Дело № 2-1-112/2018г.
Судья Васильев Д.Г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Жуковский районный суд Калужской области
В составе председательствующего судьи Васильева Д.Г.
При секретаре Брыленко А.В.,
С участием представителя УПФ РФ Миклаш Е.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании Жуковского районного суда в г. Жуков
30 января 2018 года
Гражданское дело по иску Репка Е. В. к ГУ УПФ РФ в Жуковском районе о включении включения периодов в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
25.12.2017г. Репка Е. В. обратилась с иском в суд к ГУ УПФ РФ в Жуковском районе о включении периодов в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости указывая, что она осуществляла трудовую деятельность в Малоярославецкой ЦРБ с 14.08.1989г. по 31.03.1991г. в должности медицинской сестры, с 01.04.1991г. по 14.11.1996г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии стационара. Впоследствии она работала в Жуковской ЦРБ с 01.04.1997г. по 12.10.199г. в должности медицинской сестры анастезистки хирургического отделения (стационар) и с 13.10.1999г. по настоящее время в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения (стационар).
В периоды с 07.04.1997г. по 08.05.1997г., с 11.01.2005г. по 05.02.2005г., с 11.01.2010г. по 11.02.2010г., с 19.01.2015г. по 12.02.2015г., работая в вышеуказанных должностях она находилась на курсах повышения квалификации, при этом за ней сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель отчислял страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
21.11.2017г. она обратилась в УПФР (ГУ) в Жуковском районе Калужской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, связанной с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представив все необходимые документы.
Однако комиссия Управления ПФР (ГУ) в Жуковском районе Калужской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, своим решением отказала ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа 30 лет,, при этом из ее стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.04.1997г. по 08.05.1997г., с 11.01.2005г. по 05.02.2005г., с 11.01.2010г. по 11.02.2010г., с 19.01.2015г. по 12.02.2015г., что считает незаконным.
В связи с изложенным просила суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Жуковском районе Калужской области включить в стаж Репка Е. В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 07.04.1997г. по 08.05.1997г., с 11.01.2005г. по 05.02.2005г., с 11.01.2010г. по 11.02.2010г., с 19.01.2015г. по 12.02.2015г.
В судебное заседание Репка Е.В. не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика Миклаш Е.С. исковые требования не признала по основаниям и доводам, изложенным в решении от 11 декабря 2017 года № 378 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Жуковском районе Калужской области. При этом дополнительно пояснив, что истица обратилась к ним 21.11.2017г. и из представленных документов ей засчитан стаж 29 лет 5 мес. 23дн. При включении в стаж спорных периодом стаж истца составит 29 лет 9 мес. 14 дн., что также недостаточно для назначении пенсии. Просила в иске отказать.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Жуковском районе Калужской области от 11 декабря 2017 года № 378 Репка Е.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа. Специальный стаж исчислен ответчиком в размере 29 лет 5 мес. 23дн.
Не включены в стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.04.1997г. по 08.05.1997г., с 11.01.2005г. по 05.02.2005г., с 11.01.2010г. по 11.02.2010г., с 19.01.2015г. по 12.02.2015г.
При этом судом установлено, что Репка Е.В. работала в Жуковской ЦРБ с 01.04.1997г. по 12.10.199г. в должности медицинской сестры анастезистки хирургического отделения (стационар) и с 13.10.1999г. по настоящее время в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения (стационар). Указанные периоды были включены в стаж дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, за исключением спорных.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Согласно статье 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» его вступление в силу предусмотрено с 01 января 2015 года.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 данного закона досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Учитывая, что периоды повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодателем производится отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.
Такое толкование закона дано Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 06.02.2017 N 1-КГ16-36.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Жуковском районе Калужской области включить в стаж Репка Е. В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 07.04.1997г. по 08.05.1997г., с 11.01.2005г. по 05.02.2005г., с 11.01.2010г. по 11.02.2010г., с 19.01.2015г. по 12.02.2015г.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья: Д.Г. Васильев.