Решение по делу № 2-4228/2014 ~ М-3706/2014 от 13.10.2014

Дело № 2-4228/2014                                     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь                                  17 ноября 2014 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Погудиной М.И.,

при секретаре Елькиной М.Н.,

с участием истца Климовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климовой Т. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми о включении в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов прохождения курсов повышения квалификации и учебных отпусков, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную пенсию по старости,

установил:

Климова Т.А. обратилась в суд с иском к УПФР в Дзержинском районе г. Перми о включении в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов прохождения курсов повышения квалификации с Дата по Дата (5 дней) и нахождения в учебных отпусках с Дата по Дата (20 дней), с Дата по Дата (24 дня), с Дата по Дата (20 дней), с Дата по Дата (4 месяца 22 дня), возложении обязанности назначить и выплатить досрочную пенсию с Дата.

В обоснование заявленных требований истец указала, что Дата обратилась в УПФР по Дзержинскому району г. Перми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Дата комиссией было вынесено решение об отказе истцу в назначении пенсии с момента обращения по вышеуказанной статье в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, поскольку в специальный стаж не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках. По данным комиссии стаж работы, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, на момент подачи заявления в УПФР в Дзержинском районе г. Перми составил 24 года 5 месяцев 2 дня. Считает, что неправомерное не включение указанных периодов нарушает ее пенсионные права.

Истец Климова Т.А. в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Красавина К.В. в судебное заседание, о времени и месте которого извещена надлежащим образом, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила письменный отзыв, в котором указала, что возражает против иска, поскольку действующим законодательством не предусмотрено включение периодов прохождения курсов повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках в специальный стаж.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Дата Климова Т.А. обратилась в УПФР в Дзержинском районе г. Перми о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Дзержинском районе г. Перми от Дата... истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа. Специальный стаж составил 24 года 5 месяцев 2 дня. При определении права истца на досрочное назначение пенсии по старости были исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации с Дата по Дата (5 дней) и нахождения в учебных отпусках с Дата по Дата (20 дней), с Дата по Дата (24 дня), с Дата по Дата (20 дней), с Дата по Дата (4 месяца 22 дня), всего 7 месяцев 1 день.

Как следует из материалов дела в спорные периоды Климова Т.А. работала в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ, что не оспаривается сторонами и подтверждается трудовой книжкой.

Из материалов дела видно, что спорные периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации относится к периоду до 01.01.2002, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В указанный период работы действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности и нахождения в учебных отпусках в стаж работы по специальности.

Суд не может согласиться с доводами ответчика, что в спорные периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации Климова Т.А. фактически не осуществляла ту деятельность, с которой связано досрочное назначение пенсии, за нее не производилась уплата страховых взносов. В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшим на момент нахождения истца на курсах повышения квалификации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.

Кроме того, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доказательств того, что за истцом не сохранялось место работы (должность) и истцу не производились выплаты, предусмотренные законодательством, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, напротив обстоятельства предоставления отпуска с сохранением заработной платы подтверждены представленной архивной справкой МБУ «Архив г. Перми от Дата....

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Доказательств того, что работодатель такую обязанность не выполнил, суду представлено не было.

Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для педагогических работников, каковым является истец.

Таким образом, учитывая, что периодическое повышение квалификации являлось необходимым условием осуществления педагогической деятельности по занимаемой истцом должности, и не было вызвано личной инициативой Климовой Т.А., за эти периоды времени у истца сохранялась средняя заработная плата, кроме того, действовавшим на период до 01.02.2002 КЗоТ РСФСР периоды нахождения на курсах повышения квалификации, специализации, ученических отпусков за работником сохраняется заработная плата, следовательно, данные периоды могут быть отнесены к периодам работы, подлежащим включению в специальный стаж.

Как указала Климова Т.А., она обратилась в УПФР в Дзержинском районе г. Перми с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости Дата, при этом из материалов дела следует, что она обратилась Дата.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Положения ч. 3 ст. 4 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» каких-либо ограничений сроков обращения гражданина за назначением пенсии после возникновения права на нее законом не установлено. Это означает, что после возникновения у гражданина права на назначение трудовой пенсии гражданин может обратиться в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение за назначением пенсии в любое время, независимо от того, какой срок прошел с момента возникновения права на пенсию до момента обращения за ее назначением. При этом в силу ст. 12 указанного выше Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Принимая во внимание, что с учетом удовлетворения требований истца о включении исключенных ответчиком периодов в стаж у Климовой Т.А. в силу подлежащего применению для назначения досрочной трудовой пенсии законодательства Российской Федерации на Дата имелся требуемый п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ (т.е. не менее 25 лет) стаж работы (24 года 5 месяцев 2 дня + 7 месяцев 1 день = 25 лет 3 дня), в связи с осуществлением педагогической деятельности, суд приходит к выводу о назначении пенсии с момента обращения – то есть с Дата.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░.░. 19 ░. 1 ░░. 27 ░░ №173-░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ (5 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ (20 ░░░░), ░ ░░░░ ░░ ░░░░ (24 ░░░), ░ ░░░░ ░░ ░░░░ (20 ░░░░), ░ ░░░░ ░░ ░░░░ (4 ░░░░░░ 22 ░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░

2-4228/2014 ~ М-3706/2014

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Климова Татьяна Александровна
Ответчики
УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми
Суд
Дзержинский районный суд г. Перми
Судья
Барышникова М.И.
Дело на сайте суда
dzerjin--perm.sudrf.ru
13.10.2014Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
13.10.2014Передача материалов судье
13.10.2014Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
13.10.2014Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
13.10.2014Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
17.11.2014Предварительное судебное заседание
17.11.2014Судебное заседание
17.11.2014Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
21.11.2014Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
21.11.2014Дело оформлено
11.12.2014Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
15.12.2014Изучение поступившего ходатайства/заявления
25.12.2014Судебное заседание
15.01.2015Дело сдано в отдел судебного делопроизводства после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
15.01.2015Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее