Решение по делу № А11-3750/2006 от 17.07.2006

г. Владимир                                                                  Дело № А11-3750/2006-К1-16/53

“ 17 ”  июля    2006 г.

Арбитражный суд Владимирской области в составе:судьи Е.И. Кашликовапри ведении протокола судебного заседания судьей Е.И. Кашликовойрассмотрел в судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе КовровеВладимирской области                                                               о взыскании  с индивидуального предпринимателя Герасимова Николая Егоровичаштрафа в сумме 10000 рублейпри участииот заявителя представитель не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени   судебного разбирательстваиндивидуальный  предприниматель или его представитель не явился, извещен надлежа-                  щим образом о месте и времени судебного разбирательства

и установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Коврове Владимирской области (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя  Герасимова Николая Егоровича     штрафа в сумме 10000 руб., предусмотренного  статьей 27 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В судебное заседание предприниматель Герасимов   Н.Е. не явился, в отзыве на заявление требования Управления не признал, пояснив при этом, что регистрация трудового договора  с наемным работником своевременно им не произведена по причине незнания действующего законодательства. Однако при вынесении решения просил суд учесть следующее: с момента заключения трудового договора с наемным работником все налоги уплачивались им своевременно; у него на иждивении находится жена (не работает), мать – инвалид первой группы. Учитывая изложенное просил суд снизить размер подлежащих взысканию штрафа и государственной пошлины.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд признал требование Управления обоснованным, исходя из следующего.

Герасимов Николай Егорович зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица,  межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Владимирской области 03.02.2004, регистрационный номер записи 304333203400114.

Индивидуальный предприниматель Герасимов Николай Егорович, как физическое лицо, осуществляющее прием на работу наемных работников по трудовому договору, заключил трудовой договор с наемным работником  от 08.12.2004 и обратился в Управление с заявлением о регистрации в территориальном органе ПФР лица, производящего выплаты в пользу физических лиц.

В      соответствии      со       статьей     11 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) регистрация страхователей - физических лиц, осуществляющих прием на работу наемных работников по договорам гражданско-правового характера, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, является обязательной и осуществляется  в тридцатидневный срок со дня заключения соответствующих договоров по месту жительства физических лиц, осуществляющих прием на работу.

Фактически заявление о регистрации страховщику – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)           в г. Коврове Владимирской области подано индивидуальным предпринимателем 19.04.2006, т.е. с пропуском установленного законом срока более чем на 30 дней.

Согласно пункту 1 статьи 27 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, - влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей с нарушение страхователем срока регистрации более чем на 30 дней и  взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей с нарушением срока регистрации более чем на 90 дней.

Заявитель, установив факт нарушения индивидуальным предпринимателем Герасимовым Николаем Егоровичем  установленного статьей 11 Федерального Закона  от 15.12.2001 № 167-ФЗ срока регистрации (акт камеральной проверки от 19.04.2006 № 8), 19.04.2006 принял решение №  8 о привлечении его к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 названного Закона  в виде штрафа в размере  10000 руб.

Требование от 19.04.2006 №  8 об уплате штрафа в срок до 29.04.2006 в добровольном порядке предпринимателем  не исполнено.

Арбитражный суд признает правомерным привлечение Герасимова Николая Егоровича  к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

Между    тем    требование заявителя подлежит удовлетворению в сумме 500 руб.

При этом размер штрафа снижается арбитражным судом на основании статей 112 (подпункт 3 пункта 1), 114 (пункт 3) Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.99 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», по результатам оценки характера совершенного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, арбитражным судом признаны: совершение правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий от совершенного правонарушения, тяжелое материальное положение, наличие на иждивении жены и матери (инвалида 1 группы).

В остальной части (9500 руб.)  требование заявителя удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Герасимова   Н.Е.  относятся расходы по государственной пошлине в сумме 25  руб.

Руководствуясь статьями  110, 156, 167, 168, 169, 170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е Ш И Л :

1. Взыскать с  индивидуального предпринимателя Герасимова   Николая Егоровича  03.02.1961 года рождения, уроженца с. Михайловка Железинского района Павлодарской области; проживающего по адресу: Владимирская область, г. Ковров, ул. Маяковского, д. 4, кв. 167 и зарегистрированного в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Владимирской области 03.02.2004, государственный регистрационный номер записи 304333203400114 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Коврове Владимирской области штраф в сумме 500 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 25  руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

2. В остальной части заявления  (9500 руб.) отказать.

3. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) в месячный срок со дня его принятия.

Судья                   Е.И. Кашликова