Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1666/2018 ~ М-225/2018 от 29.01.2018

2-1666/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2018 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.,

при секретаре Беляевой А.С.

с участием: представителя истца Елеонович Д.Б. – Толокольникова А.В., действующего по доверенности, ответчика - Барабанова Геннадия Александровича, представителя третьего лица - СНТ «Голубые дали» (ОГРН № - Пахоля И.Ю., действующего по доверенности, представителя третьего лица ТСН «Голубые дали» (ОГРН № Барабанова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елеонович Дмитрия Борисовича к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Елеонович Д.Б. обратился в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отводе земель» под коллективное садоводство за СНТ «Голубые дали» был закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> га для ведения коллективного садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ. был принят в члены СНТ «Голубые дали» ст. Тростенцово Емельяновского района Красноярского края, за ним (Елеонович Д.Б.) закреплен земельный участок № по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Ему (Елеонович Д.Б.) была выдана членская книжка садовода, с указанного времени он (Елеонович Д.Б.) обрабатывает земельный участок, оплачивает членские взносы.

Указанный выше земельный участок № по <адрес> входит в границы СНТ «Голубые дали». Полагая, что в силу ч.1 ст. 25, ч.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ, п.2.7, п.9.1 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137 от 25 ноября 2001г. он (Елеонович Д.Б.) имеет право на приобретение в собственность вышеназванного земельного участка, бесплатно, с учетом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просит: признать за ним право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, в координатах: <адрес>

В судебное заседание истец Елеонович Д.Б. не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен. Представитель истца Елеонович Д.Б. – Толокольников А.В. исковые требования поддержал, пояснил, что земельный участок был предоставлен Елеонович Д.Б. решением общего собрания членов СНТ «Голубые дали», используется истцом, во внесудебном порядке истец оформить права на участок, которым владеет на протяжении более 20 лет не может, так как списки СНТ «Голубые дали» в архивах не сохранились, СНТ «Голубые дали» как юридическое лицо возобновило свою деятельность в ДД.ММ.ГГГГ., создавалось несколько юридических лиц СНТ «Голубые дали», документы, от одного общества другому с одноименным названием не передавались и фактически утрачены.

Представитель ответчика администрации Емельяновского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания были уведомлены.

Ответчик Барабанов Г.А. (привлеченный к участию в деле владелец смежного земельного участка) против удовлетворения исковых требований Елеонович Д.Б. не возражал, пояснил, что земельный участок истца является смежным по отношению к его земельному участку. Он (Барабанов Г.А.) являлся председателем СНТ «Голубые дали», подписывал акты согласования границ земельного участка истца, подтвердил, что Елеонович Д.Б. является членом СНТ «Голубые дали», участок находится в его границах и не располагается на землях общего пользования.

Ответчик Барабанов И.Г. (привлеченный к участию в деле владелец смежного земельного участка) в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен.

Представитель СНТ «Голубые дали» (ОГРН №) Пахоля И.Ю. возражал против удовлетворения исковых требований Елеонович Д.Б., пояснил, что по имеющимся в СНТ «Голубые дали» (ОГРН №) данным, истец Елеонович Д.Б. действительно владеет в границах СНТ «Голубые дали» (ОГРН №) земельным участком. Предыдущим председателем СНТ «Голубые дали» был Барабанов Г.А., какие-либо документы, касающиеся распределения земельных участков между его членами, уплаты взносов, протоколы включения и исключения из членов СНТ садоводов, Барабанов Г.А. новому председателю СНТ «Голубые дали» Гужихину М.Я., не передал, поэтому в распоряжении СНТ «Голубые дали» (ОГРН №) отсутствуют документы, свидетельствующие о распределении земельного участка о правах на который заявляет Елеонович Д.Б., иному лицу. Вместе с тем, СНТ «Голубые дали» (ОГРН №) возражает против удовлетворения исковых требований Елеонович Д.Б., так как СНТ «Голубые дали» (ОГРН №) решение о включении в члены СНТ «Голубые дали» (ОГРН №) Елеонович Д.Б. не принималось и участок ему не распределялся, Елеонович Д.Б. не согласовывал границы земельного участка № с председателем СНТ «Голубые дали» Гужихиным М.Я. В настоящее время СНТ «Голубые дали» (ОГРН № проводится работа по определению на местности мест общего пользования – дорог, признание за Елеонович Д.Б. права собственности на земельный участок в требуемых им координатах, приведет к возможному наложению границ земельного участка № на земли общего пользования.

