Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-764/2013 ~ М-807/2013 от 15.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-764/2013 г.

14 июня 2013 года                                                                                           г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чижовой Т.Д.

при секретаре судебного заседания Махове У.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению Склсров С.М. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж работы периодов трудовой деятельности в качестве электросварщика и кочегара,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился Скляров С.М. с иском к ГУ-УПФ РФ по <адрес>, в котором просит обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работ:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТМУ-1 «Казмехамонтаж»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Строительном управлении № треста «Комсомольскметаллургстрой»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рисосовхозе «Полтавский» в качестве ученика газосварщика,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Рисоводческом совхозе «Радуга»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара на Турковском маслозаводе

Просит обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента его первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец Скляров С.М. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. он учился в ПТУ № в <адрес> и получил профессию газоэлектросварщика. До армии, с ДД.ММ.ГГГГ года стал работать в качестве электросварщика в ТМУ-1 «Казмехамонтаж», варили высоковольтные столбы, потом его направили в <адрес>, где он работал в качестве газоэлектросварщика, оттуда был призван в Армию. После службы в Армии по путевке его направили в СМУ, где он работал в качестве электросварщика на ручной сварке, был занят полный рабочий день, варили клетки для скота, за вредность выдавали молоко. С ДД.ММ.ГГГГ г. он работал на Турковском маслозаводе <адрес> машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе (на угле). Условия труда были очень сложными, тяжелыми, перевозили уголь из одного места в другое, им выдавали спецодежду, молоко, шла прибавка к отпуску.

Полагая, что он имеет необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за 2 дня до 55 летия, он обратился в ГУ- УПФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении трудовой пенсии, отказ мотивирован отсутствием специального трудового стажа по Списку №. Текст решения был выдан ему на руки весной этого года. Просит учесть, что при обращении за назначением пенсии он представил все необходимые документы, в том числе и трудовую книжку, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы. Считает решение ГУ-УПФ РФ по <адрес> неправомерным, необоснованным, противоречащим действующему пенсионному законодательству, нарушающим его конституционное право на пенсию. Просит учесть, что его право на досрочную трудовую пенсию по старости вытекает из фактическим отработанного периода и составляет требуемые 25 лет.

Ответчик- представитель ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности Торубаров Е.А. в суд не явился, о дне, месте, времени судебного заседания был извещен судебной повесткой заблаговременно. В предварительном судебном заседании Торубаров Е.А. суду пояснил, что иск Скляров С.М. он не признает, возражает против его удовлетворения, и далее, что в подсчет трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ не включены указанные истцом периоды работы, так как не подтверждена занятость полного рабочего дня на ручной сварке, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код «льготной» профессии.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, работникам занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Списком № р.ХХХ111 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

В связи с вступлением в силу постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Занятость на ручной сварке истец может подтвердить в судебном заседании свидетельскими показаниями. Запрошенная справка подтверждает, что котел работал на твердом топливе.

Таким образом, продолжительность стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № в льготном исчислении с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П (в целях определения права на досрочное пенсионное обеспечение)- 2 года 2 месяца, страховой стаж для права на пенсию с учетом Постановления 2-П составляет 28 лет 14 дней. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ у Скляров С.М. отсутствует.

Полагал, что в удовлетворении исковых требований Скляров С.М. следует отказать за отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку №.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Свидетель С в судебном заседании пояснила, что истец -её супруг. В ДД.ММ.ГГГГ году, когда приехал из Казахстана, он работал в рисоводческом совхозе «Полтавский» газоэлектросварщиком, а не учеником, а после службы в армии в ДД.ММ.ГГГГ г. муж стал работал в совхозе «Радуга», был занят на ручной сварке, ездил на тракторе с прицепной сваркой. С ДД.ММ.ГГГГ г. он стал работать на маслосырзаводе в котельной на твердом топливе. Условия труда были тяжелыми, приходилось дышать угольной пылью, на почве этого муж заработал аллергию, периодически обращался за медицинской помощью.

        В соответствии со ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ перечень документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, правила обращения за трудовой пенсией, ее назначения, ведения пенсионной документации устанавливается в порядке, определяемым Правительством РФ. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от граждан и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения пенсии, а также проверять обоснованность выдачи указанных документов.

              В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При ее отсутствии в подтверждение периодов работы принимаются трудовые договоры, справки, выдаваемые руководителями предприятий, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы.

Истцом представлена трудовая книжка, в которой указаны номера приказов о его зачислениях, увольнениях, переводах. Таким образом, истцом доказаны периоды его трудовой деятельности в ТМУ-1 «Казмехамонтаж», в Строительном управлении № треста «Комсомольскметаллургстрой», в Рисоводческом совхозе «Радуга» в качестве газоэлектросварщика, на Турковском маслозаводе в указанные периоды работы в должности электросварщика.

В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. (раздел XXXII Общие профессии) правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики и их подручные. Никаких иных условий (ручная сварка) для назначения пенсии по этому основанию указанный нормативно-правовой акт не устанавливал. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кабинета Министров СССР за № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» был введен Список №, где правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда стали иметь электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. УПФ по <адрес> зачтен в бесспорном порядке специальный стаж работы Скляров С.М., аналогичный по характеру работы.

           В судебном заседании установлено, что Скляров С.М., работая в должности электросварщика в оспариваемые периоды времени, был занят на резке и ручной сварке, был постоянно занят на горячих работах, получал за вредность молоко, дополнительный отпуск, то есть его работа была связана с вредными условиями труда.Указание в трудовой книжке о работе в качестве ученика газосварщика противоречит представленной архивной справке из Архивного отдела <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Скляров С.М. -газоэлектросварщика.

Суд соглашается с ответчиком в том, что наличие необходимых условий подтверждается справками уточняющего характера, выдаваемыми работодателем (архивным отделом ) на основании первичных документов, имеющихся на предприятии, согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ и пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №па. Данные справки в совокупности с записями в трудовой книжке истца, пояснениями, изложенными в исковом заявлении, показаниями свидетеля, подтверждают, по мнению суда, льготный характер труда истца в указанные периоды на предприятиях энергетики

Работа Скляров С.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара на Турковском маслозаводе уточнена справкой из Муниципального учреждения «<адрес> архив» № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что Скляров С.М. принят кочегаром-машинистом котельной паровых котлов Е 1\9

Суд соглашается с позицией истца в том, что формальные обстоятельства не должны являться препятствием к назначению пенсии, заработанной заслуженной предшествующим и настоящим трудом Скляров С.М., что ненадлежащее исполнение работниками кадровой службы своих обязанностей не могут влечь негативные последствия для работников.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. Согласно сведениям ГУ-УПФ РФ по <адрес> продолжительность страхового стажа для права на пенсию с учетом Постановления 2-П составляет 29 лет 6 мес. 7 дней. Трудовая книжка Скляров С.М. представлена, таким образом, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ у Скляров С.М. имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 18-19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Скляров С.М. -удовлетворить.

Обязать Государственного учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж Скляров С.М., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТМУ-1 «Казмехамонтаж»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Строительном управлении № треста «Комсомольскметаллургстрой»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рисосовхозе «Полтавский» в качестве ученика газосварщика,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Рисоводческом совхозе «Радуга»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара на Турковском маслозаводе

Обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК назначить Скляров С.М. досрочную трудовую пенсию по старости с момента права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда в течение месяца через Изобильненский районный суд.

Судья                                                                                                           Т.Д. Чижова