Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8630/2015 ~ М-6765/2015 от 29.06.2015

2-8630/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стебуновой Е.Ю.

при секретаре Горбацевич Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбылевой Ю.С. к ТУ Росимущество, Администрации г.п. ..... о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Горбылева Ю.С. обратилась в суд к ТУ Росимущество, Администрации г.п. ....., Администрации ..... района о признании права собственности в порядке наследования на 21/100 долей жилого дома и земельный участок площадью 354 кв.м с К№, расположенный по адресу АДРЕС порядке наследования по завещанию после смерти ФИО. Свои требования мотивировала тем, что является наследником по завещанию. В установленный срок обратилась к нотариусу, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано, поскольку завещание удостоверено Администрацией сельского Совета в нарушение действующего законодательства.

Истица в судебное заседание не явилась, направив представителя, которая на требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчики ТУ Росимущество, Администрации г.п. ....., Администрация ..... района, представителей в судебное заседание не направили.

Третьей лицо, совладелец дома, Судаков Ю.И., возражений по иску не высказал.

Третье лицо Хохлов Б.П. не явился.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

При жизни ДД.ММ.ГГГГ заместителем Главы Администрации ..... сельского округа удостоверено завещание в пользу Горбылевой Ю.С. (л.д.13).

Нотариус отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку завещание удостоверено не надлежащим лицом.

Согласно ст. 540 ГК РСФСР завещание должно быть составлено письменно с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в ст. 14.1 наделяет органы местного самоуправления поселения правом на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.

Согласно ст.37 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 30.03.2015) в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право совершать следующие нотариальные действия:

1) удостоверять завещания.

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции РФ (ст. 39 Основ законодательства РФ о нотариате).

В соответствии с п. 3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских советов народных депутатов, утвержденной Постановление Совета Министров РСФСР от 30 июня 1975 г. N 394, нотариальные действия в исполнительных комитетах районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов совершают председатель, заместитель председателя, секретарь или члены исполнительного комитета, на которых по решению исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов возложено совершение нотариальных действий.

Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п. 10 ст. 54 Федерального закона "О местном самоуправлении в Российской Федерации", где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

Таким образом, ко времени принятия Конституции Российской Федерации 1993 г. вопрос о наделении должностных лиц органов местного самоуправления правомочием по совершению нотариальных действий был положительным образом решен на федеральном уровне в рамках приведенных выше нормативных правовых актов.

Статья 12 Конституции РФ провозгласила самостоятельность органов местного самоуправления, исключив их из числа органов государственной власти.

Исходя из конституционного статуса местного самоуправления, являющегося формой самоорганизации граждан, п. 2 ст. 3 Конституции РФ закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

С целью реализации данного конституционного принципа в п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривается возможность наделения органов местного самоуправления федеральными законами отдельными полномочиями Российской Федерации.

На основании изложенного следует сделать вывод о том, что выполнение органами местного самоуправления от имени Российской Федерации определенных государственных полномочий может быть осуществлено лишь в случае прямого указания на это в федеральном законе.

Эта же позиция применительно к праву совершения нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления нашла свое отражение в п. 7 ст. 1125 ГК РФ, согласно которой это право должно быть предоставлено указанным лицам на основании закона.

В настоящее время на территории Российской Федерации продолжают действовать указанные выше нормативные правовые акты, закрепляющие правомочия органов местного самоуправления по совершению нотариальных действий.

В части названных норм данные акты не претерпели изменений после вступления в силу Конституции РФ.

Полномочием на совершение нотариальных действий в органах местного самоуправления наделены должностные лица данных органов, занимающие должности, которые в настоящее время соответствуют должностям, указанным в п. 3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 июня 1975 г. N 394.

Таким образом, суд считает завещание удостоверенным надлежащим лицом. Доказательств, что в АДРЕС в ДД.ММ.ГГГГ году имелся нотариус, не представлено.

Домовладение по адресу АДРЕС принадлежало Хохлову Б.П. – 35-100 долей, и ФИО., Горбылевой Н.И. и Судакову Ю.И. 65/100 долей (л.д.37). Суд считает доли совладельцев равными и доля ФИО составляет 65/100 : 3 = 21/100.

Постановлением № ФИО. передан в собственность земельный участок площадью 354 кв.м (л.д.15). Выдано свидетельство о праве на землю (л.д.16). Земельный участок прошел кадастровый учет (л.д.17).

Смерть гражданина является событием, вследствие которого право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или по закону.

Наследником, вступившим в права наследования является Горбылева Ю.С., что подтверждается справкой нотариуса (л.д.31). Наследников, имеющих обязательную долю в наследстве, не имеется.

На основании вышеизложенного, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Горбылевой Ю.С. право собственности на земельный участок площадью 354 кв.м с К№, расположенный по адресу АДРЕС порядке наследования по завещанию после смерти ФИО.

Признать за Горбылевой Ю.С. право собственности на 21/100 долей жилого дома, расположенного по адресу АДРЕС порядке наследования по завещанию после смерти ФИО.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

С У Д Ь Я :