Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1-491/2020 ~ М-1-530/2020 от 28.10.2020

40RS0011-01-2020-000928-64

Дело №2а-1-491/2020

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козельск                                                                                        17 ноября 2020 года

Козельский районный суд Калужской области

в составе председательствующего - судьи Чехолиной Е.А.,

при секретаре Максименко Е.О.,

с участием административного ответчика Харитонова А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области к Харитонову А.С. о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

28 октября 2020 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области (далее по тексту - МИФНС №1 по Калужской области) обратилась в суд с административным иском к Харитонову А.С., в котором просила восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность по налогу в общей сумме 7 537 руб. 36 коп., в том числе задолженность по транспортному налогу за 2017 года в размере 7 425 руб. 00 коп., пени в размере 112 руб. 36 коп.

Требования мотивированы тем, что по сведениям ГИБДД, представленным в налоговый орган, налогоплательщик Харитонов А.С. является собственником транспортного средства, однако он самостоятельно не исполняет обязанности по уплате начисленных налогов на основании выставленных ему налоговым органом налогового уведомления и налогового требования.

Определением мирового судьи судебного участка №30 Козельского судебного района Калужской области от 26 декабря 2019 года административному истцу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Харитонова А.С. задолженности по налогам, в связи с чем МИФНС №1 в поданном ею административном иске ходатайствует о восстановлении ей пропущенного срока для обращения в суд, в обоснование указав, что отказ налоговому органу в удовлетворении иска в связи с пропуском срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам влечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и, как следствие, приведет к неполному его формированию.

Административный ответчик Харитонов А.С. в судебном заседании против удовлетворения административного иска МИФНС №1 по Калужской области не возражал.

На основании статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца МИФНС №1 по Калужской области, который о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В порядке пункта 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (пункт 1 абзац 5 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве (абзац 1 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункт 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 357 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункту 1 статьи 358 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 360 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу статьи 363 Налогового Кодекса Российской Федерации, уплата транспортного налога производится в бюджет по месту нахождения транспортного средства, налог подлежит уплате налогоплательщиком- физическим лицом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела усматривается, что согласно представленным регистрирующим органом сведений, за налогоплательщиком Харитоновым А.С. на 2017 год было зарегистрировано на праве собственности транспортное средство –автомобиль КИА КАРНИВАЛ, государственный регистрационный знак №.

За 2017 год налоговым органом Харитонову А.С. за указанное транспортное средство был начислен транспортный налог в размере 7 425 руб. 00 коп., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 08 июля 2018 года об оплате транспортного налога в срок не позднее 03 декабря 2018 года. Налоговое уведомление направлено в адрес административного ответчика, однако обязанность по уплате начисленного налога в добровольном порядке Харитоновым А.С. не была исполнена.

01 февраля 2019 года налоговым органом Харитонову А.С. было выставлено требование № об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017 года в размере 7 425 руб. 00 коп. и пени в размере 112 руб. 36 коп. в срок до 27 марта 2019 года. До настоящего времени задолженность по уплате налога и пени за 2017 год Харитоновым А.С. не погашена.

Таким образом, в срок до 28 сентября 2019 года налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Харитонова А.С. транспортного налога и пеней за 2017 год в порядке, предусмотренном статьей 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

26 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка №30 Козельского судебного района Калужской области МИФНС России № 1 по Калужской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании суммы недоимки по налогам с должника Харитонова А.С., поскольку указанное заявление было подано мировому судье по истечении шестимесячного срока, со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Из материалов дела усматривается, что после принятия мировым судьей решения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа настоящее административное исковое заявление административным истцом было направлено Харитонову А.С. только 15 апреля 2020 года и вручено последнему 20 апреля 2020 года.

Вместе с тем, МИФНС России № 1 по Калужской области настоящее административное исковое заявление к Харитонову А.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней за 2017 год было направлено в суд 26 октября 2020 года, т.е. спустя более 1 года по истечении установленного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительное взыскание недоимки по транспортному налогу за 2017 год с Харитонова А.С. за счет имущества налогоплательщика - физического лица, и спустя более шести месяцев после вручения иска административному ответчику.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с Харитонова А.С. задолженности и пени по транспортному налогу за 2017 год не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами, препятствующими истцу своевременно обратиться с таким заявлением в суд.

Истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок являлся достаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с Харитонова А.С. задолженности и пени по транспортному налогу за 2017 год.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им шестимесячного процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к Харитонову А.С. не имеется.

Таким образом, на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением истец утратил право на принудительное взыскание с Харитонова А.С. задолженности по транспортному налогу и пеней за 2017 год в общей сумме 7 537 руб. 36 коп. в связи с истечением сроков принятия решения об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

При вышеизложенных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к Харитонову А.С. о взыскании задолженности по уплате за 2017 год транспортного налога в сумме 7 425 руб. 00 коп. и пени в размере 112 руб. 36 коп.

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области к Харитонову А.С. о взыскании задолженности за 2017 год по транспортному налогу в сумме 7 425 руб. 00 коп. и пени в размере 112 руб. 36 коп. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Козельский районный суд Калужской области.

Председательствующий: