Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2250/2013 ~ М-1734/2013 от 20.05.2013

Гр. дело № 2 - 2250/2013

Поступило в суд: 20.05.2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ       РОССИЙСКОЙ       ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2013 года                                                  г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в     с о с т а в е:

председательствующего судьи                                             И. В. Павлючик,

с участием представителя истца                                                   Н. А. Карелиной

при секретаре                                           А. В. Чащиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барышева Владимира Ивановича, действующего за себя и в интересах несовершеннолетней Барышевой Миланы Владимировны к Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Барышев Владимир Иванович, действующий за себя и в интересах несовершеннолетней Барышевой Миланы Владимировны обратился в суд с иском к Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ..., __ __

В обоснование иска указал, что в 2004 г. Барышев В. И. и его жена Барышева О. В. на основании распоряжения МУ ЖКХ __ по Заельцовскому району г. Новосибирска были вселены в однокомнатную квартиру __ __\2 по ... в г.Новосибирске.

В 2005 г. МУ ЖКХ администрации Заельцовского района г. Новосибирска, как балансодержатель спорного жилого помещения, заключили с истцом договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

Жилое помещение предоставлялось Барышеву В. И. как сотруднику ЖКХ, где она работает с 2004 г. по настоящее время.

Вышеуказанная квартира расположена на девятом этаже девятиэтажного жилого дома и имеет общую площадь 29,7 кв.м., в том числе жилую 16,9 кв.м. по состоянию и данным технического паспорта от xx.xx.xxxx.

В августе 2010г. в семьи истца родилась дочь Барышева М. В., которая после рождения была поставлена на регистрационный учет в спорное жилое помещение.

Истец, не являясь собственником спорного жилого помещения, проживает в нем постоянно с момента вселения и до настоящего времени, добровольно, открыто и непрерывно владеет, как своим собственным имуществом, несет расходы по содержанию жилья, в том числе оплачивает социальный наем.

Квартира 142 по ...\2 в г.Новосибирске внесена в реестр муниципального имущества на основании Постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991г. __

Истец более 8 лет проживает в спорном жилом помещении, которое является для него и его дочери Барышевой М. В. единственным местом проживания.

Спорные отношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, являются длящимися, а в настоящее время регламентируются нормами Жилищного кодекса РФ.

Собственник жилого помещения, не заявляет требований о выселении, фактически согласился с теперь уже бессрочным проживанием истцов. Факт приобретения истцом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подтверждается фактом вселения, регистрацией, открытием на имя истца лицевого счета, использованием жилого помещения по прямому назначению, соблюдая все права и обязательства договора социального найма. Спорное жилое помещение является изолированным и может быть предметом договора социального найма.

Администрацией Заельцовского района г. Новосибирска в оформлении договора социального найма истцу было отказано, рекомендовано разрешить указанный вопрос в судебном порядке.

В настоящее время в комнате проживают и зарегистрированы истец Барышев В. И., дочь Барышева М. В., жена Барышева О. В., которая просила не вносить ее в число собственников жилого помещения.

Лиц временно отсутствующих по уважительным причинам, в том числе осужденных и находящихся в места лишения свободы нет. Иных физических лиц, оспаривавших права истца не имеется, а также спорное жилое помещение в споре и под запретом (арестом) не состоит. Государственная регистрация права на спорное жилое помещение не совершалась. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Отсутствие договора социального найма или решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами права нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Спорное жилое помещение, в котором истец зарегистрирован и проживает не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, не является служебным жилым помещением, не относится к числу специализированного жилищного фонда, в связи с чем ограничений для приватизации квартиры, законом не установлено.

Ссылаясь на ст. 35, 40 Конституции РФ, ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 12, 20 ГК РФ, ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 10 ЖК РФ, истец просит суд признать его и его несовершеннолетнюю дочь приобретшими право пользования на условиях договора социального найма однокомнатной квартирой, расположенной по адресу: г. Новосибирск, ...\2, __ расположенной на девятом этаже девятиэтажного панельного жилого дома, общей площадью 29,7 кв.м., жилой площадью 16,9 кв.м., в том числе вспомогательной площадью 12,8 кв.м.

В судебное заседание истец Барышев В. И. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя (л. __).

В судебном заседании представитель истца Карелина Н. А., действующая на основании доверенности (л. __), исковые требования, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объёме, пояснила в соответствии с вышеизложенным.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что возражает против удовлетворения требований истца, т. к. жилые помещения из муниципального жилищного фонда по договору социального найма предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в установленном законом порядке. Кроме того, указал, что в соответствии со ст. 92, 94 ЖК РФ, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Просил в иске отказать (л. __-32).

