Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
26 сентября 2018 года <адрес> Республика
Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Малых Т.В.,
при секретаре Плотниковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байдалиной Есении Игоревны к Чиркову Сергею Александровичу, Бартовой Елене Викторовне, Фоминой Жанне Зуфаровне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Байдалина Е.И. обратилась в суд с иском к Чиркову С.А., Бартовой Е.В., Фоминой Ж.З. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что Байдалина Е.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: УР, <адрес>, МРН Нефтяников, <адрес>. Чирков С.А., Бартова Е.В., Фомина Ж.З. являются инициаторами общего собрания собственников помещений в МКД, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец узнала о наличии указанного выше протокола общего собрания. Считает, что проведенное собрание собственников помещений в МКД проведено с существенными нарушениями ЖК РФ, предъявляемым к проведению общего собрания. Её, как собственника помещения в МКД, нарушены права и законные интересы, а, именно, допущенные нарушения при проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования лишили истца возможности принимать участие в выборе способа управления жилым домом управляющей компанией, обеспечивающей надлежащее содержание общего имущества, надлежащее предоставление коммунальных услуг. Смена управляющей компании ООО «УК Комфорт» производится на основании п. 8.2. ст. 162 ЖК РФ, при этом доказательств ненадлежащего управления ООО «УК Комфорт» в решениях или в бюллетенях голосования, не указано, не представлено. Соответственно, основания расторжения договора на основании п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ отсутствовали. Кроме того, повестка дня общего собрания не содержит вопроса о расторжении договора управления с ООО «УК Комфорт», решения общего собрания по данному вопросу не имеется. Более того, приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД. Считает, что протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ оформлен с нарушением требований указанного выше приказа. Повестка дня собрания не совпадает с принятыми решениями по вопросам 3,4,5,6,17,18 протокола, не содержит и вопроса утверждения проекта договора управления с вновь избранной управляющей организацией. Кроме того, из протокола не ясно, кто из собственников принимал участие в голосовании и как был произведен подсчет голосов. Решения, принятые на общем собрании до собственников не доводились, сообщения о принятых решениях не вывешивались. В самом протоколе отсутствует решение о способе доведения до сведения собственников о принятых решениях и итогах голосования. В связи с изложенным, истец просит суд признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> микрорайона Нефтяников <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными.
Истец Байдалина Е.И., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель истца – ФИО44, участвующая в деле на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении и письменных дополнениях к нему. Дополнительно пояснила, что не все бюллетени голосования соответствуют закону, их следует признать недействительными, с учетом чего кворум для принятия решений отсутствовал. Просила удовлетворить исковые требования Байдалиной Е.И..
Ответчик Бартова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, считает их необоснованными. Пояснила, что собрание было проведено с соблюдением всех требований законодательства, права истца не нарушены.
Ответчик Чирков С.А., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Фомина Ж.З. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена заказными письмами с уведомлением по месту жительства по адресу: УР, <адрес>, МРН Нефтяников, <адрес>. Направленные по указанному адресу судебные извещения были возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, не сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В пункте 68 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, ответчик Фомина Ж.З. была извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом – заказными письмами с уведомлением о вручении по месту его жительства заблаговременно до дня судебного заседания.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Чиркова С.А. и Фоминой Ж.З..
В письменных отзывах на исковое заявление ответчики Чирков С.А., Бартова Е.В. указали, что с требованиями истца не согласны. Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> МРН Нефтяников <адрес> УР, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, приняты в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания и обязательны для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Истец не присутствовал на собрании, не принимал участия в голосовании, при этом голосование истца никаким образом не могло бы повлиять на результаты голосования, принятое решение о переходе многоквартирного дома на управление в ООО «Теплосервис» не повлекло за собой причиненных убытков собственнику. Просят суд исковые требования Байдалиной Е.И. оставить без удовлетворения.
Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчиков Чиркова С.А., Фоминой Ж.З..
Представитель ООО «Теплосервис» Опарина Я.А., участвующая в деле на основании доверенности, суду показала, что с требованиями истца не согласна по следующим основаниям. Как следует из содержания ч.4 ст.198 ЖК РФ, управляющая компания имеет право управлять конкретным многоквартирным домом (далее – МКД) при условии заключения договора управления, выполнения требований о размещении информации на официальном сайте для раскрытия информации, а также внесения органом государственного жилищного надзора в реестр лицензий субъекта РФ изменений, отражающих изменения в перечне МКД, управление которыми осуществляет лицензиат. ООО «Теплосервис» обратилось в Государственную жилищную инспекцию при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР (далее – орган ГЖН) с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Удмуртской Республики, предоставило оригинал протокола №б/н от 12.03.2018г общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: УР, <адрес>, МРН Нефтяников, <адрес>, в форме очно-заочного голосования с обязательными приложениями, перечень которых установлен Приказом Минстроя России от 25.12.2015г №/пр, копии договоров управления многоквартирным домом, заключенных между ООО «Теплосервис» и собственниками помещений, разместило соответствующие документы на сайте ГИС ЖКХ gosuclugi.ru. В связи с выполнением условий, установленных действующим законодательством РФ, орган ГЖН включил в реестр лицензий Удмуртской Республики МКД, расположенный по адресу: УР, <адрес>, МРН Нефтяников, <адрес>, которым ООО «Теплосервис» начало управлять с ДД.ММ.ГГГГ. Пункт 8.2 ст.162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011г №123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом (Постановление Президиума ВАС РФ от 22.11.2011г №). В связи с чем, собственниками помещений в МКД, расположенном по адресу: УР, <адрес>, МРН Нефтяников, <адрес>, принято решение о выборе новой управляющей организации ООО «Теплосервис». ДД.ММ.ГГГГ при совместном присутствии собственников помещений (очная часть собрания) собственники помещений слушали собственника жилого помещения № в многоквартирном <адрес>, МРН Нефтяников, <адрес>, УР – Чиркова С.А., который предложил выбрать новую управляющую организацию - ООО «Теплосервис», следовательно, и расторгнуть договор управления многоквартирным домом с ООО «УК КОМФОРТ». В бюллетенях голосований (заочная часть голосования) и протоколе №б/н от ДД.ММ.ГГГГ данный вопрос также был прописан и собственники помещений приняли решение о выборе новой управляющей организации и расторжении договора управления многоквартирным домом с прежней управляющей организацией. Отсутствие реквизитов документов на право собственности инициаторов собрания является несущественным нарушением, что само по себе не может повлечь отмену такого решения лишь по этим формальным основаниям. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме по адресу: УР, <адрес>, МРН Нефтяников, <адрес>, был приложен к протоколу №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и заявлению о внесении изменений в реестр лицензий Удмуртской Республики. Кроме того, кворум для проведения общего собрания собственников помещений в МКД имелся (общее число голосов собственников – 4066,70, голосовало2085,11, что составляет 51,27%), следовательно, решения и протокол №б/н от 12.03.2018г общего собрания собственников помещений в МКД являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, имеющие юридические последствия в виде возложения на всех собственников помещений обязанностей в отношении общего имущества, изменений объема прав и обязанностей и т.д. (ч.3, 5 ст.45 ЖК РФ). Протокол №б/н от 12.03.2018г и решения, принятые общим собранием собственников помещений в МКД, были размещены в общедоступных местах (в подъездах) в МКД, а также на сайте ГИС ЖКХ gosuclugi.ru. Более того, собственники помещений, несогласные с принятыми на собрании решениями, не были лишены возможности самостоятельно реализовать право на ознакомление с результатами собрания, однако при этом не проявили должной степени заботливости и осмотрительности, поэтому утвержденные на собрании решения стали обязательными и для них. В связи с изложенным, просит суд исковые требования Байдалиной Е.И. к Чиркову С.А., Бартовой Е.В., Фоминой Ж.З. о признании недействительным решений общего собрания собственников МКД №14 мкр.Нефтяников п.Игра УР оставить без удовлетворения.
В письменном отзыве на исковое заявление представителем ООО «Теплосервис» изложены аналогичные доводы.
Определением Игринского районного суда УР по настоящему делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено ООО «Управляющая компания «Комфорт».
Представитель ООО «УК Комфорт» Касаткин А.Б., участвующий в деле на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы представителя истца, полагает требования истца подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственником <адрес> МРН Нефтяников <адрес> УР является ФИО2.
Из свидетельства о перемене имени видно, что ФИО2 переменила фамилию, имя, отчество на ФИО3, о чем ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Администрации МО «<адрес>» УР составлена запись акта о перемене имени №.
Ответчики Чирков С.А., Бартова Е.В., Фомина Ж.З. являются собственниками квартир, соответственно №, №, № в многоквартирном жилом <адрес> МРН Нефтяников <адрес> УР.
На основании протокола общего собрания собственников МКД, расположенного по адресу: УР, <адрес>, МРН Нефтяников, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выбран способ управления многоквартирным домом – управляющая компания ООО «Управляющая компания Комфорт».
ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Комфорт» и собственники МКД заключили договор управления МКД № МРН Нефтяников <адрес>, по условиям которого Общество приняло на себя функции по управлению многоквартирным домом. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственников жилых помещений №, №, № МКД № МРН Нефтяников <адрес> Чиркова С.А., Бартовой Е.В., Фоминой Ж.З. состоялось общее собрание собственников МКД № МРН Нефтяников <адрес> в форме очно-заочного голосования, со следующей повесткой дня:
1. Избрание председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания собственников помещений МКД для подсчета результатов голосования, с подписанием протокола голосования.
2. Выбор способа управления многоквартирным домом: управление управляющей организацией.
3. Выбор новой управляющей организации – ООО «Теплосервис».
4. Порядок заключения договора управления МКД, утверждение перечня и стоимости обязательных работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД.
5. Определение порядка прекращения обязательств по договору с действующей управляющей компанией (порядок и сроки передачи технической документации на МКД, поквартирных карточек и иных связанных с управлением дома документов в новую управляющую компанию, а также срок перечисления денежных средств, накопленных на текущий ремонт общедомового имущества на расчетный счет новой управляющей организации).
6. Оплата коммунальных услуг напрямую в ресурсоснабжающие организации.
7. Порядок уведомления ресурсоснабжающих организаций о выборе способа управления собственниками помещений МКД.
8. Замена владельца специального счета для формирования фонда капитального ремонта МКД: определить владельцем специального счета ООО «Теплосервис». Поручить ООО «Терлосервис» уведомить регионального оператора НО «Фонд капитального ремонта УР», Государственную жилищную инспекцию при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного
9. Выбор кредитной организации – ПАО «Сбербанк России», в которой будет открыт специальный счет МКД.
10. Утверждение размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного Правительством УР.
11. Утверждение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД в соответствии с перечнем таких услуг и (или) работ, предусмотренного Региональной программой капитального ремонта общего имущества в МКД в УР.
12. Уполномочивание управляющую компанию ООО «Теплосервис» действовать от имени собственников помещений в МКД по вопросам организации начисления взносов на капитальный ремонт, взыскания задолженностей в фонд капитального ремонта МКД с собственниками помещений в МКД, которые несвоевременно и (или) не полностью уплатили взносы на капитальный ремонт, процентов в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проведения конкурса на выбор подрядной организации, заключения договоров на выполнение капитального ремонта МКД, контроля работ, приемке выполненных работ (оказанных услуг), оплате выполненных работ и другим вопросам, связанным с организацией проведения капитального ремонта МКД.
13. Выбор Совета МКД.
14. Утверждение полномочий Совета МКД.
15. Утверждение полномочий председателя Совета МКД.
16. Утверждение снижения размера оплаты по статье «содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД» председателю Совета МКД.
17. Утверждение порядка проведения последующих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
18. Утверждение места хранения протокола и других документов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
По вопросам повестки дня (№, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16) решения не приняты в связи с отсутствие кворума.
По вопросам №, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 17,18 повестки дня были приняты положительные решения, оформленные протоколом №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме: 4066,7 кв.м, голосовали: 78 собственников помещений. Количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании - 2085,11 кв.м., что составляет 51,27 % от общего числа голосов собственников помещений.
Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.
В соответствии с ч.1 ст.44 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; (п. 4.2 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ);
4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; (п. 4.3 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ);
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 45 ЖК РФсобственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ).
2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ)
5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
(п. 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ)
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Таким образом, согласно части 6 статьи 46 ЖК РФ право на обжалование решения общего собрания собственников имеет собственник, не принимавший участия в данном собрании или голосовавший против принятия решения. Кроме того, обжалуемое собственником решение должно нарушать его права и законные интересы. При этом оба указанных условия должны присутствовать в совокупности.
Истец Байдалина Е.И. не принимала участие в голосовании.
В обоснование нарушения прав истца принятыми решениями истец и ее представитель указывали на то, что принятие решения по вопросам 3, 4 нарушены права истца как собственника на выбор способа управления жилым домом управляющей компанией, обеспечивающей надлежащее содержание общего имущества, надлежащее предоставление коммунальных услуг, снижение тарифов, по мнению истца, приведет к ненадлежащему обслуживанию дома.
Установленный ч. 6 ст. 46 ЖК РФ шестимесячный срок на обращение в суд истцом не пропущен, поскольку в суд с иском об оспаривании решений от ДД.ММ.ГГГГ она обратилась ДД.ММ.ГГГГ.
Байдалиной Е.И. оспариваются решения, принятые общим собранием собственников помещений в МКД, в связи с этим иск обоснованно предъявлен к инициаторам проведения общего собрания – Чиркову С.А., Бартовой Е.В., Фоминой Ж.З..
Согласно ст.48 ЖК РФ 1. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
2. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 267-ФЗ).
3. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
4. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
4.1. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ).
5. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ)
5.1. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
(часть 5.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ)
6. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Из представленных суду бюллетеней для голосования видно, что вышеперечисленные требования закона в большинстве случаев были соблюдены.
Так, в бюллетенях содержатся сведения о лице, участвовавшем в голосовании, в них имеется ссылка на правоустанавливающий документ о праве собственности лица на помещение дома, решения по каждому из включенных повестку собрания вопросов допускают три варианта ответа "за", "против" или "воздержался". Указанные требования в большей части представленных суду бюллетеней (решений) собственников соблюдены, поэтому их следует признать действительными. По мнению суда, все избранные варианты ответа позволяют определенно установить волеизъявление собственника по поставленным вопросам, следовательно, соответствую требованиям ст.48 ЖК РФ.
В обоснование своих требований ФИО3 ссылается как на отсутствие кворума, так и на несоответствие принятых по вопросам №, 4, 5, 6, 17, 18 с повесткой дня решений.
В соответствии с п. 2 и 3 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято 2) при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
В силу ст.47 ЖК РФв случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещенийв многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ).
2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ).
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 228-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 355-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 485-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ)
Согласно представленному сообщению о проведении общего собрания собственников помещений в МКД, последним днем приема решений собственников была установлена дата ДД.ММ.ГГГГ. Протокол был составлен ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств нарушения указанного срока суду не представлено.
Совокупность доказательств, имеющихся в материалах дела (бюллетени для голосования, протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления о проведении собрания с повесткой дня, которые были вручены собственникам помещений под роспись, а также в почтовые ящики в подъездах, а также размещены в общедоступных местах на информационных стендах на первых этажах в каждом подъезде), свидетельствуют о том, что инициаторами общего собрания были предприняты необходимые меры для извещения всех собственников многоквартирного дома о проведении общего собрания в форме очно- заочного голосования.
Оценивая доводы истца об отсутствии надлежащего уведомления о проведении собрания, суд отмечает следующее: согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ следует, что собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.
В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Истцу уведомление о проведении собрания было помещег но в почтовый ящик, находящийся в подъезде дома, г в котором находится квартира истца.
Частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Частью 3 статьи 48 Жилищного кодекса установлено, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Для проверки обоснованности доводов истца суд истребовал сведения о собственниках жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме.
Сведения о собственниках жилых помещений и площади принадлежащим им жилых помещений судом получены из Выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - выписки из ЕГРП), представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР (далее — Росреестр), а также из справок, представленныхБК УР «ЦКО БТИ».
Согласно представленным бюллетеням (решений собственников) в оспариваемом общем собрании приняли участие 78 собственников помещений.
При этом суд считает необходимым исключить из числа голосов следующие бюллетени:
Квартира №, собственник ФИО4, площадь <адрес>,4 кв.м. В судебном заседании показала, что бюллетень голосования заполнял ее муж без доверенности, подпись в бюллетене не ее.
Квартира №, три собственника, площадь <адрес>,7 кв.м. В голосовании принимал участие один собственник ФИО12, площадь его доли, подлежащая учету 18,9 кв.м
Квартира №, три собственника по 1/3 доле, площадь <адрес>,2 кв.м. В голосовании принятии участие ФИО13, ФИО14, площадь их доли подлежащая учету 30,80 кв.м.
Квартира №, площадь <адрес>,2 кв.м по сведениям БТИ собственником значится ФИО15. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартира продана Свидетель №3, ФИО16, договор в БТИ не зарегистрирован. В судебном заседании ФИО17 показала, что участие в голосовании не принимала, бюллетень ею не заполнен, подпись в бюллетене не ее. Свидетель №2 в данной квартире никогда не проживала, такого человека она не знает.
Квартира №, собственники ФИО18, ФИО19. БабкинаН.С. по сведениям БТИ, площадь <адрес>,2 кв.м. В голосовании принятии участие ФИО18, ФИО19, площадь их доли подлежащая учету 30,80 кв.м.
Квартира №, собственники ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО23, площадь <адрес>,6 кв.м. ФИО21 в судебном заседании показала, что находилась в больнице на стационарном лечении до ДД.ММ.ГГГГ, бюллетень голосования заполнен ДД.ММ.ГГГГ ее мужем. ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлена подпись Федоров, в соответствии со ст. 26 ГК РФ должен был голосовать сам с согласия законного представителя, бюллетень согласия законного представителя не содержит. Площадь доли собственников, подлежащая учету 35,16 кв.м.
Квартира №, по сведениям БТИ собственник квартиры ФИО24, площадь <адрес>,1 кв.м. В голосовании приняли участие ФИО25, ФИО26, право собственности которых документально не подтверждено.
Квартира №, собственник ФИО27, площадь <адрес>,9кв м. В голосовании принял участие ФИО28, доверенность отсутствует.
Квартира №, собственники ФИО29, ФИО30, площадь <адрес>,6 кв.м. В судебном заседании ФИО29 показал, что бюллетень за него заполняла и подписала жена. Площадь доли собственников, подлежащая учету – 29,3 кв.м.
Квартира №, собственники ФИО31, ФИО32 по 1\2 доле, площадь <адрес>,2 кв.м (в бюллетене 59,8). Заполнено 2 бюллетеня ФИО31, доверенность отсутствует. Площадь доли собственника, подлежащая учету 29,6 кв.м.
Квартира №, собственник ФИО33, площадь <адрес>,7 кв.м. Бюллетень заполнен и подписан не собственником. В судебном заседании ФИО34 – собственник <адрес> показала, что заполняла бюллетень и расписалась в нем за собственника. В бюллетене указано – «за ФИО47», при этом доверенность отсутствует.
В судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей ФИО35, ФИО30, ФИО34, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО14, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО20 показали, что принимали участие в голосовании, подтвердили свои подписи в бюллетенях и свое волеизъявление в принятии решений.
В связи с чем доводы представителя истца о том, что бюллетени голосования возможно подписаны не вышеуказанными собственниками квартир несостоятельны.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что фактически в голосовании приняли участие собственники помещений в МКД, отдавшие в совокупности 1711,12 голосов, с учетом бюллетеней, признанных недействительными, что составляет менее половины от числа голосов собственников помещений в МКД: 1711,12/4066.43 кв.м=42,08%.
Таким образом, довод истцов об отсутствии кворума нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Отсутствие кворума при принятии оспариваемых решений в силу действующего жилищного и гражданского законодательства является самостоятельным и достаточным основанием для признания принятых на Общем собрании решений собственников многоквартирного дома недействительными. Решения Общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> микрорайона Нефтяников <адрес> УР, оформленные протоколом №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, приняты при отсутствии необходимого кворума, а потому в силу п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ являются ничтожными.
Таким образом, принятие незаконных решений собственниками помещений в многоквартирном доме повлекло нарушение прав и законных интересов истца на управление многоквартирным домом и обслуживание той организацией, с которой они имеют договорные отношения.
Принимая во внимание, что в соответствии с требованиями ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а также представить в суд все необходимые доказательства, суд считает, что надлежащих доказательств законности вынесенных общим собранием МКД решений в суде не было добыто.
В связи с этим, исковые требования Байдалиной Е.И. о признании решений Общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными (ничтожными) основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Иные доводы истца о допущенных нарушениях при проведении собрания, в силу того, что судом установлено отсутствие кворума при принятии оспариваемых решений, судом оставлены без оценки.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Байдалиной Есении Игоревны к Чиркову Сергею Александровичу, Бартовой Елене Викторовне, Фоминой Жанне Зуфаровне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, МРН Нефтяников, <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом №б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд УР в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд УР.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Малых Т.В.
Копия верна: Судья – Малых Т.В.