Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-223/2020 ~ М-166/2020 от 15.05.2020

Гражданское дело № 2-223/20

УИД 24RS0034-01-2020-000252-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское                                         18 июня 2020 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре судебного заседания Сагадиевой О.О.,

с участием представителя прокуратуры в лице помощника прокурора Манского района Красноярского края Тороповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-223/20 по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда России в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) к Потапова Д.А. о взыскании излишне полученной суммы федеральной социальной пенсии по случаю потери кормильца и суммы доплаты к указанной федеральной социальной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - УПФР в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) (далее - УПФР) обратилось в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Потапова Д.А. о взыскании излишне полученной суммы федеральной социальной пенсии по случаю потери кормильца и суммы доплаты к указанной федеральной социальной пенсии.

Исковые требования УПФР аргументированы тем, что Потапова Д.А. назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, также федеральная социальная доплата к пенсии, и эта социальная пенсия и доплата к ней были предоставлены Потапова Д.А. на период получения образования. КГАПОУ «Красноярский аграрный техникум» представлены справки: 1) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Потапова Д.А. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № зачислена в указанное образовательное учреждение; 2) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Потапова Д.А. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ отчислена из учебного заведения. Потапова Д.А., зная о своем отчислении из образовательного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ, тем не менее, не сообщила об этом в УПФР, а соответственно из-за утаивания Потапова Д.А. информации о своем отчислении из образовательном учреждении (с ДД.ММ.ГГГГ) за период с июля 2018 г. по февраль 2019 г. образовалась переплаты ФСД на сумму 20 317 руб. 68 коп. и пенсии на сумму 49 730 руб. 32 коп. УПФР после установления факта переплаты ФСД и пенсии предлагало Потапова Д.А. вернуть денежные средства, но до настоящего времени сумма долга Потапова Д.А. в добровольном порядке не погашена, в связи с чем имеются основания для принудительного взыскания причиненного ПФР ущерба.

Основываясь на изложенных обстоятельствах, УПФР просит суд: «взыскать с Потапова Д.А. в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) незаконно полученную сумму федеральной социальной доплаты в размере 20 317 руб. 68 коп. и незаконно полученную сумму пенсии по потере кормильца в сумму 49 730 руб. 32 коп. за период с июля 2018 г. по февраль 2019 г.».

Определением Манского районного суда Красноярского края от 19 мая 2020 г. к участию в рассмотрении гражданского дела для дачи заключения привлечен прокурор Манского района Красноярского края.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания: 1) представитель истца УПФР, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился, согласно поданному ходатайству, просит провести судебное разбирательство без его участия, заявленные к Потапова Д.А. исковые требования удовлетворить в полном объеме; 2) ответчик Потапова Д.А., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в зал судебного заседания не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания на другую дату не заявила, каких-либо возражений по существу исковых требований УПФР не принесла, равно как и не представила доказательств безосновательности указанных требований пенсионного органа; 3) представитель прокуратуры Манского района Красноярского края Торопова А.А. по итогам исследования представленных доказательств дала заключение об удовлетворении требований УПФР, а также настояла на вынесении в отношении Потапова Д.А. частного определения для принятия органами предварительного расследования об ее привлечении к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 159-2 УК РФ, поскольку при подаче заявления Потапова Д.А. была уведомлена о необходимости предоставления УПФР сведений об изменении условий, исключающих возможность получения социальной пенсии по случаю потери кормильца, в том числе при прекращении обучения в образовательном учреждении, однако факт своего отчисления из КГАПОУ «Красноярский аграрный техникум» Потапова Д.А. от УПФР скрыла, продолжила незаконно получать пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к этой пенсии, тем самым причинила государственному бюджету материальный ущерб.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 119, 167, 233 ГПК РФ, проводит в общем порядке в виде отсутствия согласия стороны истца на применение положений гл. 22 ГПК РФ (заочный порядок), в отсутствие не явившихся лиц, в отношении которых принимались меры по их надлежащему извещению о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные УПФР исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правилами ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что к видам страховых пенсий относится страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в ст. 1 введено понятие социальной доплаты к пенсии, под которой понимается предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены этим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» в субъектах РФ по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ (социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии).

