Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2340/2017 ~ М-998/2017 от 20.02.2017

Дело № 2-2340/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года                                 гор. Пермь

Свердловский районный суд гор. Перми в составе:

Председательствующего судьи Яринской Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Нургалиевой К.Р.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Октябрьский» к Бубнову М. В. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,

у с т а н о в и л :

В Свердловский районный суд <адрес> с иском к Бубнову М.В. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение обратилось ТСЖ «Октябрьский». Истец указал, что ответчик является собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>. Ответчик отказывается предоставить доступ к стоякам отопления, горячего и холодного водоснабжения с целью осмтора их состояния. Кроме того, ответчиком не введены в эксплуатацию установленные в его квартире индивидуальные приборы учёта. Просит обязать ответчика предоставить доступ в квартиру для проверки состояния инженерного оборудования, индивидуальных приборов учёта, снятия показаний с периодичностью 1 раз в месяц; обязать ответчика исполнить обязанность по осуществлению ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учёта, установленных в квартире, с предоставлением всех необходимых документов.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивала.

Ответчик в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не направил.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 35 ГПК РФ участием стороны по делу в судебном заседании является её правом, но не обязанностью. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизьявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участием в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела судом по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Исходя из изложенного, недопустимо злоупотребление лицами, участвующими в деле, их процессуальными правами.

Учитывая, что в соответствии с ч. 4 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 3 Жилищного кодекса РФ, при этом ч. 2 данной статьи уточняет, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан иначе, как в предусмотренных этим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и порядке, или на основании судебного решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как следует из п. 5 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В силу пп. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.

В то же время, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца; для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (подпункт «е» пункта 34 Правил).

В силу ч. «ж» п. 34 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

По смыслу приведённых правовых норм, товарищество собственником жилья как исполнитель коммунальных услуг вправе требовать допуска в жилое помещение, а потребители обязаны предоставить такой допуск. Вместе с тем, исполнителем должна быть соблюдена установленная действующим законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг, процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования даты и времени проведения работ, вида работ и продолжительности их проведения, если это не связано с ликвидацией аварии.

Судом установлено, что собственником <адрес> является Бубнов М.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляет ТСЖ «Октябрьский», что подтверждается Уставом, выпиской из ЕГРЮЛ.

Соответственно, истец является исполнителем коммунальных услуг, предоставляемых потребителям – собственникам помещений данного дома, включая ответчика, и несёт обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества и оказанию коммунальных услуг.

-ОРГАНИЗАЦИЯ- направило истцу ДД.ММ.ГГГГ уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ планового технического обслуживания внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, в том числе, в <адрес>.

Истец, в свою очередь, вывесил объявление в подъезде <адрес> за две недели до даты, назначенной -ОРГАНИЗАЦИЯ-

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ доступ в <адрес> не был обеспечен.

ТСЖ «Октябрьский» также извещал ответчика о необходимости обеспечить доступ в квартиру для осмотра состояния инженерных коммуникации сетей отопления, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, проверки работоспособности приборов учёта горячего и холодного водоснабжения.

Ответчик отказывается выпускать специалистов по техническому обслуживанию, сотрудников ТСЖ в свою квартиру.

Истцом составлен ДД.ММ.ГГГГ акт об отсутствии допуска в <адрес>.

Таким образом, учитывая, что обязанность ТСЖ по надлежащему содержанию общего имущества, в том числе системы отопления, снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей, возложена на него законом, а надлежащее содержание без проведения регулярных фактических осмотров невозможно, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательств устранения указанных нарушений ответчиком не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ТСЖ «Октябрьский» удовлетворить.

Обязать Бубнова М. В. предоставить доступ в квартиру для проверки состояния инженерного оборудования, индивидуальных приборов учёта, снятия показаний с периодичностью 1 раз в месяц.

Обязать Бубнова М. В. исполнить обязанность по осуществлению ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учёта, установленных в квартире, с предоставлением всех необходимых документов.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                    Ю.А. Яринская

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 15 мая 2017 года.