Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-118/2021 (5-1255/2020;) от 30.12.2020

Дело № 5-118/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2021 года                                                                                                    г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Кротова М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сахаровой О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

16 декабря 2020 года начальником бюджетного учреждения защиты в чрезвычайных ситуациях Сокольского муниципального района аварийно-спасательной службы Сокольского муниципального района ФИО3 в отношении ИП Сахаровой О.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которому 01 ноября 2020 года в 03 часа 00 минут ИП Сахарова О.Н., как руководитель организации - ресторана <данные изъяты> по адресу: <адрес>, допустила деятельность заведения по оказанию услуг общественного питания в период с 00.00 до 08.00, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещения ресторана, чем нарушила обязанности, установленные пунктом 10 постановления Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 № 229.

ИП Сахарова О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определил слушать дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 11 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 №                                                                                                 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Вологодской области» (в редакции от 26 ноября 2020 года) введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 15 января 2021 года.

Как следует из пункта 1 постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19» (в редакции от 13 июля 2020 года) ограничительные мероприятия, в том числе обязательные правила поведения граждан и организаций, определяются постановлением Правительства области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области».

Согласно пункту 4 постановления Правительства области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области» при осуществлении деятельности хозяйствующие субъекты обязаны неукоснительно соблюдать санитарно-эпидемиологические нормы и правила, рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по организации работы соответствующей сферы деятельности, в том числе обеспечить соблюдение всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы масочного режима, дезинфекционного режима, а также режима самоизоляции для людей с высоким риском тяжелого заболевания (лиц старше 65 лет, лиц с хроническими заболеваниями, в первую очередь лиц с сердечно-сосудистыми заболеваниями, болезнями органов дыхания, диабетом).

В соответствии с пунктом 10 указанного Постановления на территории Вологодской области запрещено оказание услуг общественного питания в период с 00.00 до 08.00, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений организаций общественного питания, обслуживания на объектах придорожного сервиса и железнодорожных вокзалах, обслуживания при организации питания работников.

Судом установлено, что 01 ноября 2020 года в 03 часа 00 минут ИП Сахарова О.Н., как руководитель организации - ресторана <данные изъяты> по адресу: <адрес>, допустила деятельность заведения по оказанию услуг общественного питания в период с 00.00 до 08.00, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещения ресторана, чем нарушила обязанности, установленные пунктом 10 постановления Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 № 229.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Сахаровой О.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и ее виновности в совершении правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Сахаровой О.Н. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 16.12.2020 года; письменными объяснениями свидетеля ФИО4 от 01.11.2020 года, рапортом сотрудника полиции, зарегистрированным в КУСП № от 01.11.2020 года; копией договора безвозмездного пользования нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> в лице директора Сахаровой О.Н. и ИП Сахаровой О.Н.; нарушений при оформлении указанных документов допущено не было.

Оснований для освобождения Сахаровой О.Н. от административной ответственности, не установлено.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновного, его имущественное положение, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю назначить Сахаровой О.Н. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 20.6.1 ч. 1, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя Сахарову О.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                  М.Ю. Кротова