В судебное заседание третье лицо Барышева О. В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л. __).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании ст. 672 ГК РФ, ст. ст. 60, 62, 63, 67, 69, 70 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из пояснений представителя истца, письменных материалов дела, установлено, что квартира __ __ по ... г. Новосибирска была предоставлена истцу на основании распоряжения МУ ЖКХ __ как работнику ЖКХ, что подтверждается копией трудовой книжки (л. __, 39-56).

xx.xx.xxxx. на основании распоряжения директора МУП УЖХ-2, между истцом Барышевым В. И. и МУП УЖХ-2 администрации Заельцовского района г. Новосибирска был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому Бырышеву В. И. и его членам семьи в бессрочное возмездное пользование предоставлена однокомнатная квартира __ в __\2 по ... в г.Новосибирске (л. __-7).

В 2010г. у истца родилась дочь Барышева Милана Владимировна, которая как член семьи нанимателя была вселена в спорное жилое помещение (л. __).

В настоящее время в квартире __ __ по ... г. Новосибирска на регистрационном учете состоят Барышев В. И. с xx.xx.xxxx г., его дочь Барышева М.В. с xx.xx.xxxx г., что следует из выписки из домовой книги (л. __). Барышев В. И. указан как наниматель квартиры.

Согласно справке от xx.xx.xxxx г. (л. __) Барышев В. И. в период с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. был зарегистрирован по месту пребывания в г. Новосибирске по ...\1.

Согласно пояснениям представителя истца, спорная квартира была предоставлена Барышеву В. И. и членам его семьи, истец более 8 лет проживает в данной квартире, несет расходы по оплате коммунальных услуг. Между истцом и МУП УЖХ-2 администрации Заельцовского района г. Новосибирска заключен договор социального найма жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению без определения срока его действия, т. е. бессрочно. Таким образом, суд приходит к выводу, что заключенный с истцом договор не может быть отнесен к договорам специализированного найма.

Администрацией Заельцовского района г. Новосибирска в декабре 2012 г. истцу было отказано в заключении договора социального найма.

xx.xx.xxxx\2 включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании постановления Верховного Совета РФ от xx.xx.xxxx __. Право муниципальной собственности зарегистрировано xx.xx.xxxx (л. __).

Согласно сообщениям Управления Росреестра по Новосибирской области от xx.xx.xxxx. в ЕГРП записи о регистрации прав на __\2 по ... и квартиру __ по ... г. Новосибирска отсутствуют (л. __, 22).

Таким образом, анализ данных документов, позволяет суду сделать вывод о том, что __ по ... в г. Новосибирске был принят в муниципальную собственность.

Вышеуказанная однокомнатная квартира расположена на девятом этаже девятиэтажного жилого дома, является изолированной, и имеет общую площадь 29,7 кв. м, жилую – 16,9 кв. м, вспомогательную – 12,8 кв.м, что подтверждается техническим паспортом на спорную квартиру (л. __-9), может быть предметом договора социального найма.

Истец иного жилья на территории г. Новосибирска не имеет, право приватизации не использовано, что подтверждается справками МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» (л. __, 15).

Судом установлено, что истец и его несовершеннолетняя дочь Барышева М. В. приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку были вселены в указанное жилое помещение для постоянного проживания в установленном законом порядке.

Следовательно, истцы были вселены в спорное жилое помещение с согласия собственника, фактически проживают и пользуются жилым помещением, их право пользования спорным жилым помещением не оспаривается ответчиком и подтверждается материалами дела.

Между истцами и собственником жилого помещения – администрацией Центрального округа г. Новосибирска сложились отношения по социальному найму.

Суд находит, что оформление права муниципальной собственности, несмотря на передачу дома, до настоящего времени не завершено.

Отсутствие регистрации такого права является препятствием для заключения с истцами договора социального найма.

          Таким образом, суд считает исковые требования истцов о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежащими удовлетворению в полном объёме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Барышева Владимира Ивановича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Барышевой Миланы Владимировны к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовском и Центральному районам г.Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, - удовлетворить.

Признать за Барышевым Владимиром Ивановичем, xx.xx.xxxx г.р. и Барышевой Миланой Владимировной, xx.xx.xxxx.р., право пользования квартирой __ __ по ... г. Новосибирска по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья            подпись                                             И. В. Павлючик

Копия верна:

Судья                                                                                         И. В. Павлючик

Секретарь                                                                                   А. В. Чащина

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за № 2-2250/13 Федерального суда общей юрисдикции Заельцовского района г.Новосибирска.

Решение вступило в законную силу: «___»______________ 2013 г.

Судья                                                                                   И. В. Павлючик