Решение по делу № 2-1666/2014 ~ М-931/2014 от 04.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Чехов Московской области ДД.ММ.ГГГГ.

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василевича В.Л.

при секретаре Андрееве М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Красовской ФИО9 к ГУ УПФР № по г.Москве и Московской области о области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий, включения в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику, просила признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР № по г.Москве и Московской области (далее ГУ УПФР №33) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период обучения в Саратовском ордена Трудового Красного Знамени госуниверситете им. Н.Г. Чернышевского с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период обучения в Московской ордена Трудового Красного Знамени госуниверситете им. Н.Г. Чернышевского с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия необходимого специального стажа, при этом в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, не был включен период ее обучения в Московском ордена Трудового Красного Знамени госуниверситете им. Н.Г. Чернышевского с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. С решением комиссии она не согласна. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, решение вопроса о включении того или иного периода работы в образовательном учреждении не должно носить формальный характер и основываться на одном лишь наименовании должности, но исходить из фактически исполняемых тем или иным должностным лицом обязанностей, предусмотренных нормативно- правовыми актами в сфере образования.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20 декабря 2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-Ф3, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Период учебы в Московском ордена Трудового Красного Знамени госуниверситете им. Н.Г. Чернышевского с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. считает, что должен быть включен в специальный стаж в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959г. № 1397) в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Период ее обучения в Московском ордена Трудового Красного Знамени госуниверситете им. Н.Г. Чернышевского с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается дипломом об образовании серия ЛВ № в Московской ордена Трудового Красного Знамени госуниверситете им. Н.Г. Чернышевского.

Сразу после окончания Московского ордена Трудового Красного Знамени госуниверситете им. Н.Г. Чернышевского она осуществляла педагогическую деятельность, что подтверждается записью в трудовой книжке.

Истица Красовская Л.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, от истицы в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся истицы.

Представитель ответчика ГУ УПФР № иск не признала и пояснила, что истица обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по пп.19 п.1 с.т.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Для назначения пенсии необходимо иметь не менее 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п.З ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Согласно п. 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. №781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ - Управлении ПФР № по г. Москве и Московской области, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа.

Не был засчитан истице в специальный стаж, период ее обучения в Московском ордена Трудового Красного Знамени госуниверситете им. Н.Г. Чернышевского с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., т.к. не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516)..

На момент обращения истицы с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ее специальный стаж составлял 22 года 01 месяц 06 дней. Просил в удовлетворении иска истице отказать.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением комиссии ГУ УПФР № по Москве и МО по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, из-за отсутствия необходимого специального стажа работы, поскольку в специальный стаж не был засчитан период обучения истицы в Московском ордена Трудового Красного Знамени госуниверситете им. Н.Г. Чернышевского с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., т.к. не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516) (л.д.5).

Согласно указанного решения комиссии стаж истицы на момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости составил 22г.01мес.06 дней (л.д.5).

В соответствии со п.10 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о не включении в стаж работы истицы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода ее обучения в Московском ордена Трудового Красного Знамени госуниверситете им. Н.Г. Чернышевского с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истица в период с 01.09.1983г. по 25.06.1988г. обучалась в Московском ордена Трудового Красного Знамени госуниверситете им. Н.Г. Чернышевского, что подтверждается дипломом об образовании серия ЛВ № в Московском ордена Трудового Красного Знамени госуниверситете им. Н.Г. Чернышевского (л.д.7).

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от ДД.ММ.ГГГГг. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-Ф3, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Суд считает, что период учебы истцы в Московском ордена Трудового Красного Знамени госуниверситете им. Н.Г. Чернышевского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. должен быть включен в специальный стаж в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959г. № 1397) в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Судом установлено, что сразу по окончании обучения в Московском ордена Трудового Красного Знамени госуниверситете им. Н.Г. Чернышевского с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истица осуществляла педагогическую деятельность, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.9).

С учетом того, что период обучения истицы в Московском ордена Трудового Красного Знамени госуниверситете им. Н.Г. Чернышевского с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, суд приходит к выводу, что на ДД.ММ.ГГГГ., у истицы имелся необходимый 25-ти летний стаж по осуществлению педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в связи с чем суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истицы о признании недействительным решения комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ. № в части не включения спорного периода специальный стаж для назначения досрочной пенсии, и исковые требования назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

Руководствуясь ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░12, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░13 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░░.