.2001г. (СанПиН 2.1.6.1032-01), пунктов 1.5, 2.1, 2.2, 3.1, 4.1. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74 (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) для очистных сооружений не установлена и не утверждена санитарно-защитная зона; в нарушение п. 16.2. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.08.2014 г. № 50, (СанПиН 3.2.3215-14) не проводится обезвреживание сточных вод и осадков от возбудителей паразитозов; в нарушение требований п. 6.6 Санитарных правил и норм «Гигиенические требования к использованию сточных вод и их осадков для орошения и удобрения», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 г. №46 (СанПиН 2.1.7.573-96) не проводится регистрация сроков выдерживания осадков сточных вод на иловых площадках, лабораторные исследования осадков на наличие жизнеспособных яиц гельминтов; в нарушение п. 3.2 Санитарных правил «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», утвержденных 16.07.2001 г. Главным государственным санитарным врачом РФ (СП 2.1.5.1059-01) не проведены мероприятия по защите подземных вод от загрязнения, а именно не организованы водонепроницаемые площадки в целях предотвращения фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы в водоносные горизонты; в нарушение ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 3.4, 3.6 Санитарных правил и норм «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод», утвержденных 22.06.2000 г. Главным государственным санитарным врачом РФ (СанПиН 2.1.5.980.00) не осуществляется своевременное информирование населения, органов местного самоуправления, Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия, о нарушениях технологических процессов очистки сточных вод.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что представитель ООО «Бытсервис» Г.Г.В., представитель Прибайкальской районной администрации Б.Е.А. исковые требования прокурора признали, последствия признания иска им разъяснены и понятны, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении требований прокурора и принимает признание ответчиками иска.

Учитывая мнение сторон, а также требования ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным установить ответчику срок для выполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ По мнению суда, указанный срок является разумным, достаточным для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бытсервис», Комитету по управлению муниципальным хозяйством Прибайкальской районной администрации об обеспечении работы очистных сооружений в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать ООО «Бытсервис», Комитет по управлению муниципальным хозяйством Прибайкальской районной администрации в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить работу очистных сооружений <адрес> в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства:

- согласовать проект нормативов предельно допустимых сбросов веществ в водный объект для очистных сооружений <адрес> с Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия;

- обеспечить проведение исследований хлорпоглощаемости сточной воды, проводимых для определения эффективной обеззараживающей дозы хлорсодержащего раствора, а также фиксацию их результатов;

- установить и утвердить для очистных сооружений санитарно-защитную зону;

- организовать работу по обезвреживанию сточных вод и осадков от возбудителей паразитов;

- обеспечить регистрацию сроков выдерживания осадков сточных вод на иловых площадках, лабораторные исследования осадков на наличие жизнеспособных яиц гельминтов;

- произвести работы по очистке иловых площадок, предназначенных для обезвоживания и подсушки осадка на естественном основании;

- в целях защиты подземных вод от загрязнения, предотвращения фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы в водоносные горизонты обеспечить на очистных сооружениях функционирование водонепроницаемых площадок;

- обеспечить своевременное информирование населения, органов местного самоуправления, органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Прибайкальский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                          О.Н-Ц. Абидуев