Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1578/2020 ~ М-1574/2020 от 27.10.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2020 года                                                                                           г. Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Афониной С.В.,

при секретаре Гусейновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда города Тулы гражданское дело № 2-1578/20 по исковому заявлению Сальниковой Марины Геннадьевны к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

истец Сальникова М.Г. обратилась в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование заявленных требований, что ей на праве собственности принадлежит блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 65,4 кв.м. Собственником другой части дома является Демин А.А. Ранее указанный жилой дом принадлежал в долях на праве собственности правопредшественникам истца и Демина А.А. и представлял собой единое домовладение, расположенное на обособленном земельном участке, выделенном Д. на основании договора застройки от дата. Зарегистрировать право собственности на земельный участок истец не может в упрощенном порядке ввиду того, что ранее Демин А.А. самостоятельно оформил право собственности на принадлежащую ему часть жилого дома и земельный участок под ней. С целью оформления земельного участка, связанного со своей частью жилого дома, истица обратилась к кадастровому инженеру З., которым были проведены земельно-кадастровые работы по данному земельному участку и подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В настоящее время после уточнения площадь земельного участка составляет 493 кв.м. по фактически сложившемуся порядку пользования.

Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 493 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих границах по координатам характерных точек: точка 11: Х 744656,07, Y 258036,37, точка 10: Х 744670,37, Y 258059,30, точка 2: Х 744661,91, Y 258066,32, точка 1: Х 744647,82, Y 258043,35, точка 7: Х 744638,31, Y 258030,24, точка 6: Х 744636,94, Y 258026,65, точка 14: Х 744646,10, Y 258020,76, точка 13: Х 744652,79, Y 258032,41, точка 12: Х 744654,08, Y 258033,69, точка 11: Х 744656,07, Y 258036,37.

Истец Сальникова М.Г. и ее представитель по доверенности Овсянников С.Н. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, отзыв или возражения на заявленные требования не представил.

Третье лицо Демин А.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не имеет возражений против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица Айрапетян В.Ч., Тарасова Т.В., Толстикова Е.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании решения Привокзального районного суда г.Тулы от дата Сальникова М.Г. является собственником части жилого дома, состоящего из помещений: в лит. Б – помещения * (жилой комнаты) площадью 21,7 кв.м., помещения * (жилой комнаты) площадью 16,3 кв.м.; в лит. Б1 – помещения * (подсобного) площадью 10,6 кв.м.; в лит.Б2- помещения * (кухни) площадью 8,4 кв.м.; в лит. а1- веранды, площадью 4,4 кв.м, веранды, площадью 4,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается решением Привокзального районного суда г.Тулы от дата, выпиской из ЕГРН (л.д.18-19, 20-24).

Собственником другой части домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, является Демин А.А., что подтверждается решением Привокзального районного суда г.Тулы от дата, свидетельством о государственной регистрации права * от дата (л.д.97-106, 202).

В соответствии с постановлением Главы администрации г.Тулы от дата, части домовладения, принадлежащей на праве собственности Демину А.А., присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.201).

Из выписки из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что жилой дом расположен на земельном участке, граничащем с участками дома * по <адрес> домов * по <адрес> и * по <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1044+/-11 кв.м, кадастровый *, зарегистрировано за Айрапетяном В.Ч., Тарасовой Т.В., определены границы данного земельного участка (л.д. 40-49).

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый *, является Толстикова Е.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д.50-53), право собственности на земельный участок, расположенный по этому же адресу, не зарегистрировано, координаты расположения земельного участка не определены (л.д.54-63).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 619+/-9кв.м, кадастровый *, зарегистрировано за Деминым А.А., определены границы данного земельного участка (л.д.28-38).

Согласно сообщению заместителя руководителя Управления Росреестра по Тульской области от дата, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют в ЕГРН (л.д.110).

Согласно архивной справке о земельном участке, выданной ГУ ТО «Областное БТИ»), в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, по земельному участку имеются следующие сведения. Согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято дата с указанием почтового адреса: <адрес>. Площадь земельного составляла 1102,0 кв.м. Владельцем указан Д..

В материалах инвентарного дела содержатся договор застройки * от дата, нотариально удостоверенный дата Н. Старшим Нотариусом Тульской Областной Государственной Нотариальной конторы, по реестру *, отмеченный в бюро инвентаризации <адрес> под *г-14 16.11,1939, согласно которому застройщику Д. предоставлялся на праве застройки сроком на 33 года, считая с дата по дата, земельный участок под * в <адрес>, всего мерою 1002,0 кв.м. По данным технической инвентаризации от дата домовладение по адрес <адрес> расположено на земельном участке площадью по документам и по фактическому пользованию 1102,0 кв.м. Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах инвентарного дела не имеется (л.д. 211).

