Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2309/2010 ~ М-766/2010 от 16.09.2010

Дело №2-2309/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2010 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи – Костенковой С.П.,

при секретаре судебного заседания Серёгиной Е.Н.,

с участием заявителя Васильевой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Васильевой Галины Дмитриевны об оспаривании действий органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Васильева Г.Д. обратилась в Устиновский районный суд г.Ижевска УР с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, которым просили признать незаконным отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска №# от # года в согласовании произведенной перепланировки в квартире по адресу: УР, г.Ижевск, ул.#, #-#, сохранить жилое помещение расположенное по адресу: УР, г.Ижевск, ул.#, #-# в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на # года. В обоснование заявления указано, что Васильева Г.Д. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: УР, г.Ижевск, ул.#, #-#, на основании свидетельства о государственной регистрации права №18 АА # от # года. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания была произведена самовольная перепланировка жилого помещения в соответствии с которой: демонтирована перегородка между туалетом № 2 и ванной № 3, в результате образовался санузел 3,5 кв.м., передвинута ванна демонтирована стена между кухней № 4 и комнатой № 5 и построена стенка ближе к лоджии, в результате получился общий холл, объединивший кухню № 4 часть комнаты № 5, прихожую № 1. в результате произведенной перепланировки общая площадь увеличилась с 46,9 кв.м. до 47,7 кв.м., жилая площадь уменьшилась с 27,4 кв.м. до 21,1 кв.м., подсобная площадь увеличилась с 19,5 кв.м. до 26,6 кв.м. Произведенная перепланировка квартиры не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а так же не приводит к ухудшению сохранности и внешнего вида фасада жилого дома. Администрация Устиновского района г.Ижевска отказала в согласовании выполненной перепланировки. Отказ Администрации Устиновского района по согласованию перепланировки препятствует реализации прав по распоряжению принадлежащим ей имуществом, является не законным.

В судебном заседании заявитель Васильева Г.Д., доводы, изложенные в заявлении подтвердила, заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Заинтересованное лицо Васильев В.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Васильев С.В. в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не известил.

Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г.Ижевска Глушков К.В., действующий на основании доверенности №01-03-1386 от 09 июля 2010 года, о месте и времени судебного заседания извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает необходимым в силу п.2 ст.257 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя заинтересованного лица и заинтересованных лиц, неявка которых не является препятствием к рассмотрению заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г.Ижевска Глушков К.В. представил суду письменный отзыв на заявление, согласно которому с заявленными требованиями не согласны частично, так как Администрация Устиновского района г.Ижевска осуществляет согласование перепланировок и переустройств жилых помещений в соответствие с действующим законодательством. А именно согласно п.2 ст.26 ЖК РФ граждане обязаны представить в наш адрес весь перечень документов для согласования переустройства (перепланировки) жилого помещения. Васильева Г.Д. не представила полный и закрытый перечень указанных документов, (в частности подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения), на этом основании ей был дан отказ в принятии какого-либо решения. Решение о согласовании выдается заявителю по форме, установленной Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2005 № 266 (в ред. 21 сентября 2005). При оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска Васильева указывает, что сделанная самовольная перепланировка не нарушает права граждан, соответствует требованиям законодательства и Администрация района обязана провести согласование. Однако Васильева Г.Д. нарушила процедуру согласования, а процедура должна быть таковой: представление заявителем документов, указанных в п.2 ст.26 ЖК РФ; принятие решения (по форме) Администрации Устиновского района г.Ижевска; после проведения переустройства, заявители подписывают Акт всеми участниками согласования планируемого переустройства, являющихся приемочной комиссией Указанный акт утверждается председателем приемочной комиссии и направляется в ГУП «Удмурттехинвентаризация». Просил: в признании действий Администрации об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным отказать; в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии согласно п.4 ст.29 ЖК РФ не возражают.

Выслушав пояснения заявителя, исследовав представленные материалы, и отзыв заинтересованного лица, суд полагает установленным следующие обстоятельства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от # года 18 АА #, зарегистрированному в реестре за №#, Васильева Галина Дмитриевна, # года рождения, является собственником двухкомнатной квартиры расположенной по адресу: г.Ижевск, ул.#, д. #, кв. #.

Согласно копии поквартирной карточки от # года квартиры # дома # по ул. #, г.Ижевска, в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: собственник – Васильева Г.Д., и члены ее семьи: Васильев С.В. Васильев В.А.,.

