Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-195/2020 ~ М-86/2020 от 10.02.2020

18RS0014-01-2020-000128-42

№ 2-195/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2020 года                                         пос. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Старковой Т.М.

при секретаре Семиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главатских Веры Витальевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Главатских В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, взыскании судебных расходов, указывая при этом, что, выработав более 25 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения в сельской местности, она 25.12.2019 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом, ответчик в назначении пенсии отказал, не включил в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.11.2010 по 10.12.2010, с 23.11.2015 по 18.12.2015. С решением Пенсионного фонда она не согласна. Обязательным условием осуществления лечебной деятельности для медицинских работников является систематическое обучение на курсах повышения квалификации. На время нахождения работника на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ним не прекращаются, курсы повышения квалификации являются оплачиваемыми. Трудовым Кодексом РФ работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время. В своем исковом заявлении истец просила признать незаконным Решение Пенсионного фонда от 15.01.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложить обязанность на ответчика включить периоды курсов повышения квалификации в льготный стаж в календарном исчислении; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25.12.2019. Кроме того, просила взыскать расходы по оплате юридических услуг 3000 руб., государственную пошлину 300 руб.

В судебном заседании истец предъявленные требования уточнила, просила суд признать незаконным решение Пенсионного фонда от 15.01.2020 в части отказа во включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 15.11.2010 по 10.12.2010, с 23.11.2015 по 18.12.2015; обязать ответчика включить данные периоды в стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 05.06.2020, а также взыскать с ответчика судебные расходы. Кроме того, истец пояснила, что в просительной части искового заявления допущена печатная ошибка, вместо «25.11.2015» необходимо считать «23.11.2015». Доводы, указанные в исковом заявлении, истец полностью поддержала. Также пояснила, что на курсы повышения квалификации ее направлял работодатель. Находясь на курсах, ей выплачивалась заработная плата, имели место отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. На 05.06.2020 она будет иметь 25 лет 6 месяцев льготного стажа, поэтому просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты. За оказание юридических услуг, а, именно, за написание искового заявления, она заплатила адвокату 3000 руб. Данную сумму просит взыскать с ответчика.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) Степанова Е.А. уточненные требования истца не признала, пояснив в судебном заседании, что 25.12.2019 истец обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 15 января 2020 года было вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы. Данными Правилами включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации не предусмотрено. Периоды курсов подлежат включению в страховой стаж. В связи с этим, представитель ответчика считает законным исключение из стажа истца, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации. С требованиями о взыскании судебных расходов Пенсионный фонд также не согласен. Средства Пенсионного фонда являются федеральной собственностью, имеют целевое назначение и направляются только на выплату пенсии. Представитель ответчика просила суд отказать в удовлетворении требований истца.

В своих письменных возражениях, кроме объяснений, данных в суде представителем ответчика, Пенсионный фонд указал, что датой возникновения права, то есть когда истцом приобретена требуемая продолжительность специального стажа, является 05.12.2019.

Суд, выслушав стороны, изучив и проанализировав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно справке о заключении брака следует, что 25.12.1993 Главатских А.А. заключил брак с Хохряковой В.В. После регистрации брака последней присвоена фамилия – Главатских.

Из диплома СТ № 085082, регистрационный номер 7672 от 28.06.1994 видно, что истец окончила Глазовское медицинское училище. Ей присвоена квалификация «зубной врач» по специальности «зубоврачебной».

Согласно выпискам из приказов МУЗ «Кезская ЦРБ» №241-к от 12.11.2010, БУЗ УР «Кезская РБ МЗ УР» №462-ок от 20.11.2015, карточкам-справкам, уточняющей справке следует, что Главатских В.В. была направлена на курсы повышения квалификации с 15.11.2010 по 10.12.2010, с 23.11.2015 по 18.12.2015. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается также сертификатами.

Уточняющей справкой БУЗ УР «Кезская РБ МЗ УР», карточками-справками, а также Выпиской из лицевого счета застрахованного лица установлено, что за периоды нахождения Главатских В.В. на курсах повышения квалификации истцу начислялась заработная плата и за нее были произведены отчисления в Пенсионный фонд.

Из Решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) от 15.01.2020 видно, что Главатских В.В. отказано во включении в стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с 15.11.2010 по 10.12.2010, с 23.11.2015 по 18.12.2015, при этом указано, что Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, включение периодов курсов повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрено.

Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что периоды нахождения Главатских В.В. на курсах повышения квалификации с 15.11.2010 по 10.12.2010, с 23.11.2015 по 18.12.2015 подлежат включению в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ, вступившего в действие с 1.02.2002 года, в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется, как место работы (должность), так и производятся предусмотренные законодательством выплаты. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По делу, бесспорно, установлено, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата и за нее производились отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается уточняющей справкой БУЗ УР «Кезская РБ МЗ УР», карточками-справками, Выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Таким образом, истец находилась на курсах повышения квалификации по приказу руководителя учреждения, в котором работает, во время нахождения на курсах ей выплачивалась заработная плата, из которой работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, поэтому периоды нахождения Главатских В.В. на курсах повышения квалификации с 15.11.2010 по 10.12.2010, с 23.11.2015 по 18.12.2015 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Более того, ст.196 п.4 Трудового Кодекса РФ, ст.54 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» предусматривают обязанность проводить повышение квалификации медицинских работников.

В связи с изложенным, суд считает, что Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) в части исключения из специального стажа периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, является незаконным. Данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в календарном исчислении.

Истец просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях с 05.06.2020. Однако, суд считает, что данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку, суд не вправе назначить пенсию с даты, которая еще не наступила. Но при этом суд, считает возможным определить в решении суда дату возникновения права у истца на досрочную страховую пенсию по старости с 05.12.2019.

Исходя из обстоятельств дела, суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика государственной пошлины подлежат удовлетворению частично, в сумме 150 руб.

Помимо этого, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов по оплате юридических услуг в сумме 3000 руб. Понесенные расходы подтверждаются квитанцией к приходному-кассовому ордеру №1 от 04.02.2020, согласно которому за составление искового заявления истцом было оплачено адвокату Гавриловой И.В. 3000 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом обстоятельств дела, объема оказанных юридических услуг, требований разумности и справедливости, суд считает, что сумма, которую просит взыскать истец, является завышенной и подлежит снижению до 1000 руб.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по стрости, суд считает не состоятельными, поскольку они противоречат требованиям законодательства, указанного выше.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главатских Веры Витальевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) в части отказа Главатских Вере Витальевне во включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости курсов повышения квалификации с 15.11.2010 по 10.12.2010, с 23.11.2015 по 18.12.2015.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения Главатских Веры Витальевны на курсах повышения квалификации с 15.11.2010 по 10.12.2010, с 23.11.2015 по 18.12.2015 в календарном исчислении.

В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) назначить Главатских Вере Витальевне досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, начиная с 05.06.2020, отказать. Определить дату возникновения права у Главатских Веры Витальевны, когда была приобретена требуемая продолжительность специального стажа -    05.12.2019.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) в пользу Главатских Веры Витальевны государственную пошлину в сумме 150 руб., расходы по оплате юридических услуг 1000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2020 года.

Судья: Старкова Т.М.

Копия верна: судья                         Т.М.Старкова