Представитель третьего лица ТСН «Голубые дали» (ОГРН №) Барабанов Г.А. исковые требования Елеонович Д.Б. поддержал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 ФЗ РФ № 137 от 25 октября 2001г. «О введение в действие Земельного кодекса РФ», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 вышеуказанного Закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 ст. 3 вышеуказанного Закона, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

-схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (далее - уполномоченный орган).

Согласно ч.2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 ст. 14 ФЗ РФ № 66 от 15 апреля 1998г., с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Из материалов дела следует:

-решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительного комитета Емельяновского районного совета народных депутатов «Об отводе земель Мининского лесхоза предприятиям г. Красноярска для коллективного садоводства», изъято из земель Мининского лесхоза и предоставлено, в том числе <данные изъяты> земли - Красноярскому управлению хлебопродуктов, с правом вырубки леса (л.д.16).

-согласно государственному акту на право пользования землей № Красноярскому хлебоприемному предприятию ПО «Красноярскхлебопродукт» в бессрочное и бесплатное пользование предоставлено <данные изъяты> га земли для коллективного садоводства (л.д.17-20).

-из членской книжки садовода садового товарищества «Голубые дали» №, выданной на имя Елеонович Д.Б. ДД.ММ.ГГГГ., следует, что год вступления в товарищество Елеонович Д.Б. указан- ДД.ММ.ГГГГ. В членской книжке имеются сведения об уплате платежей с ДД.ММ.ГГГГ.г.(л.д.57,153-154). Представленными квитанциями (л.д.152), выданными на имя Елеонович Д.Б., подтверждается внесение им членских и целевых взносов, квитанции датированы – ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.

-из протокола общего собрания членов СНТ «Голубые дали» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что решением общего собрания членов СНТ «Голубые дали» подтверждено членство Елеонович Д.Б. в СНТ «Голубые дали», всего по списку – 78 человек (л.д.51-54).

-решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Голубые дали» от ДД.ММ.ГГГГ. протокол № утвержден Устав СНТ «Голубые дали», из которого следует, что СНТ «Голубые дали» является некоммерческой организацией, учрежденной ПО Красхлебопродукт по решению исполнительного комитета Емельяновского районного ком. народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. на добровольных началах (л.д.22-24), Устав зарегистрирован в Межрайонной ИФНС № 23 ДД.ММ.ГГГГ. ОГРН № (л.д.24).

-из выписки из ЕРГЮЛ следует, что, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРЮЛ было зарегистрировано юридическое лицо – СНТ «Голубые дали» (ОГРН №, ИНН №) председателем правления которого являлся Барабанов Г.А., одним из учредителей являлся – Елеонович Д.Б. (л.д.27-28).;

-решением общего собрания членов СНТ «Голубые дали» № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден Устав СНТ «Голубые дали». Из раздела 1 Устава следует, что Товарищество является правопреемником Садоводческого товарищества «Голубые дали», созданного Красноярским хлебоприемным предприятием ПО «Красноярскхлебопродукт», членами товарищества являются владельцы земельных участков, предоставленных решением Исполнительного комитета Емельяновского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. (государственный акт на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.) Устав зарегистрирован в ИФНС (ОГРН №(л.д.100-117).

ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРЮЛ внесена запись о том, что председателем правления является Гужихин М.Я. (л.д.92); ДД.ММ.ГГГГ. СНТ прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения (л.д.91-97,137-143). Создано СНТ «Голубые дали» (ОГРН №), председателем которого является Гужихин М.Я. (л.д.98-99,120).

-согласно схеме расположения земельных участков в СНТ «Голубые дали» (ОГРН №), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в СНТ «Голубые дали» имеется улица Кленовая (л.д.15);

-согласно членской книжке садовода №, выданной ДД.ММ.ГГГГ. на имя Елеонович Д.Б., взамен книжки от ДД.ММ.ГГГГ. №, Елеонович Д.Б. вступил в СНТ ДД.ММ.ГГГГ., за ним закреплен земельный участок № по <адрес>. Книжка подписана казначеем СНТ – Сердюк В.В. и председателем правления СНТ – Барабановым Г.А. (л.д.14).

-согласно плану границ земельного участка с адресом: <адрес>, подготовленного кадастровым инженером Прусак Н.М. ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый истцом земельный участок расположен в кадастровом квартале №: имеет координаты поворотных точек: <адрес>). Смежными по отношению к данному земельному участку являются: земли общего пользования (в точках 2-3), в точках 1-2,3-4,4-1 – земельные участки (л.д.11).

-согласно акту согласования местоположения границ земельного участка № по <адрес> подписанного председателем СНТ «Голубые дали» Барабановым Г.А., границы участка № согласованы со смежными землепользователями, в качестве которых указаны: Барабанов И.Г. (<адрес> (№ – границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства) (л.д.156,161), Барабанов Г.А. (участок № по <адрес> (№- границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства) (л.д. 44-47,160) и земли общего пользования (л.д.12,13).

-из ответа МКУ «Архив Емельяновского района» следует, что в архиве Емельяновского района списки членов СНТ «Голубые дали» район ост. Тростенцово Емельяновского района на хранение не поступали (л.д.26).

-из ответа Росреестра следует, что в архиве какая-либо информация по садовому товариществу «Голубые дали» район ост. Тростенцово Емельяновского района Красноярского края – отсутствует (л.д.64,70).

Также, из дела следует, что решением общего собрания членов Товарищества собственников недвижимости «Голубые дали» ДД.ММ.ГГГГ. утвержден Устав Товарищества собственников недвижимости «Голубые дали» Емельяновского района Красноярского края (л.д.76). Из указанного Устава следует, что Товарищество собственников недвижимости «Голубые дали» является некоммерческой организацией», созданной на добровольных началах, пользователями земельных участков на землях, выделенных по решению исполнительного комитета Емельяновского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Устав зарегистрирован в ИФНС ДД.ММ.ГГГГ. ОГРН № (л.д.77-84).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. внесена запись о юридическом лице – Товарищество собственников недвижимости «Голубые дали» (ОГРН -№ ИНН №), председателем правления которого является Барабанов Г.А. (л.д.85-87, 134-136).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Петрова Т.Г. (собственник земельного участка № в СНТ «Голубые дали» л.д.166) пояснила, что Елеонович Д.Б. ее сосед по даче. Она (Петрова Т.Г.) является членом СНТ «Голубые дали» с ДД.ММ.ГГГГ. Примерно, с этого же момента знает Елеонович Д.Б. на участке Елеонович Д.Б. есть домик, посажены кустарники, Елеонович Д.Б. на участке строил дом вместе со своим отцом, участок имеет ограждение с двух сторон. Изначально, в СНТ «Голубые дали» было около 400 участков. Первый председатель был по фамилии Бахметьев, затем, после него был Жуков Г.К. многие участки не обрабатывались, были заброшены. СНТ, как юридическое лицо, не существовало, собрания не проводились, садоводы обрабатывали свои участки. Она (Петрова Т.Г.) получила в архиве акт о выделении СНТ земельного участка, каких-либо карт общества, списков найти не удалось. Земельные участки под садоводства выделились пяти организациям, в том числе Красноярский хлебопродукт. Собирать документы о СНТ им помогал Союз садоводов в лице его председателя Гладчук В.Я. Так как списки не сохранились, стали опрашивать пользователей участков, восстанавливать списки садоводов, путем данных, содержащихся в членских книжках садоводов, опроса лиц. Ориентировочно, в ДД.ММ.ГГГГ.г. был сформирован список (предъявленный ею список на листе дела 53-54 подтвердила). Затем, было принято решение об избрании председателя общества, собрали инициативную группу, в которую вошли: Калашников П.А., Кашкевич, Гужихин М.Я., она (Петрова Т.Г.), Барабанов Г.А. Председателем СНТ «Голубые дали» избрали Барабанова Г.А., впоследствии в ИНФС СНТ «Голубые дали» исключили из ЕГРЮЛ. В настоящее время председателем СНТ «Голубые дали» является Гужихин М.Я.

