Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2836/2019 ~ М-2735/2019 от 25.07.2019

Дело № 2-2836/2019

(УИД 13RS0023-01-2019-003407-22)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Куликовой И.В.

при секретаре судебного заседания – Матюшкиной Ю.М.,

с участием в деле:

истца – Козлова С.С.,

ответчика - Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» в лице представителя – Смолькиной А. Ю., действующей на основании доверенности №3 от 9 января 2019 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова С.С. к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о признании незаконным отказа в предоставлении социальной выплаты и возложении обязанности предоставить социальную выплату с момента обращения с заявлением,

установил:

Козлов С.С. обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о признании незаконным отказа в предоставлении социальной выплаты и возложении обязанности предоставить социальную выплату с момента обращения с заявлением.

В обосновании заявленных требований указал, что он обратился в ГКУ «Социальная защита населения по Ленинскому району городского округа Саранск» с заявлением о предоставлении ему социальной выплаты на уплату части ежемесячного платежа по кредиту, полученному по кредитному договору от 16 октября 2018 года №623/0818-0002804, заключенному с ПАО «Банк ВТБ», направленному на рефинансирование ранее полученного кредита по договору от 26 сентября 2017 года №22207, заключенному с ПАО «Сбербанк» для приобретения квартиры по адресу: <адрес>. Решением ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск», оформленным протоколом от 20 июня 2019 года №10131, отказало Козлову С.С. в назначении указанной социальной выплаты. Основанием для отказа явилось повторное использование права на получение социальной выплаты. В решении указано, что согласно сведениям, переданным Государственным комитетом Республики Мордовия по делам молодёжи, Козлов С.С. являлся получателем социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по ипотечному кредиту в период с 21 мая 2013 года по 21 мая 2019 года. Истец считает отказ в предоставлении социальной выплаты незаконным и необоснованным. Заемщики, использовавшие право на получение социальных выплат не имеют права на её повторное получение. Козлову С.С. ранее предоставлялась социальная выплата в соответствии с пунктом 2 статьи 9-1 Закона Республики Мордовия от 1 июля 2005 года №57-3 по кредиту, полученному для приобретения квартиры по адресу: <адрес> мая 2013 года по апрель 2018 года. Отказ Козлову С.С. в предоставлении социальной выплаты на возмещение части ежемесячного платежа по кредитному договору, полученному в целях рефинансирования ипотечного кредита на получение жилья-квартиры по адресу: <адрес>, является незаконным, так как Козлов С.С. ранее не обращался с заявлением о предоставлении социальной выплаты на возмещение части ежемесячного платежа по ипотечному кредиту, полученному гражданами в Российских кредитных организациях, находящихся на территории Республики Мордовия в целях рефинансирования ипотечных кредитов на строительство либо приобретение на территории Республики Мордовия жилья, т.е. его обращение не является повторным.

На основании изложенного, с учётом уточнений от 13 сентября 2019 года просил:

- признать незаконным отказ Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по городскому округу Саранск», выраженного в протоколе от 20 июня 2019 года №10131, в предоставлении Козлову С.С. социальной выплаты на уплату части ежемесячного платежа по кредитному договору от 16 октября 2018 года №623/0818-0002804, заключенному с ПАО «Банк ВТБ», полученному в целях рефинансирования (перекредитования) кредита по договору от 26 сентября 2017 года №22207, заключенному с ПАО «Сбербанк», для приобретения квартиры по адресу: <адрес>;

- обязать Государственное казенное учреждение «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» предоставить Козлову С.С. социальную выплату, предусмотренную статьёй 2 пункта 1 подпункта 2 Закона Республики Мордовия от 5 июля 2018 года №57-3 «О мерах государственной поддержки, направленных на создание условий для осуществления гражданами права на жилище и стимулирования жилищного строительства на территории Республики Мордовия».

В судебном заседании истец – Козлов С.С., исковые требования с учётом уточнений поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» Смолькина А.Ю. просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях указав, что основанием для отказа истцу в предоставлении меры социальной поддержки явилось повторное использование права на получение социальной выплаты.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия не явился по неизвестным суду причинам, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требованиях.

Законом Республики Мордовия от 05.06.2018 г. № 57-З «О мерах государственной поддержки, направленных на создание условий для осуществлениягражданамиправа на жилище и стимулирование жилищного строительства на территории Республике Мордовия» (далее по тексту – Закон) предусмотрено предоставлениеследующих мер социальной поддержки:

1) социальная выплата гражданам - заемщикам ипотечных кредитов (ипотечных займов) на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц);

2) социальная выплата гражданам - заемщикам ипотечных кредитов (ипотечных займов) на уплату части ежемесячного платежа по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами в российских кредитных организациях (у юридических лиц), находящихся на территории Республики Мордовия, в целях рефинансирования (перекредитования) ипотечных кредитов (ипотечных займов) на строительство либо приобретение на территории Республики Мордовия жилья.

