Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-436/2018 ~ М-380/2018 от 13.06.2018

                           Дело № 2-436/2018

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма                                                                                                        04 сентября 2018 года

     Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Третьяковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Погореловское» к наследникам умерших владельцев земельных долей ФИО 1, ФИО 2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

         администрация муниципального образования «Погореловское» обратилась в суд с исковым заявлением к наследникам умерших владельцев земельных долей ФИО 1, ФИО 2 о признании права муниципальной собственности на две невостребованные земельные доли, площадью 3,7 га каждая, находящиеся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (земельные доли) площадью 23255000 кв.м.

    В обоснование требований указано, что в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление № 11 от 14.01.1993 «О формировании земельного фонда по хозяйствам района» в соответствии с которым в коллективно-совместную собственность передано 4550 га сельскохозяйственных угодий, из них 3239 га пашни, 939 га сенокосов, 372 га пастбищ для сельскохозяйственного использования. Постановлением Администрации Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление № 257 от 28.06.94 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ПСХ «Погореловское» ЛПУ МГ «Юбилейное» был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 1212 человек, с определением размера доли каждого собственника 3,7 га, что соответствует 86 баллогектарам. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 24020000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Погореловское» Тотемского района Вологодской области. В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация муниципального образования «Погореловское» составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в приложении к газете «Тотемские вести» от 03.08.2011, размещен на информационных щитах с 03.08.2011 в муниципальном образовании «Погореловское». С момента публикации 03.08.2011 до 10.01.2012 принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. На 03.11.2011 было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Указанным общим собранием решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными не был утвержден, т.к. собрание было признано неправомочным. Администрация муниципального образования «Погореловское» постановлением от 10.01.2012 № 1 утвердила список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными.

В суд представлены сведения из Тотемского территориального сектора ЗАГС о смерти ФИО 2 (акт о смерти № <данные изъяты>), ФИО 1 (акт о смерти № <данные изъяты>).

Определением суда от 21.05.2018 умершие владельцы земельных долей заменены на правопреемников: ФИО 2 на <данные изъяты> ФИО 3 и <данные изъяты> Селиванова Виктора Алексеевича; ФИО 1 на <данные изъяты> Бубнова Евгения Леонидовича.

В суд представлены сведения из органа ЗАГС Москвы № 25 о смерти ФИО 3 (свидетельство о смерти <данные изъяты>).,который определением суда от 03.08.2018 заменен на наследника Сильченко Ольгу Юрьевну.

В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования «Погореловское» не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации муниципального образования «Погореловское».

Представитель третьего лица ООО «Северагрогаз» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, возражений или отзыва на исковое заявление не представили.

В судебное заседание ответчик Бубнов Е.Л. не явился, направил заявление в котором просил рассмотреть дело без его участия. Исковые требования муниципального образования «Погореловское» в отношении земельной доли, принадлежащей ФИО 1, не признаёт, намерен оформить землю в собственность.

Ответчик Селиванов В.А. в суд не явился, извещался надлежаще.

Ответчик Сильченко О.Ю. не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, в телефонограмме пояснила, что она и Селиванов В.А не возражают о признании права муниципальной собственности в отношении земельной доли, принадлежащий <данные изъяты>.

      Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В силу ст.12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными.

    Порядок отнесения земельных долей к невостребованным определен в вышеуказанной статьей 101-ФЗ.

    Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находится по адресу: Вологодская область Тотемский р-н ПСХ «Погореловское» в границах МО «Погореловское», относится к землям сельскохозяйственного назначения. Земельный участок находится в общей долевой собственности, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

    Согласно постановлению Администрации Тотемского района от 28.06.1994 года № 257 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ПСХ «Погореловское» ЛПУ МГ Юбилейное» выданы свидетельства на право собственности на землю согласно уточненных списков собственников с земельной долей сельхозугодий 3,7 га, кадастровой оценкой 82 б/га согласно приложения. В приложениях к данному постановлению в Списке пенсионеров, работавших в Юбилейном ЛПУ МГ и проживающих на территории Погореловского с/с значится ФИО 2., в Списке работников ПСХ «Погореловский» значится ФИО 1.

      Администрацией МО «Погореловское» составлен список лиц, земельные доли которых на вышеуказанный земельный участок, могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в районной газете «Тотемские вести» 03.08.2011 года, размещен на информационных щитах МО «Погореловское» (пос. Юбилейный и дер. Погорелово) и в здании администрации МО «Погореловское» с 03.08.2011 года. Состоявшее по инициативе Администрации МО «Погореловское» общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, признано неправомочным. Поэтому в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года данный список был утвержден постановлением Администрации МО «Погореловское» от 10.01.2012 года № 1, которое опубликовано в районной газете «Тотемские вести» 14.01.2012 года. В данном списке были указаны и земельные доли, которыми были наделены ФИО 2, ФИО 1., по 3,7 га каждому.

В силу ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

      Администрацией пройдена вся установленная законодательством процедура признания земельной доли, принадлежащей ФИО 2 невостребованной. Начиная с 1994 года, и до дня смерти он не распорядился принадлежащей ему земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, наследники также не намерены ею распоряжаться.

Учитывая, что Бубнов Е.Л. является наследником по завещанию после смерти ФИО 1., им получено свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный пай ПСХ Погореловское в размере 3,7 га, намерен зарегистрировать право собственности на земельную долю в органе регистрации прав на недвижимое имущество, то исковое заявление администрации муниципального образования «Погореловское» в части признания права муниципальной собственности на указанную долю в настоящее время не подлежит удовлетворению.

В силу ст.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

              При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации муниципального образования «Погореловское» - удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Погореловское» на одну невостребованную земельную долю площадью 3,7 гектара, принадлежавшую ФИО 2 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, находящимся по адресу: Вологодская область Тотемский район, ПСХ «Погореловское», общей площадью 23255000 кв.м.

В удовлетворении исковых требований муниципального образования «Погореловское» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО 1 – отказать.

           Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья                                                                                                                       Н.О. Бердникова