Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1646/2015 ~ М-95/2015 от 12.01.2015

Дело № 2- 1646/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Емельяново                                                                                                   19 февраля 2015 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Горбачевой Е.Н.,

при секретаре Рахматулиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Котлов В.Н., Котлова И.В., к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 и Котлова И.В. обратились в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просят признать за ними право собственности на земельный участок №, поле №, расположенный в границах СНТ «Отдых», <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства и земельный участок №, поле №, расположенный в границах СНТ «Отдых», <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, соответственно.

Заявленные требования истцы мотивировали тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года являются членами СНТ «Отдых», за ними закреплены земельные участки: за ФИО6 – земельный участок №, поле №, площадью <данные изъяты> кв.м., за Котлов В.Н. земельный участок № на поле №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся в их владении и пользовании до настоящего времени. Истцы обратились в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении им в собственность бесплатно указанных земельных участков на основании Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», однако не получили ответа на данные заявления. Споров по границам земельных участков не имеется, права третьих лиц не нарушаются и лиц, претендующих на участок, не имеется.

Истцы Котлов В.Н. и Котлова И.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, доверили представлять свои интересы представителю.

Представитель истцов – Шульгина Е.С. (действующая по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ), в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации <адрес> - ФИО7, (действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика – СНТ «Отдых» - председатель правления ФИО8, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 3 ст.28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм закона и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель АО «Солонцы» ОСОТ «Отдых» для садоводства» постановлено изъять из земель АО «Солонцы» <данные изъяты> га пашни и передать в краевой спецземфонд для ведения садоводства ОСОТ «Отдых» согласно списка.

    Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены материалы инвентаризации земель с/т «Отдых» общей площадью <данные изъяты> га, их них общественных земель <данные изъяты> га, под садовыми участками <данные изъяты> га, поручено земельному комитету района выполнение работ по изготовлению свидетельств на право собственности на землю нового образца.

        Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление № №, комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено внести изменения в учетные данные, постановлено передать гражданам земельные участки в собственность для ведения садоводства, земли сельскохозяйственного назначения.

        Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановления № и №, утверждены материалы инвентаризации СНТ «Отдых» на площади <данные изъяты> га, комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено внести необходимые изменения в учетные данные, постановлено передать гражданам земельные участки в собственность для ведения садоводства, земли сельскохозяйственного назначения.

    Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены материалы инвентаризации земель СНТ «Отдых» общей площадью <данные изъяты> га, из них: земель под садовыми участками – <данные изъяты> га, земель общего пользования – <данные изъяты>.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку площадью 1175600 кв.м., категории земли населенных пунктов, зона сельскохозяйственного использования, предназначенному для ведения садоводства, присвоен адрес: <адрес>, СНТ «Отдых». Согласно Уставу СНТ «Отдых» осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ года на основании устава и Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания учредителей ОСОТ «Отдых», является правопреемником ОСОТ, СНТ, ДНТ «Отдых».

ДД.ММ.ГГГГ Котлов В.Н. принят в члены СНТ «Отдых», за ним закреплен земельный участок № на поле № общей площадью <данные изъяты> кв.м., на имя истца выдана членская книжка садовода. Данное обстоятельство подтверждается записями в членской книжке садовода, выданной на имя Котлов В.Н., справкой председателя Правления СНТ «Отдых» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Котлова И.В. принята в члены СНТ «Отдых», за ней закреплен земельный участок № на поле № общей площадью <данные изъяты> кв.м., на имя истца выдана членская книжка садовода. Данное обстоятельство подтверждается записями в членской книжке садовода, выданной на имя Котлова И.В., справкой председателя Правления СНТ «Отдых».

Котлов В.Н. и Котлова И.В. обращались с письменными заявлениями в администрацию <адрес>, где просили предоставить им спорные земельные участки в собственность на основании п. 4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", однако получили отказ.

Выделенные истцам земельные участки в государственном кадастре недвижимости не зарегистрированы.

Вместе с тем, из представленных письменных доказательств следует, что границы спорных земельных участков установлены на местности. По результатам геодезических работ уточненная площадь земельного участка № составляет <данные изъяты> кв.м., земельного участка № составляет <данные изъяты> кв.м., земельные участки расположены в границах СНТ «Отдых», спорные земельные участки относятся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения садоводства.

Правлением СНТ «Отдых» в соответствии с требованиями п.4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" выданы заключения которыми председатель правления СНТ «Отдых» подтвердил, что описание местоположения указанных земельных участков, соответствует местоположению земельных участков, фактически используемых истцами.

Каких-либо претензий к Котлов В.Н. и Котлова И.В. по факту владения и пользования земельными участками не имеется. Лиц, которые бы оспаривали их право на указанные земельные участки либо иным образом претендовали на них, также не имеется, поскольку первоначально земельные участки были предоставлены Котлов В.Н. и Котлова И.В., до этого участки в пользовании других лиц не находились.

Таким образом, судом установлено, что истцы Котлов В.Н. и Котлова И.В. владеют и пользуется спорными земельными участками по праву членства в СНТ «Отдых». Данные земельные участки расположены в пределах границ СНТ «Отдых».

При таких данных суд полагает, что заявленные исковые требования Котлов В.Н. и Котлова И.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Котлов В.Н., Котлова И.В., к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Котлова И.В. право собственности на земельный участок по адресу: Россия, <адрес>, СНТ «Отдых», <адрес>, поле №, участок №, район Туб.диспансера, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства.

Признать за Котлов В.Н. право собственности на земельный участок по адресу: Россия, <адрес>, СНТ «Отдых», <адрес>, поле № участок №, район Туб.диспансера, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца после составления мотивированного решения суда.

               Председательствующий:                                                                               Е.Н. Горбачева