Проанализировав вышеуказанные материалы дела в совокупности, суд находит исковые требования Елеонович Д.Б. о признании за ним права собственности на земельный участок <адрес> подлежащими удовлетворению.

Так, из материалов дела следует, что Елеонович Д.Б. является членом СНТ «Голубые дали» ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается его членской книжкой, являлся одним из учредителей СНТ «Голубые дали» (ОГРН № ИНН №), с ДД.ММ.ГГГГ. фактически владеет и пользуется земельным участком, земельный участок предоставлен СНТ до введения в действие Земельного кодекса РФ, в связи с чем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Доказательств того, что Елеонович Д.Б. земельный участок был предоставлен не уполномоченным на то лицом, суду не представлено.

Вопреки доводам представителя СНТ «Голубые дали» (ОГРН №) Пахоля И.Ю. о том, что границы участка № не согласованы с председателем СНТ «Голубые дали» (ОГРН № Гужихиным М.Я. в связи с чем, могут повлечь наложение границ земельного участка истца на земли общего пользования, таких доказательств суду не представлено.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представлен проект расположения мест общего пользования с координатами поворотных точек земель общего пользования СНТ «Голубые дали» (ОГРН №), как и доказательства того, что испрашиваемый истцом земельный участок на них накладывается.

Земельный участок № (со слов представителя СНТ «Голубые дали» Пахоля И.Ю. – земли общего пользования) (л.д.162-163) аннулирован (л.д.168). Помимо этого, об отсутствии сформированных границ мест общего пользования СНТ «Голубые дали» (ОГРН №) свидетельствует и представленное представителем СНТ «Голубые дали» Пахоля И.Ю. постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. администрации Емельяновского района Красноярского края «О подготовке проекта планировки и межевания территории СНТ «Голубые дали» (л.д.164-165), из чего следует, что границы земельного участка мест общего пользования - не установлены.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Елеонович Д.Б. в части признания за ним права собственности на земельный участок с адресом ТСН «Голубые дали» (ОГРН №), вновь созданного юридического лица, поскольку из вышеприведенных материалов дела следует, что СНТ «Голубые дали» (ОГРН №) является правопреемником СНТ «Голубые дали» ОГРН №, прекратившим деятельность в ДД.ММ.ГГГГ. В деле отсутствуют какие-либо доказательства того, что ТСН «Голубые дали» был предоставлен земельный участок для садоводства, как и расположение в нем участка истца. Напротив, из пояснений истца, ответчика, третьих лиц, следует, что участок Елеонович Д.Б. расположен на земля, предоставленных СНТ «Голубые дали» (ОГРН №), в последующем перешедших к СНТ «Голубые дали» (ОГРН №).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Елеонович Дмитрия Борисовича – удовлетворить частично.

Признать за Елеонович Дмитрием Борисовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, в координатах: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (12 декабря 2018г.), путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Копия верна

Судья О.М. Оголихина