Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-163/2019 от 08.04.2019

мировой судья Симкин А.С.     копия

Адм. 12-163/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Пермского районного суда <адрес> Лобастова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда <адрес> ходатайство защитника ФИО1 в защиту ФИО2 о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 5 000 рублей, наложенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Пермский районный суд <адрес> поступила жалоба защитника ФИО1 на указанное постановление, в которой она просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения. Кроме того, ФИО1 обратилась с ходатайством о восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования данного постановления. В обоснование причин пропуска срока на обжалование указала, что до настоящего времени копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 не поступала, соответственно, им не получена. ДД.ММ.ГГГГ защитник ФИО2 у аппарата мирового судьи получила копию данного постановления. С учетом изложенного, считает, что срок обжалования истек ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судья, изучив доводы ходатайства о восстановлении срока, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заявителя причинам.

По смыслу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ бремя доказывания уважительности причин пропуска срока обжалования постановления и (или) решения лежит на заявителе.

Из материалов дела следует, что постановление о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 было вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления направлена ФИО2 заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату по месту регистрации последнего по адресу: <адрес>. Заказное почтовое отправление принято в отделение «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, однако, адресатом не получено, выслано отправителю ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «Истек срок хранения», получено им ДД.ММ.ГГГГ (указанные обстоятельства подтверждаются отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №).

В соответствии с п. 21 Приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» на почтовых отправлениях отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение данных требований будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Каких-либо изменений в регистрационных данных ФИО2, в частности, адреса проживания, материалы дела не содержат. Напротив, в жалобе, поданной в суд, указан адрес заявителя, по которому и была направлена копия обжалуемого постановления.

В силу правовой позиции, выраженной в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Следовательно, днем окончания срока на обжалование постановления, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума, является ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем ФИО1 обратилась в суд с жалобой об отмене постановления лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ процессуального срока, одновременно заявив при этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

При этом доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, ФИО1 не представлено, объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок судом не установлено.

ФИО2 была предоставлена возможность реализовать право на обжалование постановления о назначении административного наказания путем его направления по месту его регистрации, однако, данным правом ФИО2 не воспользовался.

Согласно правовой позиции, отраженной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, часть 2 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление не имеется.

Исходя из изложенного, судья считает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования названного выше постановления.

Довод о том, что до настоящего времени в адрес ФИО2 копия оспариваемого постановления не поступала, основанием для восстановления срока на обжалование служить не может, поскольку десятидневный срок обжалования постановления начал исчисляться с даты поступления (возвращения) мировому судье копии данного постановления, а не с момента, когда лицо, привлекаемое к административной ответственности, узнало о данном постановлении.

Восстановление пропущенного на обжалование постановления срока является правом, а не обязанностью судьи и возможно при установлении судьей уважительных причин, по которым данный срок был пропущен. Произвольное восстановление пропущенного срока недопустимо.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска процессуального срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судьей не установлено и заявителем не представлено.

Поэтому судья признает причины пропуска защитником ФИО2 срока на апелляционное обжалование постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не уважительными, и считает необходимым отказать в восстановлении пропущенного срока обжалования указанного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.2, 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

ФИО1 в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – отказать, вернув жалобу заявителю.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края со дня получения или вручения его копии.

Судья (подпись) О.Е. Лобастова

Копия верна

Судья О.Е. Лобастова

Подлинный документ подшит в деле № 5-50/2019 мирового судьи судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края