Решение по делу № 2-2269/2016 ~ М-1476/2016 от 24.03.2016

Дело № 2-2269/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2016 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи         Глебовой Е.П.,

при секретаре      Демьяновой К.Э.,

с участием: представителя истца Администрации г. Иркутска – Дудкевич А.А., доверенность Дата, представителей ответчика Варданян М.А. – Григоряна А.Н., Седова В.П., доверенность от Дата, представителя Службы государственного строительного надзора Адрес – А., доверенность от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иркутске гражданское дело № 2-2269/2016 по исковому заявлению Администрации г. Иркутска к Варданян М.А. о признании права собственности отсутствующим и о сносе самовольно возведенной постройки,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование исковых требований указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от Дата, Варданян М.А. принадлежит на праве собственности четырехэтажный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью ........ кв.м., расположенный по адресу: Адрес Земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, с кадастровым номером №, общей площадью ........ кв.м. также принадлежит на праве собственности Варданян М.А. на основании выписки из ЕГРП от Дата. Дата отделом муниципального земельного контроля земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес была проведена проверка в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Адрес, с кадастровым номером №, по результатам которой было установлено, что в четырехэтажном жилом доме располагается: на подземном этаже - бойлерная, на первом этаже - три офисных помещения и кухня, на втором этаже - помещения группы по присмотру за детьми «С.», на третьем этаже - игровая комната. Таким образом, ввиду размещения нежилых помещений в здании, расположенном на земельном участке под эксплуатацию индивидуального жилого дома, Варданян М.А. нарушено разрешенное использование части земельного участка в соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ. Согласно заключению МУП «БТИ Адрес» от Дата, данным визуального обследования объекта, расположенного по адресу: АдресА, выявлено, что нежилое капитальное двухэтажное здание с цокольным и мансардным этажами с пристройками имеет следующие характеристики: фундамент железобетонный монолитный, стены - бетонные блоки, кирпич; фасадное остекление; перекрытие железобетонное, кровля - металлочерепица, окна алюминиевые, инженерные системы водоснабжения, электроснабжения, канализация центральная, лестницы, бетонное крыльцо. Примерные наружные размеры:длина - ........ м., ширина - ........ м., высота надземной части с перекрытием - ........ м. Предположительно нежилое здание используется как детский сад. По архивным данным МУП «БТИ Адрес», нежилое двухэтажное с цокольным и мансардным этажами здание (лит. А) на дату обследования Дата имело общую площадь ........ кв.м. В результате проведенной реконструкции площадь здания увеличилась за счет переоборудования террасы и холодной пристройки в основные пристройки. Исходя из положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ, указанный объект капитального строительства является самовольной постройкой.

На основании письма комитета по градостроительной политике департамента обеспечения градостроительной деятельности администрации Адрес от Дата № в соответствии с правилами землепользования и застройки части территории Адрес, утвержденными решением Думы Адрес от Дата №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в планировочном микрорайоне №, частично в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (5 этажей и выше ЖЗ-104) и частично в зоне размещения объектов делового, общественного и коммерческого назначения (ОДЗ-201). Использование Варданян М.А. земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным использованием - под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями, размещения на данном земельном участке четырехэтажного жилого дома под детский сад без получения соответствующих разрешений и согласований, на земельном участке, не отведенном для данных целей строительства, а также без разработки и утверждения проектной документации свидетельствует о самовольном строительстве и нецелевом использовании земельного участка в нарушение ст. 222 ГК РФ, ст. 42 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.8 КоАП РФ. Расположение указанной самовольной постройки противоречит градостроительным нормам и правилам, действующим на территории Адрес и обязательным для применения неопределенного круга лиц.

