Решения по делу № 2-1492/2019 ~ М-1025/2019 от 28.03.2019

    Дело № 2- 1492/2019

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года

Наро- Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи:                                Крюковой В.Н.

при секретаре судебного заседания:                          Курбацкой С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Наговицына ФИО7 к Администрации Наро- Фоминского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

        УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Наро- Фоминского городского округа о признании права собственности на земельный, площадью 362 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, СНТ «Субботино» ЗИЛ для присоединения его к земельному участку № в границах согласно схеме расположения участка.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом СНТ «Субботино» ЗИЛ на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и имеет в собственности земельные участки: №, площадью 1000 кв.м., и №, площадью 1000 кв.м., на основании договоров купли- продажи. ДД.ММ.ГГГГ истцу был выделен для присоединения к его земельному участку № земельный участок площадью 362 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, СНТ «Субботино» ЗИЛ в границах согласно схеме расположения земельного участка. С момента предоставления истцу указанного земельного участка, он открыто и добросовестно им пользуется, своевременно оплачивает взносы. В декабре 2018 года истец обратился в Администрацию Наро- Фоминского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставляемого ему для присоединения земельного участка в собственность бесплатно, однако получил отказ, поскольку площадь земельного участка значительно меньше площади, установленной проектом планировки и застройки территории товарищества. Кроме того, испрашиваемый земельный участок отсутствует в утвержденном проекте планировки и застройки территории СНТ «Субботино» ЗИЛ. При таких обстоятельств истец не может поставить на кадастровый учет выделенный ему земельный участок и провести перераспределение площади земельных участков, тем самым нарушаются права истца.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО4 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Наро- Фоминского городского округа, действующий на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку площадь земельного участка значительно меньше площади, установленной проектом планировки и застройки территории товарищества.

3-е лицо: председатель СНТ «Субботино» ЗИЛ в судебное заседание не явился, извещен.

3-е лицо: представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены.

Суд, выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1011 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.12)

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельного участка №, площадью 1000 кв.м., расположенным по вышеуказанному адресу на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14)

Согласно выписке из протокола №17 от 12.06.2008 г. Наговицын В.И. принят в члены СНТ «Субботино» ЗИЛ. (л.д.70)

Из заключения правления СНТ «Субботино» ЗИЛ следует, что земельный участок, площадью 362 кв.м. граничит с участками №266 и №274, выделен Наговицыну В.И. для присоединения к земельному участку №266, что подтверждается также выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Субботино» ЗИЛ от 08.09.2018 г. (л.д.20, 29)

24.01.2019 г. Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа отказано в передаче в собственность земельного участка, в связи с тем, что площадь земельного участка значительно меньше площади, установленной проектом планировки и застройки территории товарищества. Кроме того, земельный участок отсутствует в утвержденном проекте планировки и застройки территории СНТ «Субботино» ЗИЛ. Согласно сведениям Комитета градостроительства Администрации Наро- Фоминского городского округа в соответствии с проектов планировки и застройки территории СНТ «Суботино ЗИЛ» площадь индивидуального земельного участка составляет 1000 кв.м. (л.д.38)

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", регламентировавшей выбор и предоставление земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, действовавшего на момент предоставления участка истцу, после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Общее собрание членов огороднического некоммерческого объединения вправе принять решение о закреплении за таким объединением как за юридическим лицом всех предоставленных ему земельных участков.

В силу пункта 1 статьи 32 Федерального закона N 66-ФЗ <данные изъяты>

<данные изъяты> организация и застройка территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Таким образом, для возникновения у истца права собственности на земельный участок необходимо наличие следующих условий: истец должен быть членом СНТ, участок должен находиться в границах предоставленного СНТ участка, участок должен быть предоставлен истцу в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки территории СНТ (проектом планировки территории и (или) проекта межевания территории товарищества), площадь участка не может быть менее установленного в соответствии с требованиями закона минимального размера земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для садоводства.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 63/2003-0З "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории <адрес>" установлен минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения садоводства- 0,06 га.

Поскольку испрашиваемый земельный участок отсутствует в утвержденном проекте планировки и застройки территории СНТ «Субботино» ЗИЛ, площадь спорного земельного участка (362 кв. м) не соответствует установленному предельному минимальному размеру земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для садоводства, оснований для признания за истцом права собственности на указанный участок не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Наговицына ФИО6 к Администрации Наро- Фоминского городского округа о признании права собственности на земельный участок- оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро- Фоминский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: