Дело № 2-385/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 марта 2018 года город Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Каракаш М.С.,
с участием помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области Рукавишниковой Е.Е.,
при секретаре Брагиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах Черепанова И.С. к Региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Свердловской области о взыскании задолженности по заработной плате в порядке субсидиарной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах Черепанова И.С. обратился в суд с иском к Региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Свердловской области, в котором просит взыскать с ответчика в пользу Черепанова И.С. в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам НОУ ДПО Нижнетагильская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», присужденную, но не выплаченную задолженность по решению Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области от 16.12.2015 №2-2530/2015 в сумме 52 547 рублей.
В обоснование исковых требований изложено, что прокуратурой Дзержинского района города Нижний Тагил проведена проверка по заявлению Черепанова И.С. В результате проверки установлено, что Черепанов И.С. в период с **.**.***** по **.**.***** состоял в трудовых отношениях с НОУ ДПО Нижнетагильская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в должности мастер производственногообучения. Вступившим в законную силу решением Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области от 16.12.2015 в пользу Черепанова И.С. взыскана задолженность по заработной плате в сумме 52 547 рублей. 24.12.2015 судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела УФССП России по СО возбуждено исполнительное производство №67778/15/66008-ИП в отношении должника НОУ ДПО Нижнетагильская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о взыскании в пользу Черепанова И.С. 52 547 рублей, однако долг до настоящего времени не погашен. Согласно предоставленным заместителем начальника Дзержинского районного отдела УФССП России по СО Е.П. сведениям, имеющиеся в отношении должника исполнительные производства, в том числе в пользу взыскателя Черепанова И.С. соединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер №23540/17/66008-СД, общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет 2 946 753 рубля 46 копеек. В настоящее время деятельность НОУ Нижнетагильская автомобильная школа ДОСААФ России приостановлена. Самостоятельно погасить задолженность по заработной плате не может, стоимость оставшегося имущества недостаточно для погашения долга по сводному исполнительному производству. В связи с изложенным, просит взыскать суму долга по заработной плате с Регионального отделения ДОСААФ России Свердловской области, как учредителя автошколы.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО6 на исковых требованиях настаивала по указанным в иске основаниям. Пояснила, что в настоящее время произведена оценка арестованного имущества должника и установлено, что стоимость имущества менее размера задолженности перед взыскателями второй очереди, к которой относится истец. Установление факта недостаточности денежных средств у частного учреждения является достаточным основанием для возложения субсидиарной ответственности на учредителя.
Истец Черепанов И.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.
Представитель ответчика Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Свердловской области в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещался путем направления почтовой корреспонденции.
Представитель третьего лица Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Н.Тагил УФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.
Представитель третьего лица НОУ Нижнетагильская автошкола ДОСААФ России в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался направления почтовой корреспонденции.
Представитель третьего лица Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался направления почтовой корреспонденции.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Установлено, что решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 16.12.2015 исковые требования прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах Черепанова И.С. к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Нижнетагильская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России о признании отношений трудовыми и взыскании заработной платы, удовлетворены. С Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Нижнетагильская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России в пользу Черепанова И.С. взыскана задолженность по заработной плате в сумме 52 547 рублей (л.д.8-13). Решение вступило в законную силу 05.03.1016.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Н.Тагил УФССП России по Свердловской области С.Г. от 24.12.2015 возбуждено исполнительное производство №67778/15/66008-ИП в отношении должника НОУ ДПО Нижнетагильская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», о взыскании в пользу Черепанова И.С. 52 547 рублей.
Таким образом, судом достоверно установлено наличие задолженности по выплате присужденных судебным решением денежных средств, причитающихся работнику у НОУ ДПО Нижнетагильская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» перед истцом Черепановой И.С.
В силу положений статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации, по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.
Согласно положениям части 3 статьи 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.
Как следует из положений стати 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации, частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества (пункт 1). Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества (пункт 2).
Согласно пункту 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
Судом установлено, что НОУ ДПО Нижнетагильская автомобильная школа ДОСААФ России является частным учреждением, учредителями которого являются Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" и Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», что следует из Устава учреждения, утвержденного общим собранием учредителей от 28.08.2012 (п.п.1.2, 1.4 Устава).
Согласно п.1.16 Устава, Учреждение отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание. Учредители солидарно (в равном размере) несут субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Н.Тагил УФССП России по Свердловской области Л.Г. от 20.03.2017 исполнительные производства в отношении должника НОУ ДПО Нижнетагильская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», в том числе и исполнительное производство, где взыскателем является Черепанов И.С. объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер №23540/17/66008-СД (л.д.24-31).
Как следует из материалов дела, в настоящее время совокупный долг учреждения перед кредиторами учреждения составляет 11 428 072 рубля 42 копейки. Кредиторов первой очереди не имеется, долг перед взыскателями второй очереди составляет 3 173 731 рубль 31 копейка.
Согласно сведениям, предоставленным председателем Регионального отделения ДОСААФ России Свердловской области прокурору Дзержинского района в письме от 07.03.2017, фактически деятельность НОУ ДПО Нижнетагильской автошколы Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» приостановлена, информация от предыдущего руководства на сервере стерта, кадровое и бухгалтерское делопроизводство приостановлены, документы расхищены, исковых заявление по выплате заработной платы от бывших работников в Региональное отделение не поступало. Для сбора более полной информации по данному вопросу назначена комиссия по служебному расследованию на период с 06.03.2017 по 17.03.2017 года.
Таким образом, денежных средств у учреждения - должника для погашения задолженности по трудовым договорам не имеется, что также подтверждается материалами сводного исполнительного производства.
Также из материалов сводного исполнительного производства №23540/17/66008-СД следует, что 22.11.2017 ООО «Консалтинг Групп» произведена оценка арестованного имущества должника от 13.01.2017 на сумму 241 000 рублей, 21.12.2017 ООО «Паллада» произведена оценка арестованного имущества должника от 26.06.2017 на сумму 1 780 000 рублей, всего арестовано имущества на общую сумму 2 021 000 рублей.
Таким образом, судом установлено, что стоимость арестованного имущества должника существенно меньше размера долга и указанного имущества явно недостаточно для погашения задолженности по заработной плате.
Доказательств, подтверждающих обстоятельства наличия у НОУ ДПО Нижнетагильская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» иного неарестованного и ликвидного имущества, на которое может быть обращено взыскание для исполнения обязательства перед истцом, и как следствие, отсутствие оснований для возложения на ответчика субсидиарной ответственности по обязательствам Автошколы, ответчик в нарушение требований части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представил.
То обстоятельство, что в оперативном управлении НОУ ДПО Нижнетагильская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» имеется недвижимое имущество, на которое возможно обратить взысканиене является основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку в силу прямого указания пункта 2 статьи 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации, при недостаточности денежных средств, субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.
Факт недостаточности денежных средств достоверно установлен судом и не оспорен стороной ответчика.
Из материалов дела следует, что НОУ ДПО Нижнетагильская автомобильная школа ДОСААФ России на протяжении более двух лет не исполняет обязательство по выплате истцу долга по заработной плате, чем нарушает конституционное право Черепанова И.С. на оплату труда, подлежащее особой защите.
При этом ответчик, являясь учредителем НОУ ДПО Нижнетагильская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России», в силу п.5.2 Устава Учреждения наделенный полномочиями на принятие решения о назначении на должность, отстранении, переводе, увольнении с должности начальника Учреждения, обязанный контролировать и анализировать финансово-хозяйственную деятельность Учреждения, утверждать годовые отчеты и бухгалтерские балансы, должных мер для контроля деятельности учреждения не принимал, тем самым своим бездействием способствовал возникновению кредиторской задолженности. Также ответчик не принял мер каких-либо мер по погашению задолженности и после того, как к нему были предъявлены соответствующие требования, в том числе путем реализации имущества, находящегося в собственности ответчика и переданного в оперативное управление Учреждения.
Тот факт, что судебный пристав-исполнитель до настоящего времени не окончил исполнительное производство из-за отсутствия средств у НОУ ДПО Нижнетагильская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», сам по себе не свидетельствует о достаточности средств и имущества у должника для исполнения обязательств, при том, что учреждение деятельность не ведет, имеет значительное число кредиторов с общей суммой взысканных средств 11 428 072 рубля 42 копейки.
При таких обстоятельствах имеются основания для возложения на ответчика субсидиарной ответственности по долгам учреждения, учредителем которого являетсяответчик.
На основании изложенного, с ответчика Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в пользу истца подлежит взысканию в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам НОУ ДПО Нижнетагильская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», присужденная, но не выплаченная задолженность по решению Дзержинского районного суда от 16.12.2015 по гражданскому делу №2-2530/2015 в сумме 52 547 рублей.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20 и пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 776 рублей 41 копейка.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 16.12.2015, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░52 547 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 776 ░░░░░░ 41 ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░