Ответчик в нарушение действующего законодательства осуществил строительство без разрешительной документации. Ответчиком не соблюден установленный законодательством РФ порядок осуществления строительства указанных объектов недвижимости. В данном случае строительство объекта недвижимости произведено ответчиком с нарушением градостроительного законодательства - статей 39, 51 ГрК РФ. В связи с тем, что разрешение на строительство спорного здания не выдавалось, данный объект в силу положений ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, подлежащей сносу. На четырехэтажный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью ........ кв.м., расположенный по адресу: Иркутск, Адрес, с количеством этажей более чем три проектная документация должна разрабатываться. Государственная экспертиза в отношении такой документации таких объектов проводится в установленном законодательством порядке. На данный момент отсутствует информация о том, что возведенная ответчиком самовольная постройка соответствует обязательным требованиям технических регламентов. Отсутствие информации о том, что четырехэтажный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью ........ кв.м., расположенный по адресу: Адрес, соответствует требованиям технических регламентов является одним из основных факторов, свидетельствующих о потенциальной угрозе жизни и безопасности граждан.

Истец просит суд признать право собственности Варданян М.А. на четырехэтажный жилой дом, кадастровый №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: Адрес, отсутствующим; обязать Варданян М.А. в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу за собственный счет снести самовольно возведенную постройку - четырехэтажный жилой дом, кадастровый №, общей площадью ........ кв.м., расположенный по адресу: Адрес.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Иркутска – Дудкевич А.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, письменных пояснениях по делу, просила требования удовлетворить.

Ответчик Варданян М.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представители ответчика Варданян М.А. - Седов В.П., Григорян А.Н. исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении заявленных требований, дополнительно суду пояснили, что дом был построен в Дата года с соблюдением всех норм и правил. Имеются в деле все разрешения на строительство, земельный участок и жилой дом находятся в частной собственности Варданян М.А., администрация г. Иркутска не назвала и не предоставила доказательств нарушений её прав и законных интересов. Кроме того, перечисленные в иске основания не являются основаниями для признания права собственности отсутствующим, избран неверный способ защиты. Оснований для сноса жилого дома также не имеется

    Представитель третьего лица - Службы государственного строительного надзора Адрес А. при рассмотрении данного дела полагался на усмотрение суда, дополнительно пояснил, что Служба государственного строительного надзора Адрес была создана лишь в Дата году, при этом дом построен ответчиком в Дата году. Пояснил, что строительный надзор за постройкой данного объекта Службой не осуществлялся в силу указанных выше обстоятельств.

Представитель третьего лица Адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ранее представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Дата в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) внесена запись о государственной регистрации перехода права собственности к Варданян М.А. на земельный участок с кадастровым № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями, общей площадью ........ кв.м., расположенный по адресу: Адрес, на основании договора дарения от Дата. Дата в ЕГРП внесены сведения о государственной регистрации права собственности Варданян М.А. на жилой дом с кадастровым №, общей площадью ........ кв.м., расположенный по адресу: Адрес-а, на основании договора дарения от Дата.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Приведенные положения ст. 35 Конституции Российской Федерации, статей 209, 263 ГК РФ, ст. 40 ЗК РФ предписывают, что строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе.

Положения статей 7, 8, 10 ГрК РФ свидетельствуют о том, что каждый гражданин имеет право на благоприятную среду жизнедеятельности. При осуществлении градостроительной деятельности должны обеспечиваться необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на выбор места жительства и благоприятную среду жизнедеятельности в пределах территории Российской Федерации в соответствии с государственной политикой в области градостроительства. Разработка градостроительной документации, строительство и реконструкция городских и сельских поселений, зданий, строений и сооружений должны осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и санитарных правил.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, в ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:

1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2) без получения на это необходимых разрешений;

3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Варданян М.А. на праве собственности принадлежит 4-этажный, в том числе и подземных – 1 этаж, жилой дом, общей площадью ........ кв.м., литер А, расположенный по адресу: Адрес, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРП от Дата, свидетельством о государственной регистрации права от Дата.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРП от Дата, ответчик является собственником земельного участка, площадью ........ кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Адрес.

На основании распоряжения № от Дата главным специалистом отдела земельного контроля комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес в период с Дата по Дата проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Адрес.

