Решение по делу № 2-1633/2013 ~ М-1217/2013 от 16.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июля 2013 года

Клинский     городской       суд       Московской       области      в     составе

председательствующего     судьи Борща А.П.,

при      секретаре Дорофеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом       судебном      заседании гражданское дело № 2-1633/2013 по иску УЛИСКИНА С. В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области и ЦВЕТКОВУ М. М.ичу об исправлении кадастровой ошибки,

Установил

На основании Постановления Главы администрации /адрес/ от /дата/ № «О перерегистрации садоводческих товариществ /адрес/» Улискину С.В. председателем исполкома Клинского горсовета Д выдано свидетельство о праве собственности № от /дата/ на земельный участок площадью 0,06 га, расположенный по адресу: /адрес/, для садоводства ( ).

Имеется кадастровый паспорт участка с кадастровым номером № площадью /данные изъяты/ кв. м, расположенного по адресу: /адрес/, от /дата/, согласно которому, его правообладателем является Улискин С.В., и граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства ( ).

Согласно кадастровому паспорту от /дата/, правообладателем земельного участка площадью 600 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: /адрес/, является Цветков М.М. ( ).

Улискин С.В.обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области и Цветкову М.М. об исправлении кадастровой ошибки, ссылаясь на то, что он начал оформление межевого плана на принадлежащий ему земельный участок; в результате межевания было обнаружено, что часть его земельного участка находится в границах землепользования ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: /адрес/ в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: /адрес/ площадью /данные изъяты/ кв. м, сведения о правообладателе которого отсутствуют; также нет сведений о собственнике данного участка в ЕГРП на недвижимое имуществои сделок с ним, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от /дата/ (л.д. 10); в ходе проведения проверки материалов межевания была обнаружена кадастровая ошибка в координатах поворотных точек ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: /адрес/, принадлежащего на праве собственности Цветкову М.М.; наличие на кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером № препятствует Улискину С.В. осуществлению прав, связанных с регистрацией его права собственности на земельный участок и постановке на кадастровый учет принадлежащего ему земельного участка, находящегося в пределах земельного участка с кадастровым номером №. В связи с этим, необходимо внесение уточненных сведений в государственный кадастр недвижимости земельного участка кадастровым номером №, без изменения его уникальных характеристик площади и дирекционных углов. Снятие с кадастрового учета земельного участка со статусом «ранее учтенный» может быть осуществлено на основании решения суда, принятого в результате разрешена земельного спора, в соответствии со ст. 64 Земельного Кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истца Маланина Е.А. поддержала исковые требования, по изложенным в них основаниям, и просила исключить из ГКН сведения о местоположении координат характерных точек границ земельного участка площадью 158900 кв. м с кадастровым номером №, не снимая его с кадастрового учёта.

Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области - Тарасова Р.П. в судебное заседание не явилась, представив письменный отзыв, согласно которому, Палата возражает против исключения спорного земельного участка площадью /данные изъяты/ кв. м с кадастровым номером № из ГКН ( ).

Ответчик Цветков М.М. и третье лицо - сельхозартель «Динамо» - в судебное заседание не явились и о причинах неявки не сообщили; суд извещал их о рассмотрении дела надлежащим образом, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, суд пришёл к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона №- ФЗ от /дата/ «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с п. 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 4 февраля 2010 г. N 42, вступившее в законную силу решение суда является основанием для исправления кадастровой ошибки.

Министерство экономического развития РФ в письме от 1 декабря 2010 г. N Д23-4899 "Об исправлении технических ошибок и образовании земельных участков" разъяснило, что сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках, не имеющих временный характер, могут быть сняты с государственного кадастрового учета:

- по основаниям, предусмотренным Законом о кадастре;

- на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

Такие основания предусмотрены ч. 4 ст. 24 ФЗ «О кадастре»: внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости, носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении двух лет со дня постановки на учет земельного участка, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Судом установлено, что Улискину С.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: /адрес/, на основании Постановления Главы администрации Клинского района Московской области от /дата/ № «О перерегистрации садоводческих товариществ Клинского района» и Свидетельства о праве собственности на землю № от /дата/.

При оформлении межевого плана на земельный участок истца обнаружено, что часть его земельного участка находится в границах землепользования ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: /адрес/, в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: /адрес/ площадью /данные изъяты/ кв. м, сведения о правообладателе которого отсутствуют.

Кроме того, сведений о собственнике данного участка в ЕГРП на недвижимое имущества сделок с ним, согласно Уведомлению об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от /дата/ ( ).