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в п. 3 ч. 1 ст. 25 установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 этого Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Положениями ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» регламентировано, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в п. 12 ст. 12.1 также предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Правилами ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 этого Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ) в пп. 1, 2 ст. 1102 определено, что: 1) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ; 2) правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Потапова Д.А., как установлено судом, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, имеет СНИЛС №, что подтверждается паспортными данными, адресной справкой, страховым свидетельством (л.д. 7 - 9, 42).

ДД.ММ.ГГГГ Потапова А.А. в интересах своей дочери обратилась в УПФР с заявлением о назначении нетрудоспособному члену семьи (Потапова Д.А.) социальной пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 10 - 11).

Потапова Д.А. впоследствии по достижения совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР с заявлениями о возобновлении федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и о возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, при этом в данных заявлениях Потапова Д.А. приняла на себя обязательства: 1) безотлагательно извещать орган осуществляющий пенсионное обеспечение в том числе ФСД, о поступлении на работу и (или) выполнение иной деятельности, а также о наступлении других обязательств, влекущих изменение размеров социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты; 2) в случае невыполнения этих требований и получения в связи с этим излишних сумм пенсии возместить причиненный ПФР ущерб (л.д. 13, 14 - 16).

Потапова Д.А. в рамках заявлений от ДД.ММ.ГГГГ представила справку КГАПОУ «Красноярский аграрный техникум» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Потапова Д.А. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № зачислена в указанное образовательное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ, обучается по специальности «агрономия», срок окончания образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

УПФР на основании обращений Потапова Д.А. и Потапова А.А. приняты решения (распоряжения): 1) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Потапова Д.А. назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 1 080 руб. 00 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2) от 17(27) декабря 2009 г., согласно которому Потапова Д.А. назначена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 1 427 руб. 80 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3) от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении выплаты Потапова Д.А. федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 459 руб. 18 коп.; 3) от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении выплата Потапова Д.А. социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 951 руб. 82 коп. (л.д. 17 - 18, 19, 20, 21).

КГАПОУ «Красноярский аграрный техникум» впоследствии в УПФР предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что Потапова Д.А. обучалось в этом образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по специальности 3ДД.ММ.ГГГГ «агрономия», однако отчислена из образовательного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ педагогическим советом, как не выполнившая обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (л.д. 26).

УПФР впоследствии на основании указанно письма КГАПОУ «Красноярский аграрный техникум» приняты решения ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которых Потапова Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ прекращены выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 22, 23).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступило сообщение КГАПОУ «Красноярский аграрный техникум» о том, что Потапова Д.А. была отчислена из образовательного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение обязанностей по освоению образовательной программы и выполнения учебного плана, и эта информация была доведена до сведения Потапова Д.А. ее классным руководителем Халенкова О.А., однако за получением документов об отчислении Потапова Д.А. не явилась (л.д. 48).

Потапова Д.А. в соответствии с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ, поданными в УПФР, была осведомлена о том, что социальная пенсия по случаю потери кормильца, а также федеральная социальная доплата к указанной пенсии предоставляются ей УПФР только на период ее обучения в КГАПОУ «Красноярский аграрный техникум» до достижения ею возраста 23 лет, и в случае прекращения обучения в этом техникуме указанные социальные выплаты подлежат прекращению, при этом Потапова Д.А., согласно содержанию ее заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, также была осведомлена о необходимости незамедлительного уведомления УПФР о прекращении своего обучения в КГАПОУ «Красноярский аграрный техникум».

КГАПОУ «Красноярский аграрный техникум» в ходе судебного разбирательства представлены сведения об осведомлённости Потапова Д.А. об ее отчислении из образовательного учреждения по причине неуспеваемости, а соответственно при таких данных суд признает, что Потапова Д.А. осознавала и понимала, что какие-либо социальные выплаты, связанные с обучение в техникуме ей после отчисления из КГАПОУ «Красноярский аграрный техникум» не положены.

Потапова Д.А., тем не менее, сообщений об отчислении из КГАПОУ «Красноярский аграрный техникум» в УПФР июле 2018 г. не подавала, продолжила получать и социальную пенсию по случаю потери кормильца, и федеральную социальную доплату к указанной пенсии, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что со стороны Потапова Д.А. имеет место получение неосновательного обогащения.