Согласно акту проверки № от Дата, специалистом было установлено, что земельный участок принадлежит Варданян М.А. на праве собственности. участок предоставлен под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями. на указанном земельном участке располагаются следующие объекты недвижимости: 3-этажный жилой дом, общей площадью ........ кв.м., кадастровый №, принадлежит на праве собственности Варданян М.А. и 4-этажный жилой дом, общей площадью ........ кв.м., кадастровый №, принадлежит на праве собственности Варданян М.А. В 4-этажном жилом доме располагаются: на подземном этаже - бойлерная, на первом этаже - три офисных помещения и кухня, на втором этаже - помещения группы по присмотру за детьми «С.», на третьем этаже - игровая комната. Таким образом, ввиду размещения нежилых помещений в здании, расположенном на земельном участке под эксплуатацию индивидуального жилого дома, Варданян М.А. нарушено разрешенное использование части земельного участка. В соответствии с правилами землепользования и застройки части территории Адрес, утвержденными решением Думы Адрес от Дата №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в планировочном микрорайоне №, частично в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (5 этажей и выше ЖЗ-104) и частично в зоне размещения объектов делового, общественного и коммерческого назначения (ОДЗ-201).

Дата ответчику выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства.

Согласно заключению МУП «БТИ Адрес» от Дата, данным визуального обследования объекта, расположенного по адресу: Адрес, выявлено, что нежилое капитальное двухэтажное здание с цокольным и мансардным этажами с пристройками имеет следующие характеристики: фундамент железобетонный монолитный, стены - бетонные блоки, кирпич; фасадное остекление; перекрытие железобетонное, кровля - металлочерепица, окна алюминиевые, инженерные системы водоснабжения, электроснабжения, канализация центральная, лестницы, бетонное крыльцо. Примерные наружные размеры:длина - ........ м., ширина - ........ м., высота надземной части с перекрытием - ........ м. Предположительно нежилое здание используется как детский сад. По архивным данным МУП «БТИ Адрес», нежилое двухэтажное с цокольным и мансардным этажами здание (лит. А) на дату обследования Дата имело общую площадь ........ кв.м. В результате проведенной реконструкции площадь здания увеличилась за счет переоборудования террасы и холодной пристройки в основные пристройки.

Как следует из пояснений представителя ответчика - Григоряна А.Н., ранее земельный участок принадлежал ему. В Дата году ему было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома взамен старого. При строительстве им было принято решение построить на его собственном земельном участке не один жилой дом, а два.

Согласно постановлению мэра Адрес № от Дата, Григоряну А.Н. на праве аренды был предоставлен земельный участок, площадью ........ кв.м., под существующий индивидуальный жилой дом со служебно-хозяйственными постройками.

Отвод земельного участка под строительство жилого дома был согласован Григоряном А.Н., что подтверждается письмом Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Адрес от Дата, письмом Центра по сохранению историко-культурного наследия Комитета по культуре администрации Адрес от Дата, заключением Отряда государственной противопожарной службы № от Дата.

Постановлением мэра Адрес № от Дата Григоряну А.Н. выдано разрешение на строительство нового индивидуального жилого дома взамен старого, пришедшего в ветхое состояние, со служебно-хозяйственными строениями на земельном участке площадью ........ кв.м., расположенном по адресу: Адрес

Из письма Отдела выдачи разрешительной документации Комитета по градостроительной политике департамента реализации градостроительной политики от Дата, разрешение на строительство объектов по адресу: Адрес, не выдавалось. Постановление мэра Адрес № от Дата не является разрешением на строительство.

На основании постановления № от Дата, Григоряну А.Н. в собственность за плату был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в АдресА, площадью ........ кв.м.

В Дата году на указанном земельном участке был построен жилой 4-этажный, в том числе и подземных этажей – 1, мансарда, дом, площадью ........ кв.м. Дом поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровыми паспортами на жилой дом от Дата, от Дата.

Из дела правоустанавливающих документов на жилой дом судом установлено, что на основании договора дарения от Дата, Григорян А.Н. передал Варданян М.А. в дар, земельный участок, площадью ........ кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Адрес, и двухэтажный жилой дом, литер В, расположенный по адресу: Адрес, общей площадью ........ кв.м.