Согласно схеме и межевому плану, подготовленным кадастровым инженером ООО «Туларегионсервис», определены границы и площадь земельного участка по адресу: <адрес> на котором расположена часть жилого дома, принадлежащая Сальниковой М.Г. Так установлено, что фактически земельный участок имеет площадь 493±8 кв.м., определены координаты земельного участка с учетом координат вышеуказанных смежных земельных участков, определить которые просит истец в своем иске.

Из указанного межевого плана также следует, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1, сведения о виде разрешенного использования отсутствуют. Границы земельного участка определены по ограждениям, существующим на местности более пятнадцати лет (закреплены металлическим и сетчатым ограждениями), с учетом местоположения объекта недвижимости, принадлежащего истцу, сведений о красной линии и сведений о границах смежных земельных участков. Наложений границ земельных участков не установлено (л.д. 212-227).

Как указывалось ранее, Демин А.А., который является правопреемником прежнего собственника <адрес>, выделил в собственность часть жилого дома, которому присвоен *, а также приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером *, расположенный под его частью дома.

Представитель истца Сальниковой М.Г. по доверенности Овсянников С.Н. обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления Сальниковой М.Г. земельного участка площадью 493 кв.м. для эксплуатации жилого дома блокированнойзастройки, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 210), но на момент рассмотрения дела судом, ответа не получил.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных прав    осуществляется в судебном порядке.

В силу п.2 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Часть 1 ст.15 Земельного Кодекса Российской Федерации ( далее- ЗК РФ) гласит, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статья 271 ГК РФ содержит положения о том, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Пунктом 1 ст.273 ГК РФ, так же как и статьей 1 ЗК РФ, закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости. В соответствии с указанными нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года N 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п.4 ст.3 Федерального Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.01.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации и действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений.

Исходя из п.9.1 вышеуказанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение.

Таким образом, по смыслу указанных требований законодательства, права на приватизацию земельного участка собственником здания, строения, сооружения, на нем расположенного, означает, что такой собственник вправе приватизировать исключительно земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования.

Как указывалось ранее, судом установлено, что собственники жилого дома по адресу: <адрес>, являющиеся правопредшественниками истца, сведения о которых имеются в исследованных судом документах, пользовались спорным земельным участком с находящимся на нем жилым домом, который не являлся самовольным строением. Ни государство, ни органы местного самоуправления никогда не предъявляли к ним требования об освобождении данного земельного участка, что, по мнению суда, свидетельствует о признании правомерности владения и пользования земельным участком со стороны самого государства.

Целевое назначение земельного участка при его использовании не изменилось.

Одновременно в ходе рассмотрения дела судом не установлено каких-либо обстоятельств, препятствующих истцу в признании права собственности на земельный участок, находящийся в его пользовании на законных основаниях, истцом представлены все необходимые для этого документы, а потому отсутствуют основания для отказа в бесплатной приватизации, установленные законом.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что на испрашиваемом истцом земельном участке находится жилой дом, право собственности на который у правопредшественников истца возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Спорный земельный участок не изымался из оборота земель, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставлении другим лицам, спорного земельного участка не принималось.

Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что прежние собственники части домовладения, которой пользуется истица, своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения, а потому отсутствуют основания, по которым земельный участок не может предоставляться в частную собственность, право собственности на жилой дом возникло до введения в действие земельного законодательства, поэтому истец вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, занятый принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, и необходимый для его использования, в границах, установленных кадастровым инженером с учетом границ смежных земельных участков.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Сальниковой Марины Геннадьевны удовлетворить.

Признать за Сальниковой Мариной Геннадьевной право собственности на земельный участок, площадью 493 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> в следующих границах по координатам характерных точек: точка 11: Х 744656,07, Y 258036,37, точка 10: Х 744670,37, Y 258059,30, точка 2: Х 744661,91, Y 258066,32, точка 1: Х 744647,82, Y 258043,35, точка 7: Х 744638,31, Y 258030,24, точка 6: Х 744636,94, Y 258026,65, точка 14: Х 744646,10, Y 258020,76, точка 13: Х 744652,79, Y 258032,41, точка 12: Х 744654,08, Y 258033,69, точка 11: Х 744656,07, Y 258036,37.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                        С.В.Афонина