УПФР предоставлены расчеты переплат Потапова Д.А. социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с июля 2018 г. по февраль 2019 г. в размере 49 730 руб. 32 коп., федеральной социальной доплаты к указанной пенсии в период с июля 2018 г. по февраль 2019 г. в размере 20 317 руб. 68 коп., а поскольку данный расчет Потапова Д.А. не оспорен, то при таких данных суд учитывает этот расчет при разрешении спорных правоотношений между Потапова Д.А. и УПФР.

Невыполнение Потапова Д.А. взятых на себя обязательств, предусмотренных п. 12 ст. 12.1Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по незамедлительному уведомлению УПФР о возникновении обстоятельств, исключающих получение ею (Потапова Д.А.) социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 730 руб. 32 коп., а также федеральной социальной доплаты к указанной пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относимость этих сумм к неосновательному обогащению в своей совокупности позволяют суду принять решение о взыскании с Потапова Д.А. в пользу УПФР указанных денежных сумм в полном объеме.

ГПК РФ ч. 1 ст. 103 предусмотрено, что: 1) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований; 2) в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

УПФР является государственным учреждением, финансируемым из федерального бюджета, средства которого расходуются на государственные и общественные нужды в интересах всех граждан, проживающих на территории РФ, в связи с чем на основании подп.19 ч. 1 ст. 333-36 НК РФ УПФР освобождено от уплаты государственной пошлины, а поскольку требования УПФР удовлетворяются судом в полном объеме на сумму 70 048 руб. 00 коп и по этим требованиям размер государственной пошлины в соответствии со ст. подп. 1 п. 1 ст. 333-19 НК РФ составляет 2 301 руб. 44 коп., то при таких данных в силу ст. 103 ГПК РФ, ч. 2 ст. 61-1 НК РФ неуплаченная УПФР государственная пошлина подлежат взысканию в Потапова Д.А. в доход местного бюджета «Манского района Красноярского края».

ГПК РФ в чч. 1, 3 ст. 226 установлено, что: 1) при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах; 2) в случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания представителем прокуратуры Тороповой А.А. поставлен вопрос о направлении в правоохранительные органа сообщения для привлечения Потапова Д.А. к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 159-2 УК РФ, и суд соглашается с указанными доводами, поскольку: 1) УК РФ в ч. 1 ст. 159-2 предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество при получении выплат, то есть за хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат; 2) в соответствии с требованиями п. 12 ст. 12.1Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Потапова Д.А. была обязана уведомить УПФР об ее отчислении из КГАПОУ «Красноярский аграрный техникум», однако этого Потапова Д.А. сделано не было, при этом, зная о своем отчислении из КГАПОУ «Красноярский аграрный техникум» и об отсутствии оснований для получения социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к этой пенсии, Потапова Д.А., тем не менее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжила получать и социальную пенсию по случаю потери кормильца, и федеральную социальную доплату к этой пенсии, попыток вернуть денежные средства в УПФР не предпринимала, тем самым, как считает суд, Потапова Д.А., скрыв факт своего отчисления из КГАПОУ «Красноярский аграрный техникум», своими действиями причинила ПФР материальный ущерб на сумму 70 048 руб. 00 коп.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 226 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда России в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) к Потапова Д.А. - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда России в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) с Потапова Д.А. незаконно полученную сумму социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 730 руб. 32 коп., а также незаконно полученную за этот период сумму федеральной социальной доплаты к указанной пенсии в размере 20 317 руб. 68 коп., а всего ко взысканию денежную сумму в размере 70 048 руб. 00 коп.

Взыскать с Потапова Д.А. в доход местного бюджета «Манского района Красноярского края» государственную пошлину в размере 2 301 руб. 44 коп.

Решение в копии после его вступления в законную силу направить в Группу дознания Отделения полиции № 1 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Уярский» для проведения проверки в порядке ст. ст. 144 - 145 УПК РФ и разрешения вопроса о привлечении Потапова Д.А. к уголовной ответственности по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159-2 УК РФ.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы, представления через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                                 А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 18 июня 2020 г.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2020 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края                 А.П. Мордвинов