В ходе проведения проверки материалов межевания была обнаружена кадастровая ошибка в координатах поворотных точек ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: /адрес/, принадлежащего на праве собственности Цветкову М.М., о чём указано в заключении кадастрового инженера М ( ).

В соответствии со ст. 33 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При сравнении координат, полученных в результате кадастровых работ, которые проводились на местности приборами, обеспечивающими высокую точность измерений, выявлено несоответствие полученных координат и координат земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Установлено, что координаты угловых и поворотных точек границ земельного участка № с кадастровым номером № определены недостоверно из-за возможной неправильной привязки к опорным геодезическим пунктам, технически ошибки в документах, представляемых для государственного кадастрового учета, повлекшей за собой кадастровую ошибку.

В своём отзыве Кадастровая палата указывает, что земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета только по основаниям, предусмотренным ст. 24, ст. 25 Закона о кадастре: в случае их преобразования и регистрации прав на образованные участки, а также аннулирование сведений о земельном участке в случае истечения срока действия его временного статуса.

Согласно ч. 6 ст. 27 Закона о кадастре, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулируются Законом о кадастре (ч. 1 ст. 1 Закона о кадастре), которым не предусмотрено снятие с учета ранее учтенных земельных участков.

В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о правах и обременениях на земельный участок с кадастровым номером №.

В государственный кадастр недвижимости, как указано в отзыве Кадастровой палаты, не всегда включены сведения о правах и ограничениях (обременениях) прав в отношении ранее учтенных земельных участков, таким образом, снятие с учета ранее учтенного земельного участка может причинить ущерб либо нарушить законные интересы третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи государственного кадастра недвижимости (аналогичная позиция отражена в письме Министерства экономического развития от /дата/ № /адрес/).

В материалах дела имеется заключение кадастрового инженера ООО «МЕРИДИАН» М, согласно которому, в ходе проведения проверки материалов межевания была обнаружена кадастровая ошибка в координатах поворотных точек ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенного по адресу: /адрес/, и с кадастровым номером №. расположенного по адресу: /адрес/. На основании письма Минэкономразвития РФ от /дата/ №//адрес/, уточнение местоположения границ земельного участка, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, в случае кадастровой ошибки, допускается. При сравнении координат, полученных в результате кадастровых работ, которые проводились, на местности приборами, обеспечивающие высокую точность измерений, выявлено несоответствие полученных координат и координат земельных участков, сведения о которых содержаться в государственном кадастре недвижимости.Таким образом, координаты угловых и поворотных точек границ земельных участков ранее определены недостоверно из-за возможной неправильной привязки к опорным геодезическим пунктам, технической ошибки в документах, представляемых для государственного кадастрового учета повлекшей за собой кадастровую ошибку.В связи с чем, необходимо внесение уточненных сведений в государственный кадастр недвижимости земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Кадастровым инженером были уточнены координаты земельного участка с кадастровым номером № без изменения его уникальных характеристик - площади и дирекционных углов. Границы земельного участка с кадастровым номером № исправить не представляется возможным. Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, а также координаты уточняемого земельного участка № в СНТ «Строитель» и схема расположения земельных участков на кадастровой карте приведены в приложении к данному заключению ( ).

В силу ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев,арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Однако поставить участок на учёт в новых границах истец не может, поскольку на основании Закона о кадастре недвижимости N 221-ФЗ, осуществление кадастрового учета без судебного решения невозможно, в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах (планов участков истцов с новыми границами и конфигурацией), и кадастровыми сведениями о земельных участках с кадастровыми номерами № и №.

В соответствии со ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учёт осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Таким образом, суд считает исковые требования истца об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении координат характерных точек границ земельного участка площадью /данные изъяты/ кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: /адрес/, и уточнении сведений в ГКН о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № основанными на законе, подтверждёнными письменными доказательствами и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении координат характерных точек границ земельного участка площадью /данные изъяты/ кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: /адрес/.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по /адрес/ внести уточнение сведений в государственный кадастр недвижимости земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ЦВЕТКОВУ М. М.ичу, расположенного по адресу: /адрес/, по координатам:

Обозначение характерных точек          границы	Координаты, м		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
	X                                         Y
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/

     Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской областипоставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности УЛИСКИНУ С. В., расположенный по адресу: /адрес/, по координатам:

Обозначение характерных точек         границы	Координаты, м		Средняя квадратическая            погрешность              положения      характерной точки                (Mt), м
	X	Y
1	2	3	4
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/

Решение     может быть обжаловано в апелляционном порядке в      Московский     областной         суд через     Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

щ