Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-419/2012 ~ М-351/2012 от 04.12.2012

№ 2-419/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

село Кемля 17 декабря 2012 года

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ермакова В.И., с участием помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Исайкина В.Н., при секретаре Николаевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Центр занятости населения Ичалковского района» к закрытому акционерному обществу «Ичалки» об обязании устранить нарушения Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»,

установил:

Прокурор Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Ичалки» (далее ЗАО «Ичалки») об обязании устранить нарушения Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» по тем основаниям, что прокуратурой Ичалковского района Республики Мордовия в Государственном казенном учреждении Республики Мордовия «Центр занятости населения Ичалковского района» (далее ГКУ РМ «Центр занятости населения Ичалковского района») проведена проверка исполнения работодателями Ичалковского района требований Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1, в том числе, обязательного ежемесячного предоставления сведений в службу занятости информации о наличии вакантных мест (должностей).

Как установлено проведенной проверкой ЗАО «Ичалки» с 01.06.2012 по 29.11.2012 информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ РМ «Центр занятости населения Ичалковского района» не предоставляло, что подтверждается сообщением ГКУ РМ «Центр занятости населения Ичалковского района» от 29.11.2012.

Согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц ЗАО «Ичалки» зарегистрировано, как самостоятельный хозяйствующий субъект, следовательно, производит трудоустройство граждан и на данное юридическое лицо распространяются требования статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации».

Допущенные ответчиком нарушения требований части третьей статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» не позволяют гражданам в полном объеме воспользоваться бесплатным содействием со стороны ГКУ РМ «Центра занятости населения Ичалковского района» в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и информированием о положении на рынке труда, в то время как такое право гарантировано им государством (часть первая статьи 12 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации гарантирующей гражданам защиту от безработицы).

Поэтому бездействие ответчика по не представлению органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) подлежит признанию незаконным в судебном порядке, с возложением на ответчика соответствующей обязанности.

Российская Федерация проводит в жизнь государственную политику в области социальной защиты граждан в Российской Федерации, целью которой является обеспечение гражданам возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В связи с реализацией гарантированных прав граждан на занятость и установление общей численности безработных граждан проживающих на территории Российской Федерации в соответствии пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 года 3458 утвержден порядок регистрации безработных граждан, согласно которому первичная регистрация осуществляется в целях учета общей численности безработных граждан, обратившихся в учреждение службы занятости по месту жительства, для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предъявления ими каких-либо документов.

Непредставление ответчиком сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает государственную политику в области социальной защиты граждан по выбору работы, поиска рабочих мест и реализации государственными органами на создание дополнительных рабочих мест с целью устранения безработицы в Российской Федерации, что создает препятствия для гарантированного государством трудоустройства.

Таким образом, следствием непредставления ЗАО «Ичалки» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) выступает то, что банк вакантных рабочих мест (должностей) не корректируется специалистами службы занятости населения, и приводит к сбою поступления сведений о наличии или отсутствии на предприятиях или организациях вакантных рабочих мест (должностей), вследствие чего не доводится до сведения граждан, ищущих работу.

Просит признать бездействие ЗАО «Ичалки» по непредставлению в ГКУ «Центр занятости населения Ичалковского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) незаконным и понудить ЗАО «Ичалки» предоставить в ГКУ «Центр занятости населения Ичалковского района Республики Мордовия» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по состоянию на 01 декабря 2012 года.

В судебном заседании помощник прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Исайкин В.Н. суду пояснил, что просит производство по делу прекратить в связи с отказом от иска, поскольку ответчик добровольно удовлетворил исковые требования.

Ответчик представитель ЗАО «Ичалки» в судебное заседание не явился, согласно заявления директора ЗАО «Ичалки» Муромцева А.В. просят рассмотреть дело в их отсутствии, исковые требования прокурора удовлетворены ими добровольно.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца представитель ГКУ РМ «Центр занятости населения Ичалковского района» в судебное заседание не явились, согласно заявления директора ГКУ РМ «Центр занятости населения Ичалковского района» Моисеева А.К. просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования прокурора поддерживают.

Заявление прокурора Ичалковского района Республики Мордовия об отказе от иска приобщено к материалам гражданского дела.

В соответствии с частью второй статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с частью первой статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. Оснований, предусмотренных частью второй статьи 39 ГПК Российской Федерации для непринятия отказа от иска, не имеется.

В соответствии с абзацем третьим статьи 220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд, выслушав процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, считает производство по гражданскому делу по иску прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Центр занятости населения Ичалковского района» к ЗАО «Ичалки» об обязании устранить нарушения Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», следует прекратить по тем основаниям, что истец отказался от иска, что не противоречит требованиям статей 39, 173 ГПК Российской Федерации.

В соответствии со статьей 221 ГПК Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь статьями 39, 220, 221, 224, 225 ГПК Российской Федерации, суд

определил:

Принять отказ прокурора Ичалковского района Республики Мордовия от иска.

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Центр занятости населения Ичалковского района» к закрытому акционерному обществу «Ичалки» об обязании устранить нарушения Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» прекратить на основании абзаца третьего статьи 220 ГПК Российской Федерации.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение 15 дней со дня вынесения.

Председательствующий В.И.Ермаков