Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-38/2019 от 05.04.2019

Дело № 5-38/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        05 апреля 2019 года                                                                                       г. Олонец

Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Михеев А.В., рассмотрев протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении Савельевой Н.А., ...., привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ,

установил:

Заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по Олонецкому району направил для рассмотрения в Олонецкий районный протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении Савельевой Н.А., которая привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что протокол об административном правонарушении с представленными материалами необходимо передать по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного Олонецкого района Республики Карелия, по следующим основаниям.

Согласно требований ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями, указанные дела, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов; необходимость производства по указанным делам административного расследования прямо предусмотрена ч.1 ст.28.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой совокупность процессуальных действий, совершаемых с целью получения сведений, необходимых для составления протокола об административном правонарушении.

Из представленных в суд материалов следует, что все юридически значимые обстоятельства по делу выяснены, доказательства добыты и все процессуальные действия проведены должностным лицом ОМВД России по Олонецкому району в рамках проверки сообщения о преступлении, срок которого продлён хх.хх.хх г. начальником ОМВД России по Олонецкому району на 10 суток. Административное расследование в рамках данного дела об административном правонарушении, как таковое, не проводилось.

Представленные материалы не содержат документов, подтверждающих осуществление каких-то значимых процессуальных действий в рамках административного расследования, протокол об административном правонарушении датирован хх.хх.хх г.. При этом сам факт вынесения хх.хх.хх г. определения об административном расследовании не является безусловным основанием для направления дела в районный суд, поскольку соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Получение в период административного расследования объяснений лица в отношении которого составлен протокол, а также потерпевшей не свидетельствует о проведении административного расследования.

Таким образом, административное расследование по данному делу не проводилось, а вынесенное хх.хх.хх г. определение о его проведении является формальным.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, вправе передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Савельевой Н.А. и приложенные к протоколу материалы передать по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка Олонецкого района Республики Карелия.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Карелии в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                А.В. Михеев