Дата в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) внесена запись о государственной регистрации перехода права собственности к Варданян М.А. на указанный земельный участок и жилой дом на основании договора дарения от Дата.

Согласно ответу Управления Росреестра по Адрес на судебный запрос от Дата по факту истребования информации в отношении объекта недвижимости по адресу: Адрес, кадастровый №, лит.А, право собственности на указанный выше объект зарегистрировано Управлением в порядке, установленном ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривающей упрощенный порядок оформления права собственности, в том числе на жилые дома, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (далее - Закон о регистрации). Согласно п. 1 ст. 25.3 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. При этом документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержат описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию. До 01.03.2018 года разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства. Согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости, жилой дом по адресу: Адрес, кадастровый №, лит.А расположен на земельном участке кадастровый №. Правоустанавливающим документом на земельный участок является договор дарения от Дата, заключенный между Варданян М.А. и Григорян Н.А. предметом которого являлся данный земельный участок и жилой дом, кадастровый №, лит.В. В дело правоустанавливающих документов на объект кадастровый № договор дарения от Дата не помещен, поскольку его представление не требовалось, в соответствии со ст. 25.3 Закона о регистрации.

Дата в ЕГРП внесены сведения о государственной регистрации права собственности Варданян М.А. на жилой дом с кадастровым №, общей площадью ........ кв.м., расположенный по адресу: Адрес-а, на основании договора дарения от Дата.

Из материалов инвентарного дела следует, что по данным первичной технической инвентаризации от Дата на земельном участке, расположенном по адресу: Адрес, находилось 3 жилых дома, литеры А, Б, В. на момент обследование от Дата, установлено, что жилой дом литер Б снесен, жилой дом литер А 2-этажный с цокольным и мансардным этажом, общей площадью ........ кв.м., используется как административное здание (заключение МУП «БТИ Адрес» от Дата).

Согласно заключению МУП «БТИ Адрес» от Дата, на момент обследования от Дата установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: Адрес, в Дата году выстроен 2-х этажный кирпичный жилой дом. В том числе, на земельном участке площадью ........ кв.м. расположены: жилой дом литер А, жилой дом литер Б и ограждения.

Из технического плана здания от Дата, подготовленного кадастровым инженером филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Адрес», установлено судом, что при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости по адресу: Адрес, допущена техническая ошибка. При инвентаризации установлено: на земельном участке с кадастровым номером № расположено здание с кадастровым номером №, документов на данный объект недвижимости нет. Также установлено, что здание ошибочно постановлено на кадастровый учет МУП «БТИ Адрес» по фотообразцу. Здание перемерено, фактически здание используется как жилой дом. Этажность объекта учета – двухэтажное с мансардой и подземным цокольным этажом. Адрес жилого дома составляет ........ кв.м.

Согласно положениям ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Реализуя принцип состязательности сторон гражданского процесса, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение (п. 2 ст. 56 ГПК РФ).

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что государственная регистрация права собственности Варданян М.А. на жилой дом с кадастровым номером № была проведена в упрощенном порядке в соответствии со ст. 25.3 Федерального закона от Дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу которой предъявлять разрешение на строительство для регистрации права собственности не требуется. Таким образом, для регистрации права собственности на спорный объект в упрощенном порядке Варданян М.А. были представлены все необходимые для ее проведения документы, отвечающие требованиям действующего в тот момент времени законодательства, государственная регистрация прав на жилой дом была проведена законно и обосновано, нарушений действующего законодательства при проведении государственной регистрации права собственности допущено не было.

Судом также установлено, что строительство спорного жилого дома осуществлено в границах земельного участка, принадлежащего ответчику на праве собственности. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за Варданян М.А. в установленном законом порядке, никем не оспорено, не отменено.

Из выписки из ЕГРП на земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, следует, что разрешенное использование земельного участка – под эксплуатацию существующего жилого дома со служебно-хозяйственными постройками.

