Решение по делу № 2-1429/2012 ~ М-1214/2012 от 03.04.2012

Решение

Именем Российской Федерации

13 июня 2012 г.                                                                                        г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе

Председательствующего судьи Асламбековой Г.А.

При секретаре Терендий А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12, ФИО7, действующей за себя и несовершеннолетних детей: ФИО1 и ФИО2 к жилищному управлению администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Истцы ФИО12, ФИО7, действующая за себя и за несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, обратились в суд с иском к жилищному управлению администрации г. Астрахани, о признании права пользования жилым помещением, указав, что на основании разрешения ФГУП ПЖД от 06.03.2004г. ФИО12 и членам его семьи было выдано разрешение на регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>. Данное разрешение было выдано как работнику Приволжской железной дороги. По данному адресу истец проживает со своей семьей. На момент выдачи справки ФИО12 и члены его семьи не зарегистрировались по вышеуказанному адресу ввиду занятости. Впоследствии при обращении в ФГУП ПЖД по вопросу регистрации, ФИО12 было отказано, поскольку ФГУП ПЖД ликвидировалось, и жилищный фонд, находящийся на балансе ФГУП ПЖД был передан в муниципальную собственность.

Истцы просят суд признать за ФИО12, ФИО7, ФИО1, ФИО2 право пользования квартирой № в <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика жилищного управления администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, в деле имеется отзыв, согласно которого возражают против удовлетворения исковых требований истца, <адрес> не является объектом собственности муниципального образования «<адрес>». Истцы не зарегистрированы в данной квартире, с 2005г. не оплачивают коммунальные услуги.

Представитель третьего лица ФГУП «Приволжские железные дороги» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав представителя истцов ФИО9, действующую на основании доверенности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ФГУП «Приволжские железные дороги» 06.03.2004г. было выдано разрешение на прописку ФИО12 и членов его семьи по адресу: <адрес> <адрес>.

ФИО12 и ФИО7 состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака.

ФИО12 является работником ФГУП «Приволжская железная дорога», что подтверждается копией трудовой книжки.

Постановлением Администрации г. Астрахани от дата обезличена № МО «<адрес>» от Астраханской дистанции гражданских сооружений структурной единицы Астраханского отделения филиала ФГУП ПЖД МПС РФ объекты жилищного фонда приняты в собственность муниципального образования «<адрес>».

Согласно списка жилых домов, инженерных сетей и сооружений Астраханской дистанции гражданских сооружений структурной единицы Астраханского отделения филиала ФГУП ПЖД МПС РФ подлежащих передаче в собственность значится <адрес> <адрес>.

В соответствии со ст. 11 Международного пакта от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах», ратифицированного Указом Президиума ВС СССР от 18.09.1973 г. № 4812- VIII, участвующие в настоящем пакте государства признают право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни.

Статьей 6 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ предусмотрено, что ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО12, ФИО11, их несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО2 более 8 лет проживали и проживают в настоящее время в указанной квартире, однако до настоящего времени не зарегистрированы по месту фактического проживания.

Согласно справке администрации Наримановского района Астраханской области МО «Ахматовский Сельсовет» в настоящее время истец ФИО12 с семьей зарегистрированы по адресу: <адрес> по месту проживания родителей.

В соответствии со ст. 3 закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, конституциями и законами республик в составе РФ.

Частью 2 ст. 19 Конституции РФ предусмотрено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы… места жительства…

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст.45 ЖК РСФСР жилые помещения, освобождающиеся в домах, переданных государственными предприятиями, учреждениями, организациями исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, а также жилые помещения, освобождающиеся в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций, заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий работниками этих предприятий, учреждений, организаций. Указанный порядок заселения применяется независимо от времени передачи или окончания строительства жилого дома.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как следует из пояснений представителя истцов ФИО9, действующей на основании доверенности ФИО12 и ФИО11 оплачивать коммунальные платежи не было возможности, поскольку дом не значится на балансе ни у кого.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО12, ФИО11, их несовершеннолетние дети пользуются квартирой, осуществляют ремонт в квартире. Семья ФИО12 вселилась в квартиру не самовольно, с разрешения профкома и руководства Астраханского отделения ПЖД. Истец вселилась в помещение, которое являлось ведомственным, а в последствии было передано в муниципальную собственность. Дети посещают поликлинику и школу № по месту проживания, что подтверждается справками. В указанной квартире истец вместе с супругой произвели ремонт, улучшили ее состояние. Другого жилья у истцов нет.

Согласно письму ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Астраханский филиал, по данным Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» за ФИО12, ФИО11 зарегистрированных зданий и сооружений по г. Астрахани не значится, в приватизации не участвовали.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что, проживая более 8 лет в <адрес> <адрес>, истцы ФИО12, ФИО11 их несовершеннолетие дети ФИО1, ФИО2 приобрели право на проживание и пользование указанной квартирой.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО12, ФИО7, действующей за себя и за несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░ ░░░12, ░░░7, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░1 ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░12, ░░░7, ░░░1, ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:        ░.░.░░░░░░░░░░░