Согласно экспликации к поэтажному плану жилого помещения - квартиры # дома # по ул. #, г.Ижевска на # год, состояние указанного жилого помещения до перепланировки было следующим: 1) коридор 8,5 кв.м.; 2) туалет 1,2 кв.м.; 3) ванная 2,3 кв.м.; 4) кухня 6,7 кв.м.; 5) жилая комната 17,4 кв.м.; 6) жилая комната 10,0 кв.м.; 7-8) шкаф 0,8 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 46,9 кв.м., жилая площадь 27,4 кв.м., подсобная площадь 19,5 кв.м.

В судебном заседании установлено, что в квартире #, дома # по ул.#, г.Ижевска без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления, проведены перепланировка – изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а именно: демонтирована перегородка между туалетом № 2 и ванной № 3, частично демонтированы стены туалета № 2 и возведена новая стена, в результате образовался санузел 3,5 кв.м.; демонтированы стены между кухней № 4 и комнатой № 5, между кухней № 4 и коридором № 1, между комнатой № 5 и коридором № 1, возведена стена между комнатой № 5 и общим холлом, объединившим кухню № 4 часть комнаты № 5 и коридора № 1. В результате перепланировки и уточнения площадей, общая площадь жилого помещения увеличилась на 0,8 кв.м., жилая площадь уменьшилась на 6,3 кв.м., подсобная площадь увеличилась на 7,1 кв.м.

Согласно экспликации к поэтажному плану данной квартиры по состоянию на # года конфигурация жилого помещения после перепланировки стала следующей: 1) коридор 2,3 кв.м.2) санузел 3,5 кв.м.; 4) кухня 20,8 кв.м.; 5) жилая комната 11,1 кв.м.; 6) жилая комната 10,0 кв.м. Общая площадь квартиры составила 47,7 кв.м., жилая площадь 21,1 кв.м., подсобная площадь 26,6 кв.м.

# года заместителем Главы Администрации Устиновского района г.Ижевска в согласовании перепланировки квартиры Васильевой Г.Д. отказано, поскольку заявителем не представлен требуемый ч.2 ст.26 ЖК РФ перечень документов.

Согласно п.1 ч.1 ст.27 ЖК РФ, в согласовании перепланировки и (или) переустройства может быть отказано в случае непредставления документов, определенных ч.2 ст.26 ЖК РФ.

В соответствии со ст.26 ч.2 ЖК РФ, для проведения перепланировки и (или) переустройства жилого помещения в осуществляющий согласование орган должен быть представлен, помимо прочих документов, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

Судом установлено, что подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения – квартиры # дома # по ул. # г.Ижевска заявителем в орган, осуществляющий согласование – Администрацию Устиновского района г.Ижевска представлен не был.

С учетом несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к оформлению документов, необходимых для согласования перепланировки помещения, отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения является законным и обоснованным, заявление Васильевой Г.Д. в соответствующей части удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.29 ч.4 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровью. Произведенная перепланировка заявителем согласована с Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности, Архитектором Устиновского района г.Ижевска, ООО «УК Доверие» о чем свидетельствуют соответствующие печати на экспликации плана квартиры по состоянию на # года. Согласование произведенной перепланировки указанными организациями свидетельствует о том, что внесенные изменения не создают угрозу жизни и здоровью лиц как проживающих в указанной квартире, так и жильцам дома.

Учитывая, что изменения внесенные собственниками жилого помещения Васильевой Г.Д. произведены с нарушением процедуры согласования перепланировки, однако произведенная перепланировка не ухудшают условия его эксплуатации и проживания граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, заявление в части сохранения квартиры # дома # по ул. # в г.Ижевске в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану по состоянию на 09.10. 2010 года подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Васильевой Галины Дмитриевны об оспаривании действий органа местного самоуправления, удовлетворить частично.

В удовлетворении требования Васильевой Галины Дмитриевны в части признания незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: УР, г.Ижевск, ул. #, дом #, квартира #, отказать.

Требование Васильевой Галины Дмитриевны в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить. Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру #, дома # по ул. # в г.Ижевске согласно экспликации указанной квартиры, выполненной филиалом ГУП УР «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» по состоянию на # года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья С.П. Костенкова