Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-323/2019 (2-2968/2018;) ~ М-2802/2018 от 10.12.2018

РЕШЕНИЕ № 2 –323/2019

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 07 февраля 2019 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Н.В.Емельяновой,

с участием адвоката Кислинского Д.В.,

при секретаре Клемешовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барсукова Сергея Викторовича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

28.09.2018г. Барсуков С.В., ***.р. обратился в УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 11.10.2018г. *** Барсукову С.В. в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия стажа на работах, связанных с осуществлением лечебной деятельности 30 лет. к зачету принято 26 лет 2 мес. 28 дней.

В специальный стаж среди остальных периодов были учтены календарно периоды работы в должности заместителя главного врача по медицинской части ГУЗ «Тамбовский областной онкологический диспансер» на том основании, что наименование должности не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год работы и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Не согласившись с решением об отказе в назначении пенсии, 10.12.2019г. Барсуков С.В. обратился в суд с иском, в котором просил с учетом уточнений от 07.02.2019г. включить ему в специальный стаж периоды работы с 25.06.2001г. по 24.02.2003г.; с 28.02.2003г. по 30.06.2004г.; с 01.04.2005г. по 30.04.2005г.; с 01.01.2007г. по 09.09.2007г.; с 11.09.2007г. по 25.05.2008г.; с 03.06.2008г. по 17.11.2008г.; с 21.11.2008г. по 07.04.2009г.; с 10.04.2009г. по 01.09.2009г.; с 07.09.2009г. по 11.10.2009г.; с 24.10.2009г. по 15.11.2009г.; с 20.11.2009г. по 13.02.2011г.

В обоснование своих требований пояснил, что несмотря на то, что в указанный период его работы в должности заместителя главного врача по медицинской части ГУЗ «Тамбовский областной онкологический диспансер», наименование занимаемой им должности предусматривало выполнение административной работы, он фактически являлся действующим хирургом, проводил регулярно операции. В связи с изложенным полагает, что данный период работы должен быть ему исчислен при оценке права на пенсию в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В судебном заседании истец и его представитель по ордеру адвокат Кислинский Д.В. исковые требования поддержали по указанным основаниям в объеме, изложенном в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в период с 25.06.2001г, по 13.02.2011г. истец работал в должности заместителя главного врача по медицинской части ГУЗ «Тамбовский областной онкологический диспансер». Указанный период работы истца был оценен как стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. При исчислении данного периоды было принято решение учитывать его календарно, поскольку занимаемая истцом должность предусматривает выполнение административной работы, в то время как право на льготное исчисление имеют оперирующие врачи онкологического отделения. Сведения о проведенных истцом в указанный период операциях в Управление представлены не были. Кроме того, в указанный период истец направлялся на курсы повышения квалификации, частично сведения персонифицированного учета не подтверждали работу истца в качестве оперирующего врача. В связи с чем из указанного периода ни льготно, ни календарно не были учтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В уточненном исковом заявлении истцом приведены периоды его работы в указанной должности за вычетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации и с учетом поступивших в Управление сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Включение указанных в заявлении периодов в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев повлечет возникновение у Барсукова С.В. право на досрочное назначение пенсии на момент обращения за ней.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находи исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ), с этой даты Федеральный закон Российской Федерации от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в части, не противоречащей ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Как следует из материалов дела, трудовой книжки истца, установлено в судебном заседании, что в период с 25.06.2001г, по 13.02.2011г. истец работал в должности заместителя главного врача по медицинской части ГУЗ «Тамбовский областной онкологический диспансер». Указанный период работы истца был оценен как стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015), Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Действующий в настоящее время Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусматривает оперирующих врачей-специалистов всех наименований, в том числе оперирующих врачей-заведующих в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка: онкологическое.

Таким образом, основанием для льготного исчисления стажа работы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев является установление особых условий труда, а именно: осуществление деятельности в качестве врача-хирурга в отделении хирургического профиля.

При исчислении данного периода ответчиком было принято решение учитывать его календарно, поскольку занимаемая истцом должность предусматривает выполнение административной работы.

Действительно запись, произведенная в трудовой книжке истца, не подтверждает особые условия его работы в спорные периоды. При этом, суд считает возможным для определения характера осуществляемой истцом трудовой деятельности в данном случае принять иные доказательства, исследованные в судебном заседании.

В судебном заседании были исследованы операционный журналы за спорный период, из содержания которых усматривается, что в период работы в должности заместителя главного врача по медицинской части ГУЗ «Тамбовский областной онкологический диспансер» истец почти ежедневно проводил по несколько операций как в качестве оперирующего врача, так и в качестве ассистента.

Все указанные выше доказательства, оцененные судом по правилам ст. 67 ГПК РФ свидетельствуют о том, что в спорные периоды Барсуков С.В. фактически выполнял обязанности оперирующего врача- заведующего онкологическим отделением, которое в силу изложенных выше норм законодательства является отделением хирургического профиля.

Учитывая изложенное, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования в части включения указанных периодов Барсукову С.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части7 статьи21 настоящего Федерального закона.

В материалы дела представлены сведения о том, что с заявлением о назначении пенсии Барсуков С.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области 28.09.2018г.. Представителем ответчика в судебном заседании не оспорено, что на момент обращения с указанным заявлением истец приобрел право на назначении указанной пенсии при условии признания за ним права на включение спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении. Учитывая изложенное, суд соглашается с доводами истца о том, что пенсия должна быть ему назначена с 28.09.2019 г., то есть с момента обращения в пенсионный фонд за ее назначением, так как на тот момент право на получение страховой пенсии у него возникло.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 25.06.2001░. ░░ 24.02.2003░.; ░ 28.02.2003░. ░░ 30.06.2004░.; ░ 01.04.2005░. ░░ 30.04.2005░.; ░ 01.01.2007░. ░░ 09.09.2007░.; ░ 11.09.2007░. ░░ 25.05.2008░.; ░ 03.06.2008░. ░░ 17.11.2008░.; ░ 21.11.2008░. ░░ 07.04.2009░.; ░ 10.04.2009░. ░░ 01.09.2009░.; ░ 07.09.2009░. ░░ 11.10.2009░.; ░ 24.10.2009░. ░░ 15.11.2009░.; ░ 20.11.2009░. ░░ 13.02.2011░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 28.09.2018░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 08.02.2019░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░