Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-380/2016 ~ М-316/2016 от 01.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 мая 2016 года

Приволжский районный суд <адрес> в составе: судьи Калякиной Е.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-380/2016 по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 183807 рублей 96 копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что административный ответчик, будучи индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» обязан своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в срок, установленный законом, расчёт задолженности по страховым взносам не произвел.

Сведения о доходах, полученных от осуществления предпринимательской деятельности в 2014 и 2015 годах, не сданы.

Истцом в адрес административного ответчика было направлено требование о погашении образовавшейся задолженности, которое было оставлено административным ответчиком без удовлетворения.

На основании чего просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам и пени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 183807 рублей 96 копеек, из которых 174880 рублей 44 копейки – страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 8927 рублей 52 копейки – пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии.

Представители административного истца ФИО3 в судебном заседании, административные исковые требования поддержала в полном объёме.

Указала, что расчёт произведен по правилам, установленным ч. 11 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, то есть в связи с тем, что ответчиком не была предоставлена налоговая отчётность за период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно размер страховых взносов должен определятся в фиксированном размере в порядке, предусмотренном ч. 11 ст. 14 ФЗ. В соответствующем порядке производится и начисление пеней за нарушение сроков уплаты обязательных взносов. Подача декларации в налоговый орган ничего не означает, поскольку она не проверена налоговым органом и не принята.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании, исковые требования не признал. Указал, что налоговые декларации им сданы.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым административные исковые требования ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> оставить без удовлетворения, по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8-10 – выписка).

Как следует из материалов дела, за ФИО1 числится недоимка уплате страховых взносов и пени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 183807 рублей 96 копеек, из которых 174880 рублей 44 копейки – страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 8927 рублей 52 копейки – пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии (л.д. 6 – таблицы расчётов, 8 – реестр платежей).

В связи с непогашением ФИО1 в добровольном порядке задолженности по уплате страховых взносов и пени, истцом в адрес административного ответчика было направлено требование (л.д. 4 – требование от ДД.ММ.ГГГГ.) о необходимости погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ., которое было оставлено ответчиком без удовлетворения.

До настоящего времени задолженность по страховым взносам и пени ФИО1 не погашена, что подтверждается представленными истцом документами и расчётами.

Действительно в соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ индивидуальные предприниматели относятся к страхователям по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Статьей 14 выше обозначенного нормативного акта определен порядок исчисления размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также сроки их оплаты в случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода.

На основании частями 1, 2 ст. 18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу положений части 4.1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату

государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Из анализа положений частей 1.1 и 1.2 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ следует, что размер подлежащих уплате страховых взносов зависит от размера дохода плательщика страховых взносов, полученного в отчетном периоде.

Таким образом, исчисление размера страховых взносов производится в зависимости от исполнения плательщиком обязанности по предоставлению сведений о доходах за расчетный период, до снятия с учёта в качестве индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела видно, что ответчик представил в налоговую инспекцию нулевые декларации за периоды 2014 и 2015г. (л.д. 29-32, 33-36). В судебном заседании данный факт представителем истца не отрицался, поскольку имеется ответ из налоговой инспекции о подачи деклараций (л.д. 37 и оборотная сторона).

Однако суд не может согласиться с доводами истца о необходимости взыскания указанной недоимки, поскольку доводы о том, что ответчик мог в этот период иметь доходы от предпринимательской деятельности, носят предположительный характер и противоречат материалам дела.

По настоящему делу судом установлено, что деятельность ответчика в качестве индивидуального предпринимателя фактически была прекращена по состоянию здоровья с 2014г..

В связи с чем, учитывая сложившиеся обстоятельства, состояние здоровья ответчика, суд принимает во внимание доводы ФИО1, что им в заявленный истцом период деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не осуществлялась, поскольку он не способен был заниматься трудовой деятельностью и в силу непреодолимых обстоятельств и не мог по указанным причинам своевременно предоставить налоговые декларации и известить о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Изложенные обстоятельства, препятствовавшие ответчику своевременно известить о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и предоставить налоговые декларации, носят исключительный характер, и суд принимает решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, недоимки по страховым взносам и пени за период, когда имели место соответствующие обстоятельства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 183807 рублей 96 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение месяца.

Судья: /подпись/ Е.В. Калякина

Копия верна Е.В. Калякина