Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-140/2011 от 20.05.2011

Дело № 12-140/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2011 года                                      пос. Игра Удмуртская Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Касаткиной А.В.

с участием помощника прокурора Игринского района УР Шихова А.Г.

при секретаре Шкляевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Игринского района Удмуртской Республики на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ГУ «ОВД по Игринскому району» Читах А.В. от ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей привлечен Усков В.Ю. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ. На данное постановление прокурором Игринского района УР принесен протест, в котором он просит постановление изменить в части назначенного административного наказания, поскольку оно не соответствует требованиям законодательства и подлежит изменению по следующим основаниям. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той мерой государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Из системного толкования вышеуказанных норм, следует, что должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, должно привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение. Санкцией ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере от 500 до 800 рублей. При назначении Ускову В.Ю. административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей не учтено, что отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ инспектор ДПС ОГИБДД ГУ ОВД по Игринскому району мотивов назначения Ускову В.Ю. административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей, то есть максимально строгого наказания, предусмотренного санкцией указанной статьи, не привел.

В судебном заседании требования, изложенные в протесте, прокурор поддержал.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - начальник ОГИБДД ГУ «ОВД по Игринскому району» Читах А.В. в судебное заседание не явился. Неявка должностного лица не препятствует рассмотрению дела по существу.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Усков В.Ю. в судебном заседании доводы протеста поддержал.

Выслушав прокурора, лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Усков В.Ю. за допущенное ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ, выразившееся в том, что, управляя транспортным средством, не выполнил установленную Федеральным законом № обязанность по страхованию гражданской ответственности, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

При назначении Ускову В.Ю. административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей, должностное лицо свое решение не мотивировало и не учло отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 2 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ускова В.Ю. нельзя считать законным, его необходимо изменить, считать Ускова В.Ю. привлеченным к административной ответственности по ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7., 30.8., 30.10. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Игринского района Удмуртской Республики удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ГУ «ОВД по Игринскому району» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Ускова В.Ю. изменить, считать Ускова В.Ю. привлеченным к административной ответственности по ст. 12.37 ч.2 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней с момента его оглашения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: