Решение по делу № 2а-561/2017 ~ М-321/2017 от 27.03.2017

Административное дело №2а-561/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года     г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Никитиной Е.А.

при секретаре Чистяковой Н.А.,

с участием помощника Конаковского межрайонного прокурора Сыкина А.В.,

представителя административного истца по доверенности Кирьяновой А.А.,

административного ответчика Грязнова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Конаковскому району к Грязнову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничениями,

установил:

Начальник отдела МВД России по Конаковскому району Печенин А.А. обратился в Конаковский городской суд тверской области с административным иском к Грязнову А.В. о вменении дополнительных административных ограничений.

Свои требования мотивировал тем, что ОМВД России по Конаковскому району рассмотрев материалы в отношении Грязнова А.В., осужденного <данные изъяты> городским судом Тверской области ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления имущественного характера, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ года Грязнов А.В. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Тверской области. Решением <данные изъяты> городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ Грязнову А.В. установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему следующие административные ограничения: обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в отдел МВД России по Конаковскому району для регистрации; запретить выезд за пределы Конаковского района Тверской области без уведомления отдела МВД России по Конаковскому району; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с <данные изъяты>; запретить посещение развлекательных заведений, мест отдыха массового скопления людей, в которых разрешена продажа спиртосодержащей продукции. Грязнов А.В. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Конаковскому району, с заведением дела административного надзора. Находясь под административным надзором, Грязнов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно по <данные изъяты> КоАП РФ в виде административного ареста Учитывая, что Грязнов А.В. находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, склонен к совершению административных правонарушений, руководствуясь ч.ч. 1,3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, просят рассмотреть вопрос о вменении дополнительных административных ограничений в отношении Грязнова А.В., дополнив ему к ранее установленным административным ограничениям, административные ограничения в виде: обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с <данные изъяты> часов, ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью

Представитель отдела МВД России по Конаковскому району по доверенности Кирьянова Е.А. в судебном заседании требования по административному иску подержала, подтвердила доводы, изложенные в иске. Полагает установление дополнительных ограничений в рамках установленного административного надзора будет способствовать усилению контроля, проверки исправления, полноте профилактического учета поднадзорного лица.

Административный ответчик Грязнов А.В. в судебном заседании требования по иску признал, не возражал против продления административного надзора. Подтвердил привлечение к административной ответственности, новых нарушений совершать не будет.

Помощник Конаковского межрайонного прокурора Сыкин А.В. дал заключение о целесообразности удовлетворения заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

По правилам ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно правилам ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии со ст. 4 ч. 3, ст. 5 ч. 2, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, Грязнов А.В. осужден по приговору <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления имущественного характера, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, в приговоре имеются сведения о ранее имевшихся у него судимостях, в действиях Грязнова А.В. судом было установлены признаки опасного рецидива. Грязнов А.В. освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Решением <данные изъяты> городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на строк до на срок до ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, одновременно установив ему следующие административные ограничения: обязательная явка <данные изъяты> раз в месяц в отдел МВД России по Конаковскому району для регистрации; запрет на выезд за пределы Конаковского района Тверской области без уведомления отдела МВД России по Конаковскому району; запрет посещения развлекательных заведений, мест отдыха массового скопления людей, в которых разрешена продажа спиртосодержащей продукции; запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с <данные изъяты>.

Грязнов А.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Конаковскому району ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора.

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в судебном заседании, в период срока административного надзора установленное в отношении Грязнова А.В. административное ограничение соблюдается ненадлежащим образом: Грязновым А.В. допущены неявки в орган внутренних дел для регистрации. В связи с чем он неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления.

Так, дважды ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> Грязнов А.В. подвергнут административному наказанию по <данные изъяты> КоАП РФ в виде административного ареста.

ДД.ММ.ГГГГ четырьмя постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> Грязнов А.В. подвергнут административному наказанию по ч. <данные изъяты> КоАП РФ в виде административного ареста.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №
<адрес> и <адрес> Грязнов А.В. подвергнут административному наказанию по <данные изъяты> КоАП РФ в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток.

ДД.ММ.ГГГГ дважды постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> Грязнов А.В. подвергнут административному наказанию по <данные изъяты> КоАП РФ в виде административного ареста.

Характеристика в отношении Грязнова А.В. УУП ОМВД России по Конаковскому району дана посредственная, при этом указано, что Грязнов А.В. злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, склонен к совершению новых преступлений и административных правонарушений. В настоящее время в ОУУП и ПДН на рассмотрении материалов проверки в отношении Грязнов А.В. не имеет.

На основании изложенного, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения Грязновым А.В. преступлений и других правонарушений, с учетом сведений об образе жизни, его поведении и соблюдении им административных ограничений, необходимости контроля за поведением поднадзорного лица, а также согласия ответчика с исковыми требованиями, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований начальника отдела МВД России по Конаковскому району об установлении в отношении Грязнова А.В. дополнительных административных ограничений, установленных решением Конаковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного надзора, с сохранением предыдущих ограничений.

При этом суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. ст. 157, 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования начальника отдела МВД России по Конаковскому району к Грязнову А.В. удовлетворить.

Дополнить установленные решением Конаковского городского суда
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении Грязнова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русского, гражданина Российской Федерации, холостого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, официального не трудоустроенного, находящегося под административным надзором, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с <данные изъяты>, ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий                     Е.А. Никитина    

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов.

Председательствующий                     Е.А. Никитина