Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-174/2016 от 17.03.2016

№

Р Е Ш Е Н И Е

29 апреля 2016 года                                                                         г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Ярусова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ОБЩЕСТВО» Головкина ИМЯ И ОТЧЕСТВО. на постановление мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе г. Красноярска Локтевой С.В. от ДАТА, вынесенное в отношении ООО «ОБЩЕСТВО» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе г. Красноярска от ДАТА ООО «ОБЩЕСТВО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.21 КоАП РФ, за совершение которого подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, генеральный директор ООО «ОБЩЕСТВО» обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, дело об административном правонарушении прекратить, мотивируя тем, что постановление вынесено незаконно, без учета ряда существенных обстоятельств. Указывает, что отсутствие сообщения о возрастном ограничении при трансляции радиопередачи само по себе не является доказательством распространения информационной продукции, ограниченной среди детей определенных возрастных категорий и причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Поскольку сама передача «Новости районов Красноярского края» не содержит информации ограниченной среди детей определенных возрастных категорий и причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, то данные обстоятельства имеют фактическое значение для рассмотрения дела, так как данный факт имел место один раз и никаких последствий, представляющих собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений не поступило, в связи с чем полагают, что в данном случае, административное правонарушение является малозначительным, что не было учтено при рассмотрении дела судом первой инстанции. Кроме того, при вынесении постановления мировым судьей не был учтен факт того, что ООО «ОБЩЕСТВО» № ранее к административной ответственности не привлекалось. Также судом не были приняты во внимания те факты, что причиной отсутствия информационного знака на телепередачи «Новости районов Красноярского края», вышедшей в эфир 17.11.2015г. в 10час.00мин. был сбой работы серверного обеспечения в результате вирусных атак, соответственно, вины ООО «ОБЩЕСТВО» в административном правонарушении не имеется.

Генеральный директор ООО «ОБЩЕСТВО Головкин ИМЯ И ОТЧЕСТВО., представители ООО «ОБЩЕСТВО» по доверенности – Архипова А.В., Першакова Д.В., в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в адрес суда, не поступило.

В судебном заседании представители Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Енисейского управления Роскомнадзора) Сватуся А.А. и Прушинский А.В. с доводами жалобы не согласились, просили в ее удовлетворении отказать, ссылаясь на законность и обоснованность постановления мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе г. Красноярска Локтевой С.В. от ДАТА, вынесенное в отношении ООО «ОБЩЕСТВО» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.21 КоАП РФ.

Приняв решение о рассмотрении жалобы в отсутствие вышеуказанных лиц, выслушав представителей Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Енисейского управления Роскомнадзора) Сватуся А.А., Прушинского, изучив представленные материалы, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.

В соответствии с п.7 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона, оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, не допускается.

На основании ст. ст. 6,12 вышеназванного Федерального закона классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертные организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат: ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление; особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории; 3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Классификация информационной продукции осуществляется по следующим категориям информационной продукции: применительно к категории информационной продукции для детей, не достигши возраста шести лет, - в виде цифры "О" и знака "плюс"; применительно к категории информационной продукции для детей, достигни возраста шести лет, - в виде цифры "6" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше шести лет"; применительно к категории информационной продукции для детей, достигни возраста двенадцати лет, - в виде цифры "12" и знака "плюс" и (или) текстового: предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 12 лет"; применительно к категории информационной продукции для детей, достигни возраста шестнадцати лет, - в виде цифры "16" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 16 лет"; применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей".

Основанием для привлечения ООО «ОБЩЕСТВО к административной ответственности послужило то обстоятельство, что трансляция телепередачи «Новости районов Красноярского края» осуществлялось с нарушением порядка демонстрации знака информационной продукции.

В силу п.3 ст.13 Федерального Закона распространение посредством телевизионного вещания информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 настоящего Федерального закона, сопровождается демонстрацией знака информационной продукции в углу кадра в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в начале трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией).

Вышеприведенные нормы права, дают основание полгать, что распространение телепередачи «Новости районов Красноярского края» в составе СМИ «ОБЩЕСТВО», имевшее место ДАТА., вышедшее в эфир в кабельных сетях ПАО «Ростелеком» на территории, г. Красноярска, ООО «ОБЩЕСТВО» распространяла в составе СМИ «ОБЩЕСТВО» телепередачу «Новости районов Красноярского края» с нарушением порядка демонстрации знака информационной продукции.

Вина ООО «ОБЩЕСТВО» полностью подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом № от 24.11.2015г. об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ОБЩЕСТВО», лицензией на осуществление телевизионного вещания от 26.12.2013г.

Данные обстоятельства, подтверждаются и пояснениями представителя ООО «ОБЩЕСТВО» Першаковой Д.В., которая при рассмотрении дела в суде первой инстанции, признала факт нарушения, сославшись на отсутствие их вины в административном правонарушении. Данный довод был оценен мировым судьей при вынесении постановления, в связи с чем довод апелляционной жалобы об обратном, является не обоснованным.

Довод жалобы, о том что сама передача «Новости районов Красноярского края» не содержит информации ограниченной среди детей определенных возрастных категорий и причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, данный факт имел место один раз и никаких последствий, представляющих собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений не поступило, судом не принимается, поскольку при рассмотрении дела судом оценивается факт совершения административного проступка, а не его последствия.

Указанные доказательства оценены мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вывод судьи первой инстанции о наличии в действиях ООО «ОБЩЕСТВО» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.21 КоАП РФ, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Вопреки доводам жалобы, всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности для разрешения дела, с которой следует согласиться. Каких-либо существенных противоречий, которые бы ставили под сомнение наличие в действиях ООО «ОБЩЕСТВО» состава вмененного правонарушения, указанные доказательства не содержат, наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст. 13.21 КоАП РФ, с учетом всех установленных обстоятельств.

Таким образом, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений процессуальных норм не допущено, в связи с чем, законных оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 71 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 13.21 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░.- ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                                                             ░.░. ░░░░░░░