Правовое регулирование самовольной постройки, содержащееся в п. 1 ст. 222 ГК РФ предполагает три признака самовольной постройки: она должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в суд о сносе самовольной постройки вправе обратиться лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

Таким образом, в предмет доказывания по спорам о самовольной постройке входит подтверждение следующих обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора: создание ответчиком объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для этих целей; строительство объекта без соответствующего разрешения либо с существенным нарушением градостроительных норм и правил, создающим угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, наличие у истца права на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки.

Ранее судом установлено, что спорный объект возведен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, объект возведен с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Указанные обстоятельства допустимыми доказательствами по делу не опровергнуты.

Администрацией г. Иркутска в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, что спорное строение нарушает права и обязанности органа местного самоуправления, также как и не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" до 1 марта 2018 г. не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Поскольку проект на возведение индивидуального жилого дома ответчика, акт ввода объекта в эксплуатацию и, соответственно, разрешение на строительство не требовались, земельный участок, находящийся в собственности ответчика, предназначен для эксплуатации индивидуального жилого дома, в Управлении Росреестра по Адрес произведена государственная регистрация права собственности ответчика на спорный жилой дом в упрощенном порядке, дом введен в гражданский оборот, как объект права собственности, жилой дом ответчика не является самовольной постройкой.

Доводы истца о том, что объект используется под детское дошкольное учреждение, не нашли подтверждения в судебном заседании, сторона ответчика данный факт оспаривала, представитель пояснил, что в данном жилом доме в ближайшее время будет проживать сын ответчика.

Доводы стороны истца о том, что спорный объект не является объектом индивидуального жилищного строительства, не могут повлиять на выводы суда, поскольку из материалов дела следует, что спорный объект определен и значится именно как жилой дом. Указанное подтверждается кадастровым паспортом от Дата, техническим планом на здание, а также материалами инвентарного дела, в частности заключением МУП «БТИ Адрес» от Дата, согласно которому по данным первичной технической инвентаризации от Дата на земельном участке, расположенном по адресу: Адрес, находилось 3 жилых дома, литеры А, Б, В; заключением МУП «БТИ Адрес» от Дата, на момент обследования от Дата установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: Адрес, площадью ........ кв.м. в Дата году выстроен 2-х этажный кирпичный жилой дом и расположены: жилой дом литер А, жилой дом литер Б и ограждения.

Доводы о том, что объект является 4-этажным жилым домом с цокольным этажом судом признаются необоснованными, поскольку опровергаются материалами дела, а именно

техническим планом здания от Дата, подготовленным кадастровым инженером филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Адрес», в котором указано, что фактически здание используется как жилой дом, этажность объекта учета – двухэтажное с мансардой и подземным цокольным этажом, общая площадь жилого дома составляет ........ кв.м.

Жилой дом под литером А выстроен в Дата году еще прежним собственником земельного участка в границах земельного участка площадью 566 кв.м., предоставленного ему на основании постановления мэра Адрес № от Дата под существующий индивидуальный жилой дом со служебно-хозяйственными постройками.

Факт того, что на земельном участке площадью ........ кв.м. Григоряном А.Н. были выстроены 2 жилых дома, не являются основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки, поскольку право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, принадлежит на праве собственности ответчику, земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования - эксплуатация индивидуального жилого дома, доказательств, что объект возведен без соблюдения строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил и нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований Администрации Адрес о признании права собственности Варданян М.А. на четырехэтажный жилой дом, кадастровый №, общей площадью ........ кв.м., расположенный по адресу: Адрес, отсутствующим; об обязании Варданян М.А. в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу за собственный счет снести самовольно возведенную постройку - четырехэтажный жилой дом, кадастровый №, общей площадью ........ кв.м., расположенный по адресу: Адрес.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

исковые требования Администрации г. Иркутска к Варданян М.А. о признании права собственности Варданян М.А. на четырехэтажный жилой дом, кадастровый №, общей площадью ........ кв.м., расположенный по адресу: Адрес, отсутствующим; об обязании Варданян М.А. в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу за собственный счет снести самовольно возведенную постройку - четырехэтажный жилой дом, кадастровый №, общей площадью ........ кв.м., расположенный по адресу: Адрес, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 04 октября 2016 года.

Судья Е.П. Глебова