В соответствии с пунктами 2, 5, 6 статьи 3 Закона социальная выплата на рефинансирование предоставляется в случае рефинансирования (перекредитования) гражданином-заёмщиком ипотечного кредита (ипотечного займа), полученного на приобретение или строительство жилья в период с 8 июля 2015 года по 31 октября 2017 года, если процентная ставка по нему не выше 12 процентов, либо полученного с 1 ноября 2017 года по 19 апреля 2018 года, если процентная ставка по нему не выше 10 процентов, либо полученного с 20 апреля 2018 года по 31 декабря 2018 года, если процентная ставка по нему не выше 9,5 процента, при условии заключения заемщиком кредитного договора (договора займа) в целях рефинансирования (перекредитования) ипотечного кредита (ипотечного займа) до 20 апреля 2018 года с процентной ставкой не выше 10 процентов, с 20 апреля 2018 года по 31 декабря 2018 года с процентной ставкой не выше 9,5 процента, а также с 1 января 2019 года по 30 июня 2019 года с процентной ставкой не выше 10 процентов.

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 3 Закона каждая из мер государственной поддержки, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, предоставляется гражданам один раз по их выбору.

Из материалов дела следует, что 14 июня 2019 года Козлов С.С. обратился в Государственное казенное учреждение «Социальная защита населения по Ленинскому району городского округа Саранск» с заявлением о предоставлении ему социальной выплаты гражданам-заёмщикам ипотечных кредитов (ипотечных займов) на уплату части ежемесячного платежа по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами в российских кредитных организациях (у юридических лиц), находящихся на территории Республики Мордовия, в целях рефинансирования (перекредитования) ипотечных кредитов (ипотечных займов) на строительство либо приобретение на территории Республики Мордовия жилья.

Решением №10131 от 20 июня 2019 года, выраженного в протоколе Козлову С.С. в предоставлении меры социальной поддержки отказано. Из текста решения следует, что основанием к отказу послужило повторное использование права на получение социальных выплат в соответствии с подпунктом, 8 пункта 22 Положения о порядке предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия социальных выплат гражданам на возмещение части процентной ставки по ипотечному кредиту (ипотечному займу), полученному на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), в целях рефинансирования (перекредитования) ипотечных кредитов (ипотечных займов) на территории Республики Мордовия от 27 августа 2018 года №441.

Согласно справке Государственного комитета Республике Мордовия по делам молодёжи от 22 января 2019 года №215, Козлову С.С. предоставлялась социальная выплата на возмещение части процентной ставки по ипотечному кредиту, в период с мая 2013 года по апрель 2018 года, согласно договору с Госкомитетом по кредитному договору от 18 декабря №22289 с ПАО «Сбербанк», полученному для приобретения квартиры по адресу: <адрес> на общую сумму 201981 рубль 34 копейки, включая периоды приостановления.

Порядок предоставлениясоциальнойвыплатыгражданам-заемщикамипотечныхкредитов(ипотечныхзаймов) на возмещение части процентной ставки поипотечнымкредитам(ипотечнымзаймам), полученнымгражданамина приобретение или строительство жилья в российскихкредитныхорганизациях (у юридических лиц), утверждён постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 августа 2018 года № 441 (далее по тексту – Порядок).

В разделе 2 Порядка оговорена процедура предоставлениясоциальнойвыплатыи приведён перечень документов, которые необходимо представить претендентам в государственное казенное учреждение.

В пункте 22 раздела 4 Порядка приведены основания для отказа в предоставлениисоциальнойвыплатыпретендентам, к которым отнесено: повторное использование права на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Порядком.

Поскольку согласно пункту 6 статьи 3 Закона меры государственной поддержки предоставляются по одному основанию по выбору заявителя, а Козлов С.С. ранее воспользовался социальной выплатой на возмещение для целей приобретения жилого помещения в соответствии с Законом от 1 июля 2005 года №57-З, суд приходит к выводу, что право на предоставление социальной выплаты на рефинансирование в целях приобретения другого жилого помещения в соответствии с Законом Республики Мордовия от 5 июня 2018 года №57-З у истца отсутствует.

При таких обстоятельствах, отказ ГКУ «Социальнаязащита населения по Ленинскому району городского округа Саранск в предоставлении истцу меры государственнойсоциальнойподдержки суд находит законным и обоснованным, нарушений и ограничений прав истца не усматривает, в связи, с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Козлова С.С. к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о признании незаконным отказа в предоставлении социальной выплаты и возложении обязанности предоставить социальную выплату с момента обращения с заявлением оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовии.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 сентября 2019 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В. Куликова